刘 猛 重庆大学城市建设与环境工程学院博士研究生 英国剑桥大学马丁建筑与城市研究中心访问博士生背景• 城市化发展与经济发展的关系 – 经济发展能够带动城市化发展 – 适度的城市化发展能进一步促进经济发展 • 重庆市城市化发展滞后于经济发展 – 横向比较： • 世行对133个国家的统计资料表明，当人均GDP在1000~1500 美元时，城市化水平为40~60%，第三产业占50%以上； • 重庆2004年人均GDP约为1020美元，城市化率为43.5%，第三 产业占42% – 纵向比较： • 农村人口比重58.1%（2003年城市化率为41.9%）；（1） • 第一产业比重15%（2003）；（2） • 农村就业人口占就业总人口43.7%（2003）3） 1高于2：43.1个百分点 1高于3：14.4个百分点背景• 重庆市城市化发展 v城市化率：26.5%（1996）到41.9%（ 2003）、43.5%（2004）； v城镇居民可支配收入：9221元（1979年的 23倍）； v城市人均房屋建筑面积：7平方米（1995） ~21.29平方米（2003）； v城市公用事业： o 用水普及率：53.2%（1998）~76.8%（2003） o 燃气普及率：60.4%（2003） v……城市化的发展能够进一步推动经济的发展， 随着经济与城市化的发展，对能源的需求进一步增加。
年份城市化率 /%当地GDP /十亿人民币人均GDP/ 元人民币能源消耗 /万吨标煤199017.429.841021.61748.50199626.5117.913900.71871.09200033.1158.935141.62330.82200134.7174.985648.32463.68200236.4197.136330.82532.66200341.9225.067190.22686.85200443.5266.548477.7--1996年到2003年，重庆能源消费弹性系数为0.56根据国家和重庆市中长期 规划，到2020年，国内生产总值在2000年基础上翻两番，能源消耗仅增加 一倍（能源消耗弹性系数控制在0.5以内）能源消费结构重庆能源消耗以煤炭 为主，当地煤炭资源 丰富，但90%以上为 含硫超过3%的高硫煤能源效率国家/城市（2002 ）万美元能源消耗/ 吨标油/万美元人均能源消耗/ 吨标油人均电力消耗/ kWh 重庆(2003)8.190.712860中国(2003)9.821.0791268日本1.304.0587718美国2.207.94312183英国1.453.8245618巴西4.141.0931776印度10.550.513380世界平均水平31.381.6992225数据来源：根据世界银行发展指标数据库，中国统计年鉴（2004），重庆 统计年鉴（2004），作者计算得到。
人均能耗不到发达国家的五分之一，但单位GDP的能耗值却是发达国家的6~7倍能源消费构成年份第一产业第二产业第三产业GDP/ %能源消费 /%GDP/%能源消费 /%GDP/%能源消费 /%200216.0%9.2%42%69.7%42%21.1%200315.0%8.6%43.4%71.3%41.6%20.1%数据来源：重庆市统计年鉴（2004）第二产业消耗了近四分之三的能源，产生的GDP值不到一半 第三产业发展滞后主要是由于城市化发展滞后造成的终端能源消费构成生活消费占据了终端能源消费的第二位并且其比重由10%上升到了12%生活消费的上升主要是来自两个方面：随着城市化发展，城镇居民增多，由于 生活习惯，家庭形式，用能习惯等等的不同，城镇居民一般要比农村居民多消 耗能源另一方面，经济的发展，人民生活水平提高，对生活质量要求提高，用能需求 提高1998年终端能源消耗构成2003年终端能源消耗构成家用空调和电采暖器拥有量比较每百户家用空调拥有量每百户电采暖器拥有量（2003年） 数据来源：中国统计年鉴（2004）例如：重庆气候条件恶劣，暖通空调设备成为生活的必需品• 根据发达国家的发展经历，随着城市化和 经济的发展，第三产业将成为国民经济的 支柱。
美国，英国，日本等，第三产业 均以超过了65%） • 同时，建筑和交通能耗将成为能源消耗的 主要部分建筑及交通能耗分别占终端 能源消耗的3~4成）中国建筑能源消耗重庆到2003年底实有房屋建筑面积26778.53万平方米，其中住宅16879.37万平方米 近年来，年增加房屋建筑面积大约为1500~2000万平方米， 其中80~90%为住宅非节能住宅每年暖通空调能耗100度/平方米， 则现有住宅能耗为210万吨标煤（总能耗2686万吨标煤）重庆交通统计数据19961997199920012003公路长度 (km)2689227045280863065431407高速公路长度(km)2020134320580公路桥数量(unit)42864316451344164649内陆水路长度(km)24292433300430044086运行铁路长度(km)591.4591.4591.4591.4632空运航班数 (line)667294113130数据来源：重庆统计年鉴（2002，2004）随着城市化和经济的发展，交通基础设施的改善， 加上私车保有量的增加，交通能耗也将会随之增加重庆私车拥有量指标2001.122002.122003.02全市机动车（辆）504827598184612896较前增长数（辆）93357 (18.5%)14712 (2.5%)私车拥有量（辆）314448379334390001较前增长数（辆）64886 (20.6%)11667 (3.1%) 数据来源：重庆车辆统计报告（2003）• 伴随着能源消耗，其也必将引起相应的能 源环境问题。
根据国家资源研究中心的一 项研究报告，中国大约90%SO2、85%的 CO2排放来自煤炭的燃烧， 大约73%烟尘 来自能源消耗 –CO2排放根据世行统计数据，我国目前人均 年CO2排放量为2.55吨，根据重庆市人均能源 消耗量（约为国家平均水平的70%），重庆人 均CO2排放量为1.8吨，世界平均水平为3.8吨 ，英国为1.24吨，美国为19.66吨 –当地的空气污染问题重庆市空气质量 指标2000200120022003国家二级标准PM10/mg/m30.1490.1520.1470.1SO2日平均浓度/mg/m30.1560.0910.1080.1150.06NOx日平均浓度/mg/m30.0520.0440.0380.0460.05粉尘排放/万吨21.3619.0018.7819.38酸雨频率/%44.536.243.6PH4.555.105.02数据来源：重庆环境公报（2000~2003）部分城市空气质量比较0.00.00.00.00.00.00.00.00.0国家城市PM10(mg/ m3)(1999)SO2(mg/m3 )(2001)NOx(mg/m 3)(2001)中国北京0.1060.090.122 上海0.0870.0530.073 武汉0.0940.040.043 重庆（ 2003）0.1470.1150.046二级标准0.10.060.05 英国伦敦0.0230.0250.077 伯明翰0.0170.090.045 曼切斯特0.0190.0260.049 美国纽约0.0230.0260.079 洛杉矶0.0380.090.074 芝加哥0.0270.0140.057数据来源：世界银行发展指标数据库城市化经济发展能源环境主要能源环境问题：•煤炭为主的能源结构 •能源效率低 •建筑和交通能耗增长 •能源环境问题严重城市的不可持续发展主要措施与障碍主要措施：发展可再生能源与提高能效 –清洁能源行动（脱硫、燃气锅炉、燃气公交 系统、发展小水电以及生物能等等） –提高能效（关闭小型热力发电站、能效低的 企业、建筑节能等等） 主要障碍 –缺乏政策（完善的政策体系） –缺乏技术（经济适用的技术） –缺乏公众意识致谢• 以上资料的收集得到了英国外交部“中国西 部可再生能源发展与能效建筑设计”项目以 及重庆市科委“重庆市小城镇发展关键技术 研究”项目的支持。