中国石油 华 南（珠海）物流中心工程 环 境影响 报 告 书中 国 石 油 天 然 气 华 东 勘 察 设 计 研 究 院Tel：0532-83893184 Fax：0532-838814451前 言中国石油天然气股份有限公司炼油与销售分公司所属的华南销售分公司（以下简称华南公司）于 2004 年 6 月 18 日挂牌成立负责广州、福建、海南的成品油（汽柴油）市场开发与销售业务，是华南市场上运用多种渠道和方式组织资源、保障供应的主要油品供应商，管理中国石油 BP 江门石油有限公司、海南宝源石油化工有限公司在我国燃料油市场中，广东省是全国燃料油需求量最大的省份在进口方面， 2004 年和 2005 年广东省的燃料油进口量接近全国的三分之二，扩 大成品油和燃料油库容规模、提高经营能力，不仅有利于扩大中国石油的市场分额，而且可以加大对国外石油资源的利用，从而起到缓解广东省及华南地区以至全国石油资源紧张的供需矛盾基于以上考虑， 华南公司拟在广东省珠海市高栏岛临港工业区的油气化工品码头仓储区建设大型油品物流仓储项目。
项目的主要功能和市场目标是燃料油、成品油、液化气、化工品的商 业中转、商业仓储、转口贸易，市场 目标是服务华南及其周边市场，为华南地区的成品油和燃料油供给提供保障本项目建设内容包括新建一座库区和码头工程，其中火车装车区属二期工程，不在本次评价范围内库区总库容约 120×104m3，设计年周转量为 1054×10４ｔ/a（一期为 758×10４ｔ/a），周转、经营的物品包括：奥里乳化燃料油、燃料油、成品油（柴油和汽油）、液体化工品（对二甲苯、烷基苯、乙二醇）、LPG 等码头建设 5 个泊位，共占用两岸 线，码头水运进出的总吞吐量为 1723×104t/a另外在库区内配套建设汽车装车栈台、油气回收系统、输送泵棚、 计量站、阴极保护站、消防站及泡沫站、污 水处理场、事故排放池、 应急发电 站、变电所及配电间、氮气系统、化 验维抢修、综合办公楼等辅助生产、生活设施项目库区部分占地面积约 39 公顷，项目总投资约 20 亿元中国石油 华 南（珠海）物流中心工程 环 境影响 报 告 书中 国 石 油 天 然 气 华 东 勘 察 设 计 研 究 院Tel：0532-83893184 Fax：0532-838814452根据《中华人民共和国环境影响评价法》及《建设项目环境保护管理条例》（国务院令 1998 年第 253 号）的有关规定，建设单位委托中国石油天然气华东勘察设计研究院进行“中国石油华南（珠海）物流中心工程” 的环境影响 评价工作。
编写环境影响报 告书中国石油 华 南（珠海）物流中心工程 环 境影响 报 告 书中 国 石 油 天 然 气 华 东 勘 察 设 计 研 究 院Tel：0532-83893184 Fax：0532-8388144511 总则1.1 评价目的与原则1.1.1 评价目的（ 1） 通 过 现 场 调 研 、 遥 感 影 像 分 析 、 资 料 收 集 等 手 段 ， 查 清 区 域 环 境特 征 、 主 要 环 境 限 制 因 素 、 项 目 所 在 区 域 环 境 质 量 背 景 状 况 2） 通 过 工 程 分 析 ， 明 确 本 项 目 施 工 期 及 营 运 期 主 要 污 染 源 、 污 染 物种 类 、 排 放 强 度 ， 分 析 环 境 污 染 的 影 响 特 征 ， 预 测 和 评 价 本 项 目 施 工 期 和运 营 期 对 环 境 的 影 响 程 度 ， 并 提 出 应 采 取 的 污 染 防 治 和 生 态 保 护 措 施 3） 论 证 拟 采 取 的 环 境 保 护 措 施 的 可 行 性 、 合 理 性 及 清 洁 生 产 水 平 ，并 针 对 存 在 的 问 题 ， 提 出 建 设 及 生 产 阶 段 不 同 的 、 有 针 对 性 的 、 切 实 可 行 的环 保 措 施 和 建 议 。
4） 论 证 项 目 选 址 方 案 的 环 境 可 行 性 及 该 项 目 对 国 家 产 业 政 策 、 区域 总 体 发 展 规 划 、 城 市 功 能 区 划 、 环 境 保 护 规 划 、 清 洁 生 产 、 达 标 排 放 和污 染 物 排 放 总 量 控 制 的 符 合 及 相 容 性 5） 分 析 本 项 目 可 能 存 在 的 事 故 隐 患 ， 预 测 可 能 产 生 的 环 境 影 响 程 度 ，提 出 环 境 风 险 防 范 措 施 通 过 上 述 评 价 ， 论 证 项 目 在 环 境 方 面 的 可 行 性 ， 给 出 环 境 影 响 评 价 结 论 ，为 新 建 项 目 的 设 计 、 施 工 、 验 收 及 建 成 投 产 后 的 环 境 管 理 提 供 技 术 支 持 ， 为环 境 保 护 主 管 部 门 提 供 决 策 依 据 1.1.2 评价原则（ 1） 结 合 珠 海 城 市 总 体 规 划 、 环 境 保 护 规 划 、 环 境 功 能 区 划 、 广 东 省近 岸 海 域 环 境 功 能 区 划 、 珠 海 临 港 工 业 区 规 划 、 珠 海 港 口 功 能 区 划 等 开 展 环评 工 作 。
