第八章第八章 建筑装饰工程工程量清单建筑装饰工程工程量清单的编制的编制第一节 工程量清单的编制方法一、工程量清单的概念工程量清单是指载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单根据建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013），工程量清单又细分为招标工程量清单和已标价工程量清单工程量清单应由具有编制能力的招标人或受其委托，具有相应资质的工程造价咨询人编制根据工程造价咨询企业管理办法（建设部第149号令），受委托编制工程量清单的工程造价咨询人应依法取得工程造价咨询资质，并在其资质许可的范围内从事工程造价咨询活动二、招标工程量清单的作用招标工程量清单是工程量清单计价的基础，应作为编制招标控制价、投标报价、计算或调整工程量、索赔等的依据之一可以说工程量清单在工程量清单计价中起到基础性作用，是整个工程量清单计价活动的重要依据之一，贯穿于整个施工过程中三、招标工程量清单的编制依据1.房屋建筑与装饰工程工程量计算规范（GB50854-2013）和现行国家标准建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）；2.国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法；3.建设工程设计文件及相关资料；4.与建设工程有关的标准、规范、技术资料；5.拟定的招标文件；6.施工现场情况、地堪水文资料、工程特点及常规施工方案；7.其他相关资料。
四、招标工程量清单的编制方法1.分部分项工程量清单2.措施项目清单3.其他项目清单4.规费项目清单5.税金项目清单1.分部分项工程量清单分部分项工程量清单的五个组成要件是项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量，并且这五个要件在分部分项工程量清单的组成中缺一不可编制要求分部分项工程项目清单必须根据相关工程现行国家计量规范规定的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制项目编码项目编码是分部分项工程量清单项目名称的数字标识也是分部分项工程量清单五个要件之一分部分项工程量清单编码，应采用十二位阿拉伯数字表示一至九位应按附录的规定设置，十至十二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称设置，同一招标工程的项目编码不得有重码项目名称分部分项工程量清单的项目名称应按各专业工程计量规范附录的项目名称结合拟建工程的实际确定附录表中的“项目名称”为分项工程项目名称，是形成分部分项工程量清单项目名称的基础即在编制分部分项工程量清单时，以附录中的分项工程项目名称为基础，考虑该项目的规格、型号、材质等特征要求，结合拟建工程的实际情况，使其工程量清单项目名称具体化、细化以反映影响工程造价的主要因素。
项目特征项目特征是区分清单项目的依据工程量清单项目特征是用来表述分部分项清单项目的实质内容，用于区分计价规范中同一清单条目下各个具体的清单项目没有项目特征的准确描述，对于相同或相似的清单项目名称，就无从区分项目特征是确定综合单价的前提由于工程量清单项目的特征决定了工程实体的实质内容，必然直接决定了工程实体的自身价值因此，工程量清单项目特征描述得准确与否，直接关系到工程量清单项目综合单价的准确确定项目特征是履行合同义务的基础实行工程量清单计价，工程量清单及其综合单价是施工合同的组成部分，因此，如果工程量清单项目特征的描述不清甚至漏项、错误，从而引起在施工过程中的更改，都可能会引起分歧，导致纠纷描述工程量清单项目特征时应按以下原则进行：a.项目特征描述的内容按清单计价规范附录的规定，结合工程的实际，满足确定综合单价的需要b.若采用标准图集或施工图纸能够全部或部分满足项目特征描述的要求，项目特征描述可直接采用详见图集或图号的方式对不能满足项目特征描述要求的部分，仍应用文字描述计量单位分部分项工程量清单的计量单位应按附录中规定的计量单位确定当计量单位有两个或两个以上时，应根据所编工程量清单项目的特征要求，选择最适宜表现该项目特征并方便计量的单位。
例如门窗工程量的计量单位为“樘/m2”两个计量单位，在实际工作中，就应选择最适宜、最方便计量的单位来表示计量单位应采用基本单位，除各专业另有特殊规定外均按以下单位计量：以重量计算的项目吨或千克（t或kg）以体积计算的项目立方米（m3）以面积计算的项目平方米（m2）以长度计算的项目米（m）以自然计量单位计算的项目个、套、块、樘、组、台没有具体数量的项目宗、项工程量计算规则分部分项工程量清单的工程量应按附录中规定的工程量计算规则计算清单计价规范中给出了房屋建筑与装饰工程、仿古建筑工程、通用安装工程、市政工程、园林绿化工程等工程量的计算规则，其中房屋建筑与装饰工程计量规范附录H至O为装饰装修工程量清单项目及计算规则，适用于工业与民用建筑物和构筑物的装饰装修工程装饰装修工程的实体项目包括楼地面工程、墙（柱）面工程、天棚工程、门窗工程、油漆涂料裱糊工程以及其他工程工程计量时每一项目汇总的有效位数应遵守下列规定：以“t”为单位，应保留小数点后三位数字，第四位小数四舍五入；以“m”、“m2”、“m3”、“kg”为单位，应保留小数点后二位数字，第三位小数四舍五入；以“个”、“件”、“根”、“组”、“系统”等为单位，应取整数。
2.措施项目清单措施项目是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的项目措施项目清单必须根据相关工程现行国家计量规范的规定编制1）列项要求措施项目清单应根据拟建工程的实际情况列项具体措施项目可按表8-1选择列项，若出现规范未列的项目，可根据工程实际情况补充2）计价方式措施项目清单的计价方式有两种情况一般来说，非实体性项目费用的发生和金额的大小与使用时间、施工方法或者两个以上工序相关，与实际完成的实体工程量的多少关系不大，如大中型施工机械进、出场及安、拆费，文明施工和安全防护、临时设施等措施项目，可以以“项”为计量单位进行编制另外，有的非实体性项目，如脚手架工程，与完成的工程实体具有直接关系，且可以精确计量，可以采用分部分项工程量清单的方式，并用综合单价计价更有利于合同管理3）编制依据编制依据主要有拟建工程的施工组织设计；拟建工程的施工技术方案；与拟建工程相关的工程施工规范和工程验收规范；招标文件；设计文件3.其他项目清单（1）暂列金额暂列金额是招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项用于工程合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、工程设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的合同价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。
2）暂估价暂估价是招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、工程设备的单价以及专业工程的金额其类似于FIDIC合同条款中的PrimeCostItems，在招标阶段预见肯定要发生，只是因为标准不明确或者需要由专业承包人完成，暂时无法确定其价格或金额3）计日工计日工是为了解决现场发生的零星工作的计价而设立的计日工是指在施工过程中，完成发包人提出的工程合同范围以外的零星项目或工作，按合同中约定的单价计价的一种方式4）总承包服务费总承包服务费是指总承包人为配合协调发包人进行的专业工程发包，对发包人自行采购的材料、工程设备等进行保管以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用招标人应当预计该项费用并按投标人的投标报价向投标人支付该项费用4.规费项目清单规费是指根据国家法律、法规规定，由省级政府或省级有关权利部门规定施工企业必须缴纳的，应计入建筑安装工程造价的费用规费项目清单应按照下列内容列项：（1）社会保障费：养老保险费失业保险费医疗保险费工伤保险费生育保险费；（2）住房公积金；（3）工程排污费5.税金项目清单税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加。
税金项目清单应包括下列内容：营业税；城市维护建设税；教育费附加；地方教育附加五、工程量清单的格式1.工程量清单封面2.分部分项工程量清单3.措施项目清单4.其他项目清单5.暂列金额项目表6.材料（工程设备）暂估单价表7.专业工程暂估价及结算价表8.计日工表9.总承包服务费计价表10.规费、税金项目清单。