10.1 10.1 发展中国家的基本类型、基本特征与发展战略发展中国家的基本类型、基本特征与发展战略10.2 10.2 战后至战后至7070年代发展中国家的经济改革和经济发展年代发展中国家的经济改革和经济发展10.3 10.3 新兴工业化经济体的发展绩效、发展模式与新兴工业化经济体的发展绩效、发展模式与““金金砖国家砖国家””的崛起的崛起10.410.4 经济全球化条件下发展中国家进一步发展与改革经济全球化条件下发展中国家进一步发展与改革第十章第十章发展中国家的经济改革与发展发展中国家的经济改革与发展 第一节第一节 发展中国家的发展中国家的基本类型、基本特征与发展战略基本类型、基本特征与发展战略 一、发展中国家的含义和基本类型一、发展中国家的含义和基本类型 发展中国家是发达国家的对称，通常是指那些过去长期遭受帝国主义国家殖民统治和剥削，现已获得政治独立，但经济发展水平相对落后，面临着经济发展问题的国家 ( (一一) )按人均国民收入标准来划分按人均国民收入标准来划分 1 1．低收入国家和地区．低收入国家和地区 2 2．中等收入国家和地区．中等收入国家和地区 3 3．高收入但仍处于发展中的国家．高收入但仍处于发展中的国家 ( (二二) )按产业结构、出口结构和工业化进程的标准来划分按产业结构、出口结构和工业化进程的标准来划分 1 1．原料和初级产品生产国．原料和初级产品生产国 2 2．石油输出国．石油输出国 3 3．新兴工业化国家和地区．新兴工业化国家和地区 4 4．综合发展型发展中大国．综合发展型发展中大国 5 5、最不发达国家、最不发达国家 “ “欧佩克欧佩克””即石油输出国组织（即石油输出国组织（Organization of the Organization of the Petroleum Exporting CountriesPetroleum Exporting Countries，，OPEC OPEC ）。
它是一个自愿结成）它是一个自愿结成的政府间组织，对其成员国的石油政策进行协调、统一欧佩克的政府间组织，对其成员国的石油政策进行协调、统一欧佩克旨在通过消除有害的、不必要的价格波动，确保国际石油市场上旨在通过消除有害的、不必要的价格波动，确保国际石油市场上石油价格的稳定，保证各成员国在任何情况下都能获得稳定的石石油价格的稳定，保证各成员国在任何情况下都能获得稳定的石油收入，并为石油消费国提供足够、经济、长期的石油供应油收入，并为石油消费国提供足够、经济、长期的石油供应 欧佩克是欧佩克是19601960年年9 9月月1414日在伊拉克首都巴格达成立的，创始日在伊拉克首都巴格达成立的，创始成员国有成员国有5 5个，它们是：伊朗、伊拉克、科威特、沙特阿拉伯和个，它们是：伊朗、伊拉克、科威特、沙特阿拉伯和委内瑞拉委内瑞拉19621962年年1111月月6 6日，欧佩克在联合国秘书处备案，成为日，欧佩克在联合国秘书处备案，成为正式的国际组织正式的国际组织 目前，欧佩克共有目前，欧佩克共有1111个成员国（括号内为加入欧佩克的时间）个成员国（括号内为加入欧佩克的时间），它们是：阿尔及利亚（，它们是：阿尔及利亚（19691969年）、印度尼西亚（年）、印度尼西亚（19621962年）、伊年）、伊朗（朗（19601960年）、伊拉克（年）、伊拉克（1960 1960 年）、科威特（年）、科威特（19601960年）、利比年）、利比亚（亚（19621962年）、尼日利亚（年）、尼日利亚（19711971年）、卡塔尔（年）、卡塔尔（ 19611961年）、沙年）、沙特阿拉伯（特阿拉伯（19601960年）、阿拉伯联合酋长国（年）、阿拉伯联合酋长国（19671967年）和委内瑞拉年）和委内瑞拉（（ 19601960年）。
