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美国高校更名的内生逻辑探析-以密苏里州立大学为例_1

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美国高校更名的内生逻辑探析以密苏里州立大学为例 (三)学校外延式扩张的推动学校的外延式扩张表现在注册学生人数、校园面积等办学规模方面的扩大密苏里州立大学在建校之初只有543名学生,校园面积只有38英亩随着学校的扩张,到了20世纪30年代,西南密苏里州立教师学院已成为美国第六大“师范类”学院,注册学生有1,000多名20世纪50年代至70年代中期,民权运动、女权运动和扩大联邦财政援助等社会政治变革,为弱势群体打开了进入高等教育体系的通道,[11]美国高等教育从大众化进入到普及化阶段密苏里州立大学在这一时期注册学生人数,从1964年的4,317人增长到1971年的9,930人,增长了130%,包括14个国家的外国留学生1973年,入学人数首次超过10,000人,学校也相应地扩建了3个校区:春田(Springfield)校区、芒廷格罗夫(Mountain Grove)校区、西普莱恩斯(West Plains)校区从1971年至1983年,西南密苏里州立大学(SMSU)的入学率增加了62%,发展成为密苏里州第二大4年制的公立高校在学校董事会和管理者看来,过万人的高校称为大学才是实至名归的,这种观点也影响了密苏里州议会的议员们,促使他们为密苏里州立大学的更名都“投出了赞成票”,而密苏里州立大学的发展也证明它的教职员工对得起这个名字:该校1990年注册学生人数首次超过了20,000人,到2015年秋季学期已经拥有了24,735名学生,[12]教职员工近4,000名,90%的全职教师拥有博士学位,学生们来自国内50个州和世界上85个国家,始终保持着密苏里州第二大公立高校的地位。

四)学校内涵提升的实至名归1913年,第四区师范学校已发展成为一个4年制本科教育学学士学位的授予机构,学校已开设了179门大学课程和61门高中课程,这意味着其作为高校是合格的,当然也就应当有一个合乎高校身份的校名,因此,1919年密苏里州议会授权境内州立师范学校全部更名为教师学院时,该校顺理成章地更名为西南密苏里州立教师学院到1927年,已经逐年萎缩的高中课程被全部取消,这标志着西南密苏里州立教师学院已彻底转变为一所高校,不再负有中等教育的责任到1966年时,该校已建立了一套独立的研究生课程体系,可以给符合条件的学生授予历史、英语、教育、数学和表演等专业的硕士学位其后几年,学校的本科专业、硕士学位课程都大幅度增加,设立了一系列的研究与服务中心,特别值得一提的是,该校建立的商学院所开设的课程在1971年首度超过教育学院课程的数量,也奠定了商学院居于全美第一方阵的基础因此,当学校游说州议会议员将学校更名为西南密苏里州立大学时,并未遇到多少阻碍从1991年起,为提高学术水平和教学质量,西南密苏里州立大学(SMSU)除了在教师招聘方面提高了标准,同时也在招生中运用了选择性招生标准根据最新数据显示,密苏里州立大学的录取标准要比同一层次大学高出许多,录取新生的平均分为24.1分,而密苏里州的公立高校新生录取的平均分最高的2007年也只有21.2分。

如图2所示)图2 密苏里州公立高校历年新生录取的平均分数[13]1993年至2005年的12年间,该校增加了23种新的研究生学位,其中包括首个博士学位——听力学2005年,该校20%的在册学生是研究生,研究生专业达到了43个,本科专业达到了150个,其中商业、公共管理、酒店管理、听力学、医护人员职业教育等学科和领域在全美处于领先地位因此当学校在2005年再次向州议会申请更名为密苏里州立大学(Missouri State University,简称MSU)时,议员们纷纷投出了赞成票五)积极进取的校长决策在美国高等教育系统中,大学校长决策的合理性在很大程度上决定了学校发展的前景每一个决策过程生成一个最终的选择,合理正确的决策能够促进高校的稳定发展,而错误的决策可能会引起一系列负面问题,甚至会导致高校发展的停滞马克汉森(E.Mark Hanson)认为,处于金字塔顶部的一个人或少数几个人直接控制着决策的过程和全部的有效资料,而且可以知道最终到底选择哪一个备选方案[14]决策既是一个过程,也是一个结果,识别和选择方案基于决策者的价值观和偏好高校更名的决策极为重要,更名程序的运作更离不开决策的作用,简而言之,“是否更名”、“更为什么名字”等都是决策的过程与结果。