年） 二、二、发展中国家的共同经济特征发展中国家的共同经济特征 1 1．生产力水平相对低下．生产力水平相对低下 2 2．经济结构呈二元化．经济结构呈二元化 3 3．产业结构相对落后．产业结构相对落后 4 4．国际经济关系中处于劣势地位．国际经济关系中处于劣势地位 （（1 1）贸易（）贸易（2 2）外资（）外资（3 3）技术和人才）技术和人才 三三、、发展中国家的经济发展战略发展中国家的经济发展战略 ( (一一) )根据主导产业的发展方向来划分根据主导产业的发展方向来划分 ( (二二) )根据工业发展模式来划分根据工业发展模式来划分 ( (三三) )根据政府在经济发展中所起作用的不同来划分根据政府在经济发展中所起作用的不同来划分 第二节第二节 战后至战后至7070年代发展中年代发展中国家的经济改革和经济发展国家的经济改革和经济发展 一、独立初期的经济政策一、独立初期的经济政策 发展中国家在经济方面首先需要解决三个问题：发展中国家在经济方面首先需要解决三个问题：一是选择什么样的经济制度；二是如何维护经济主权，摆脱一是选择什么样的经济制度；二是如何维护经济主权，摆脱殖民国家的经济特权；三是通过怎样的经济政策改变封建式殖民国家的经济特权；三是通过怎样的经济政策改变封建式的、落后的社会结构和经济结构。
措施如下：的、落后的社会结构和经济结构措施如下： （一）经济制度的选择（一）经济制度的选择 （二）取消帝国主义国家的经济特权（二）取消帝国主义国家的经济特权 （三）实施土地制度改革（三）实施土地制度改革 二、早期发展模式二、早期发展模式 （一）发展中国家选择发展模式和发展战略的依据（一）发展中国家选择发展模式和发展战略的依据 1.1.从历史认识角度看，五方面因素决定了发展中国家的从历史认识角度看，五方面因素决定了发展中国家的态度态度 （（1 1）凯恩斯主义的政策主张）凯恩斯主义的政策主张（（2 2）苏联计划经济模式）苏联计划经济模式（（3 3）保护贸易政策）保护贸易政策（（4 4）帝国主义国家工业生产能力的建立）帝国主义国家工业生产能力的建立（（5 5）进口替代的工业化）进口替代的工业化 2 2．战后早期的发展经济学理论助长了政府干预趋势．战后早期的发展经济学理论助长了政府干预趋势 （二）发展中国家经济发展的主要战略和政策（二）发展中国家经济发展的主要战略和政策 1.1.强化国家对经济的全面控制强化国家对经济的全面控制 2.2.利用保护性贸易政策实现制成品的进口替代利用保护性贸易政策实现制成品的进口替代 3.3.引进外资和技术引进外资和技术 二、早期发展模式二、早期发展模式 （一）发展中国家选择发展模式和发展战略的依据（一）发展中国家选择发展模式和发展战略的依据 1.1.从历史认识角度看，五方面因素决定了发展中国家的从历史认识角度看，五方面因素决定了发展中国家的态度态度 （（1 1）凯恩斯主义的政策主张）凯恩斯主义的政策主张（（2 2）苏联计划经济模式）苏联计划经济模式（（3 3）保护贸易政策）保护贸易政策（（4 4）帝国主义国家工业生产能力的建立）帝国主义国家工业生产能力的建立（（5 5）进口替代的工业化）进口替代的工业化 2 2．战后早期的发展经济学理论助长了政府干预趋势．战后早期的发展经济学理论助长了政府干预趋势 （二）发展中国家经济发展的主要战略和政策（二）发展中国家经济发展的主要战略和政策 1.1.强化国家对经济的全面控制强化国家对经济的全面控制 2.2.利用保护性贸易政策实现制成品的进口替代利用保护性贸易政策实现制成品的进口替代 3.3.引进外资和技术引进外资和技术 三、经济发展的成就三、经济发展的成就 （一）经济增长速度较快，在世界经济中的地位有所（一）经济增长速度较快，在世界经济中的地位有所提高提高 （二）出口贸易能力增强，在世界贸易中的比重增大（二）出口贸易能力增强，在世界贸易中的比重增大 （三）产业结构发生了较大变化（三）产业结构发生了较大变化国家国家级别19651965年年19731973年年19901990年年农业%工工业%农业%工工业%农业%工工业%发展中国家展中国家313131312424343419193838低收入国家低收入国家444428283838323233333737中等收入国家中等收入国家191934341515353512123939发达国家达国家5 543434 437373 33636表表 1965—19801965—1980年发展中国家产业结构的变化年发展中国家产业结构的变化 四、发展中国家的分化与经济模式的变迁四、发展中国家的分化与经济模式的变迁 （一）石油生产国的振兴（一）石油生产国的振兴 （二）新兴工业化国家和地区的出现（二）新兴工业化国家和地区的出现 （三）最不发达国家的状况（三）最不发达国家的状况 （四）发展中国家的分化与南南差距的扩大（四）发展中国家的分化与南南差距的扩大 1 1．不同类型发展中国家经济发展速度出现明显差异．不同类型发展中国家经济发展速度出现明显差异 2. 2. 不同类型发展中国家经济结构差异加大不同类型发展中国家经济结构差异加大 3 3．不同类型发展中国家在世界经济中地位的差距加大．不同类型发展中国家在世界经济中地位的差距加大 第三节第三节 新兴工业化经济体的新兴工业化经济体的发展绩效、发展模式与发展绩效、发展模式与““金砖国家金砖国家””的崛起的崛起 一、新兴工业化经济体的发展绩效一、新兴工业化经济体的发展绩效 （一）经济都有或曾经有过高速增长（一）经济都有或曾经有过高速增长 （二）经济结构发生了重大变化（二）经济结构发生了重大变化 （三）出口商品结构发生了很大变化（三）出口商品结构发生了很大变化 （四）人均（四）人均GDPGDP较高较高 二二、东亚模式和拉美模式、东亚模式和拉美模式 （一）东亚模式（一）东亚模式 东亚经济体，主要是东亚东亚经济体，主要是东亚““四小龙四小龙””等新兴工业化国家和等新兴工业化国家和地区在制度安排与发展战略上的诸多特点，被人们归结为地区在制度安排与发展战略上的诸多特点，被人们归结为““东东亚模式亚模式””。
东亚模式东亚模式””的本质内涵在于，东亚部分国家和地的本质内涵在于，东亚部分国家和地区在共同或相近的历史传统或文化背景下，形成了致力于经济区在共同或相近的历史传统或文化背景下，形成了致力于经济发展的发展的““强政府强政府””这种““强政府强政府””在一定的在一定的““政府强度政府强度””的的基础上，能够有效地发动经济增长和减缓由此产生的各种社会基础上，能够有效地发动经济增长和减缓由此产生的各种社会经济压力，并且在一定时期内经济压力，并且在一定时期内( (主要是经济赶超和跳跃发展时期主要是经济赶超和跳跃发展时期) )以较高的以较高的““政府质量政府质量””，克服或约束政府机体的种种弊端，使，克服或约束政府机体的种种弊端，使之最大限度和最大效率地服务于经济增长之最大限度和最大效率地服务于经济增长 第一，内部普遍存在着严重的市场不发育或短缺，为了克服第一，内部普遍存在着严重的市场不发育或短缺，为了克服市场弱化压力，强制扭曲某些市场价格及其资源配置，培植主导市场弱化压力，强制扭曲某些市场价格及其资源配置，培植主导产业及其主要企业组织的形成与发展产业及其主要企业组织的形成与发展 第二，通过政府强有力的行动，一方面较为稳定的政治和社第二，通过政府强有力的行动，一方面较为稳定的政治和社会环境，给经济发展提供了良好的空间：另一方面通过控制财政会环境，给经济发展提供了良好的空间：另一方面通过控制财政亦字和通货膨胀，努力维持宏观经济环境的稳定。
亦字和通货膨胀，努力维持宏观经济环境的稳定 第三，在第三，在““强政府强政府””的主导下，实行典型的出口导向发展模的主导下，实行典型的出口导向发展模式，将出口导向产业作为主导产业加以大力发展，对外贸易采取式，将出口导向产业作为主导产业加以大力发展，对外贸易采取““加工组装型工业化加工组装型工业化””的模式 第四，依靠国内高储蓄和政府控制的借款，实现高增长第四，依靠国内高储蓄和政府控制的借款，实现高增长 第五，重视公共政策的积极作用，强调通过政策调整收入分第五，重视公共政策的积极作用，强调通过政策调整收入分配，建立相对合理收入结构，重视基础设施、教育等公共产品的配，建立相对合理收入结构，重视基础设施、教育等公共产品的提供 （二）拉美模式（二）拉美模式 拉美地区有拉美地区有3030多个发展中国家，各国实施的政策并不尽相同多个发展中国家，各国实施的政策并不尽相同但在战后，尤其是但在战后，尤其是8080年代以前，其经济发展进程中存在一些曾经年代以前，其经济发展进程中存在一些曾经取得成绩和经历挫折的取得成绩和经历挫折的““共同特征共同特征””，被称之为，被称之为““拉美模式拉美模式””。
第一，政府同样对经济进行了比较积极的干预，但更多侧重第一，政府同样对经济进行了比较积极的干预，但更多侧重于通过制定经济计划、实施扩张性经济政策刺激需求．以及通过于通过制定经济计划、实施扩张性经济政策刺激需求．以及通过国有化和贸易管制等措施直接控制和保护国内进口替代产业国有化和贸易管制等措施直接控制和保护国内进口替代产业 第二，依靠得天独厚的丰富自然资源，以初级产品出口支持第二，依靠得天独厚的丰富自然资源，以初级产品出口支持工业化，在保护国内市场的条件下发展进口替代工业，实行典型工业化，在保护国内市场的条件下发展进口替代工业，实行典型的进口替代发展战略的进口替代发展战略 第三，国内积累率较低，投资率不高，对外资依赖较重曾第三，国内积累率较低，投资率不高，对外资依赖较重曾大量借用外债，以提高增长率，一度形成借债增长型经济大量借用外债，以提高增长率，一度形成借债增长型经济 第四，公共政策并不积极，收入分配不均现象突出，对基础第四，公共政策并不积极，收入分配不均现象突出，对基础设施、教育等公共产品的投入相对较少设施、教育等公共产品的投入相对较少。