美国高等教育进入大众化后,大学培养目标、培养层次就在不断变化,高校的分化也比较明显,形成了类型最为丰富的高等教育体系,这与现代大学校长作为教育革新家、大学建设者的治理理念密切相关大学校长代表学校权衡选择、进行决策,力争做出最好的选择是校长要承担的首要职责在这一过程中,校长需要说服董事会支持重大改革事项;校长需要说服各类委员会甚至校友中的关键人物,以取得决策的最大共识可以说,重大事项的决策无不体现出校长的办学理念、沟通能力和技巧在密苏里州立大学100多年的校史里,共诞生了12位校长,多数校长都是“野心勃勃”的政治家和教育家,他们在接受任命之初,对学校都有一个未来发展规划为实现愿景,一些校长更注重那些能给大学带来声望和经济收益的政治活动,为大学赢得了前所未有的声誉,更名就是其中一项重要的内容罗伊埃利斯(Roy Ellis)于1926年被任命为校长,一直工作到1961年,为学校整整服务了35年,是学校历史上任职时间最长的校长在他的任职期间,学校经受了经济危机大萧条的考验、渡过了第二次世界大战带来的入学危机及战后的入学高峰他以自己睿智的决策在董事会的支持下不仅安全摆脱了各种危机,而且还使学校的本科与研究生课程都成倍地增加,学校也在他任内更名为密苏里州立学院,发展成为一所综合性高校。

约翰凯瑟(John H.Keiser)是密苏里州立大学第8任校长,在他任职的11年间,一直有一个大胆的设想,将学校转变为受人尊重的大学,他强调大学的目的是“开发受过教育的人”,确定了西南密苏里州立大学的使命:致力于培养有能力和有责任的城市公民这一大学使命的确立,使当时还称为“西南密苏里州立大学”的定位和办学性质一直在朝着为全州乃至全国城市提供符合标准的公共服务型人才(如教育、商业、医疗、会计等)的方向发展,最终在2005年,学校发展成为一个公立的、能够培养较为全面的各类城市公共服务型人才的大学,并更名为密苏里州立大学,达成了为整个密苏里州服务的夙愿大学的更名,往往要承受校友的质疑与压力美国高校的经费来源主要是依靠基金会和校友的捐助,校友是大学最直接的利益相关者,因此,在更名的决策上得到校友,尤其是杰出校友的支持,无疑是非常重要的对于许多收藏着西南密苏里州立大学毕业证书和学位证书的校友而言,对待母校更名的感情和态度往往比较复杂约翰凯瑟代表董事会及密苏里州立大学公开承诺:珍惜和保持有着美好回忆价值的学校传统、不改变历史传承下来的校园文化并承诺以最小的成本(10美元),为有意愿的校友更换证书,从而说服校友们支持更名,以达到对大学最佳的利益。

[15]虽然没有确切资料显示有多少校友申请更换了毕业证书,但这一态度或者策略绝对会使所有已毕业的校友感到欣慰多数美国高校对于更改校名是比较慎重的,特别是公立高校的更名程序还比较复杂美国公立大学更改校名需要获得州议会的批准,每一份关于更名的议案在议会表决之前都会得到广泛讨论如果州议会觉得必要,大学校长或董事会主席或州教育当局负责人还需要接受议员们的质询因此,从密苏里州立大学的更名历程可以看出,美国公立高校的更名是学校外延式扩张、办学内涵提升和办学使命发生变化后的自然结果,是学校申请与大多数议员认可后的“实至名归”,所以美国高校更名现象虽然很普遍,但却未像我国这样成为一个热议的社会公众话题,这对于我国规范高校更名具有一定的启示参考文献:[1]Mark. H. Curtis. Crisis and Opportunity: The Founding of AAC. Liberal Education Fall, 2014: 20-28.[2]Michael M. Crow and William B. Dabars. A New Model for the American Research University.Issues in Science and Technology, 2015: 55-63.[3]National Center for Education Statistics(Degree-grantin-ginstitutions) [EB/OL]. 2015-12-08.[4]Back to school statistics[EB/OL]. 2015-12-15.[5]Muhammad Zaffwan Idris & T. W. Allan Whitfield. Swayed by the logo and name: does university branding work?. Journal of Marketing for Higher Education, 2014, 24(1): 41~58.[6]History of the University[EB/OL]. 2015-10-22.[7][美]马克汉森.冯大鸣译.教育管理与组织行为[M].上海:上海教育出版社,2005.69.[8]Mark. H. Curtis. Crisis and Opportunity: The Founding of AAC. Liberal Education Fall, 2014: 20-28.[9]Clyde Milton Hill[EB/OL]. 2015-12-22.[10]John Bound and Sarah E. Turner.going to War and Going to College: Did World War Ⅱ and the G.I. Bill Increase Educational Attainment for Returning Veterans?. Cambridge: National Bureau of Economic Research, 1999: 1~2.[11]Patricia J. Gumport, Maria Iannozzi, Susan Shaman and Robert Zemsky. The United States Country Report: Trends in Higher Education from Massification to Post-Massification. Stanford: National Center for Postsecondary Improvement, 1997: 2.[12]MSU system sets another fall enrollment record[EB/OL]. http://news.Missouristate.edu.htt。

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