（二）简要评价（二）简要评价 第一，无论是第一，无论是““东亚模式东亚模式””还是还是““拉美模式拉美模式””，落后国家在，落后国家在当代历史条件下要实现工业化，必须依靠政府强有力的干预，保当代历史条件下要实现工业化，必须依靠政府强有力的干预，保证经济的持续增长证经济的持续增长 首先，政府干预的作用，一方面体现在促进资本形成与技术首先，政府干预的作用，一方面体现在促进资本形成与技术进步、制定经济计划或发展战略、纠正市场失灵等领域，另一方进步、制定经济计划或发展战略、纠正市场失灵等领域，另一方面则体现在维持政治、经济环境稳定、提供发展急需的公共物品面则体现在维持政治、经济环境稳定、提供发展急需的公共物品等领域 其次，政府干预的效果，一方面取决于其次，政府干预的效果，一方面取决于““政府强度政府强度””，另一，另一方面则取决于反映了政府理性、效率与自律性的方面则取决于反映了政府理性、效率与自律性的““政府质量政府质量”” 第二，无论是第二，无论是““东亚模式东亚模式””还是还是““拉美模式拉美模式””，本身都是在，本身都是在特定的内部与外部环境下才适用的有针对性的发展模式，随着经特定的内部与外部环境下才适用的有针对性的发展模式，随着经济的发展和内、外部环境的变化，曾经取得成绩的发展模式也可济的发展和内、外部环境的变化，曾经取得成绩的发展模式也可能对经济的进一步发展产生阻碍作用。
能对经济的进一步发展产生阻碍作用 三、金砖国家的崛起三、金砖国家的崛起 2121世纪以来，发展中国家的经济发展中体现出三个明显的世纪以来，发展中国家的经济发展中体现出三个明显的趋势：趋势： 第一，发展中国家总体上获得了相对较快的发展速度，总第一，发展中国家总体上获得了相对较快的发展速度，总体上与发达国家的相对差距在缩小体上与发达国家的相对差距在缩小 第二，发展中国家内部的差距日益明显第二，发展中国家内部的差距日益明显 第三，综合发展型发展中大国强势崛起，其最突出的代表第三，综合发展型发展中大国强势崛起，其最突出的代表就是所谓就是所谓““金砖国家金砖国家”” 地区地区20002000年年GDP20002000年年GDP比比重重 (%)20052005年年GDP20052005年年GDP比比重重 (%)20102010年年GDP20102010年年GDP比重比重(%)全球全球32 24432 24410010045 71945 71910010063 04963 049100100金金砖国家国家2 697.952 697.958.378.375 036.855 036.8511.0211.0211 539.0511 539.0518.3018.30巴西巴西644.73644.732.002.00882.04882.041.931.932 087.892 087.893.313.31中国中国1 192.841 192.843.703.702 302.722 302.725.045.045 878.635 878.639.329.32印度印度467.79467.791.451.45840.47840.471.841.841 729.011 729.012.742.74俄俄罗斯斯259.72259.720.810.81764.57764.571.671.671 479.821 479.822.352.35南非南非132.88132.880.410.41247.05247.050.540.54363.70363.700.580.5820002000年至年至20102010年金砖国家年金砖国家GDPGDP及其占全球及其占全球GDPGDP比重（比重（1010亿美元）亿美元）资料来源：料来源：联合国合国统计数据。
数据 第四节第四节 经济全球化条件下经济全球化条件下发展中国家的进一步发展与改革发展中国家的进一步发展与改革 一、经济全球化给发展中国家带来的机遇与挑战一、经济全球化给发展中国家带来的机遇与挑战 （一）经济全球化带来的机遇（一）经济全球化带来的机遇 1.1.为发展中国家提供了更加广阔的市场为发展中国家提供了更加广阔的市场 2.2.为发展中国家利用外资创造了更加有利的条件为发展中国家利用外资创造了更加有利的条件 3. 3.使发展中国家能够获得经济发展所急需的先进设备、使发展中国家能够获得经济发展所急需的先进设备、技术与管理经验技术与管理经验 4.4.为发展中国家更加有效地发挥比较优势、加速经济发为发展中国家更加有效地发挥比较优势、加速经济发展提供了更多契机展提供了更多契机 （二）经济全球化带来的挑战（二）经济全球化带来的挑战 1.1.可能威胁到发展中国家的经济安全可能威胁到发展中国家的经济安全 2.2.更大程度地更大程度地““融入融入””到国际金融市场的风险当中到国际金融市场的风险当中 3.3.对发展中国家的产业结构也可能产生负面影响对发展中国家的产业结构也可能产生负面影响 二、发展中国家的进一步改革二、发展中国家的进一步改革 （一）发展中国家积极融入经济全球化进程的原因（一）发展中国家积极融入经济全球化进程的原因 发展中国家在经济全球化中承受的负效应大于发达国家发展中国家在经济全球化中承受的负效应大于发达国家, ,但但是从整体上看，发展中国家参与经济全球化进程利大于弊是从整体上看，发展中国家参与经济全球化进程利大于弊. . 1.1.即使政府采取封闭市场的管制措施，外部环境的压力和内即使政府采取封闭市场的管制措施，外部环境的压力和内部逃避管制的努力最终会使当局在被迫放弃管制和主动取消管制部逃避管制的努力最终会使当局在被迫放弃管制和主动取消管制之间做出选择。
之间做出选择 2.2.由于融入经济全球化进程会带来明显的收益，对于以经济由于融入经济全球化进程会带来明显的收益，对于以经济快速发展为主要目标的发展中国家来说，获取这些显性的收益比快速发展为主要目标的发展中国家来说，获取这些显性的收益比起承担相对隐性的成本，有着更大的吸引力起承担相对隐性的成本，有着更大的吸引力 3. 3.增长或发展的竞争迫使发展中国家在对外开放、融入经济增长或发展的竞争迫使发展中国家在对外开放、融入经济全球化方面也展开了竞争，以便获取外部市场和资金全球化方面也展开了竞争，以便获取外部市场和资金 二、发展中国家的进一步改革二、发展中国家的进一步改革 （一）发展中国家积极融入经济全球化进程的原因（一）发展中国家积极融入经济全球化进程的原因 发展中国家在经济全球化中承受的负效应大于发达国家发展中国家在经济全球化中承受的负效应大于发达国家, ,但但是从整体上看，发展中国家参与经济全球化进程利大于弊是从整体上看，发展中国家参与经济全球化进程利大于弊. . 1.1.即使政府采取封闭市场的管制措施，外部环境的压力和内即使政府采取封闭市场的管制措施，外部环境的压力和内部逃避管制的努力最终会使当局在被迫放弃管制和主动取消管制部逃避管制的努力最终会使当局在被迫放弃管制和主动取消管制之间做出选择。
之间做出选择 2.2.由于融入经济全球化进程会带来明显的收益，对于以经济由于融入经济全球化进程会带来明显的收益，对于以经济快速发展为主要目标的发展中国家来说，获取这些显性的收益比快速发展为主要目标的发展中国家来说，获取这些显性的收益比起承担相对隐性的成本，有着更大的吸引力起承担相对隐性的成本，有着更大的吸引力 3. 3.增长或发展的竞争迫使发展中国家在对外开放、融入经济增长或发展的竞争迫使发展中国家在对外开放、融入经济全球化方面也展开了竞争，以便获取外部市场和资金全球化方面也展开了竞争，以便获取外部市场和资金 （二）发展中国家的进一步改革措施（二）发展中国家的进一步改革措施 1.1.对政府在经济发展中的地位与作用进行重新定位对政府在经济发展中的地位与作用进行重新定位 2.2.强化政府监管强化政府监管 3. 3.进一步调整或改变经济增长模式进一步调整或改变经济增长模式 4. 4.其他对策与措施其他对策与措施 （（1 1）充分认识自身在经济全球化中的被动性，协调好开）充分认识自身在经济全球化中的被动性，协调好开放的步骤和速度。
放的步骤和速度 （（2 2）增强国力，提高国家经济竞争力增强国力，提高国家经济竞争力 （（3 3）积极推动国际经济新秩序的建立积极推动国际经济新秩序的建立。