评 价 工 作 坚 持 政 策 性 、 针 对 性 、 科 学 性 和 实 用 性 原 则 ， 实 事 求 实 和客 观 公 正 地 开 展 评 价 工 作 2） 严 格 执 行 国 家 和 地 方 的 有 关 环 保 法 律 、 法 规 、 标 准 和 规 范 3） 贯 彻 “清 洁 生 产 ”、 “循 环 经 济 ”、 “一 控 双 达 标 ”、 “节 约 用 水 ”中国石油 华 南（珠海）物流中心工程 环 境影响 报 告 书中 国 石 油 天 然 气 华 东 勘 察 设 计 研 究 院Tel：0532-83893184 Fax：0532-838814452的 原 则 ； 针 对 拟 建 项 目 存 在 的 环 境 问 题 提 出 污 染 防 治 和 生 态 保 护 补 救 措 施 及建 议 ；（ 4） 尽 量 利 用 现 有 有 效 资 料 ， 避 免 重 复 工 作 ， 结 合 类 比 调 查 和 现 状 监测 进 行 评 价 1.2 评价依据1.2.1 法律（ 1） 《 中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 法 》 （ 1989 年 12 月 26 日 公 布 施 行 ） ；（ 2） 《 中 华 人 民 共 和 国 环 境 影 响 评 价 法 》 （ 2003 年 9 月 1 日 起 施 行 ） ；（ 3） 《 中 华 人 民 共 和 国 大 气 污 染 防 治 法 》 （ 2000 年 9 月 1 日 起 施 行 ） ；（ 4） 《 中 华 人 民 共 和 国 水 污 染 防 治 法 》 （ 1996 年 5 月 15 日 修 正 施 行 ） ；（ 5） 《 中 华 人 民 共 和 国 环 境 噪 声 污 染 防 治 法 》 （ 1997 年 3 月 1 日 起 施 行 ）；（ 6） 《 中 华 人 民 共 和 国 固 体 废 物 污 染 环 境 防 治 法 》 （ 2004 年 12 月 29日 修 订 ， 2005 年 4 月 1 日 起 施 行 ） ；（ 7） 《 中 华 人 民 共 和 国 海 洋 环 境 保 护 法 》 （ 2000 年 4 月 1 日 施 行 ） ；（ 8） 《 中 华 人 民 共 和 国 海 域 使 用 管 理 法 》 （ 自 2002 年 1 月 1 日 起 施 行 )；（ 9） 《 中 华 人 民 共 和 国 清 洁 生 产 促 进 法 》 （ 2003 年 1 月 1 日 起 施 行 ） ；1.2.2 行政法规（ 1） 《 建 设 项 目 环 境 保 护 管 理 条 例 》 （ 中 华 人 民 共 和 国 国 务 院 令 第253 号 ， 1998 年 11 月 18 日 ） ；（ 2） 《 中 华 人 民 共 和 国 防 治 陆 源 污 染 物 污 染 损 害 海 洋 环 境 管 理 条 例 》中国石油 华 南（珠海）物流中心工程 环 境影响 报 告 书中 国 石 油 天 然 气 华 东 勘 察 设 计 研 究 院Tel：0532-83893184 Fax：0532-838814453（ 1990 年 8 月 1 日 起 施 行 ） ；（ 3） 《 中 华 人 民 共 和 国 防 治 海 岸 工 程 建 设 项 目 污 染 损 害 海 洋 环 境 管 理 条例 》 （ 1990 年 8 月 1 日 起 施 行 ） ；（ 4） 《 国 务 院 关 于 落 实 科 学 发 展 观 加 强 环 境 保 护 的 决 定 》 （ 国 发〔 2005〕 39 号 ） 。
1.2.3 部门规章（ 1） 《 产 业 结 构 调 整 指 导 目 录 》 （ 2005 年 本 ） ；（ 2） 《 印 发 的 通 知 》 （ 国 家 经 济 贸 易委 员 会 、 水 利 部 、 建 设 部 、 科 学 技 术 部 、 国 家 环 境 保 护 总 局 、 国 家 税 务 局 ，国 经 贸 资 源 ［ 2000］ 1015 号 ， 2000 年 10 月 25 日 ） ；（ 3） “关 于 进 一 步 加 强 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 管 理 工 作 的 通 知 ”（ 中国 石 油 天 然 气 集 团 公 司 文 件 ， 中 油 质 安 字 [2005]78 号 ， 2005 年 3 月 2 日 ） 4） 《 国 家 危 险 废 物 名 录 》 （ 国 家 环 境 保 护 总 局 等 ， 环 发 [1998]089号 1998 年 1 月 ） ；（ 5） 《 环 境 影 响 评 价 公 众 参 与 暂 行 办 法 》 （ 环 发 2006[28]号 ） 1.2.4 地方性法规和规章（ 1） 《 广 东 省 环 境 保 护 条 例 》 （ 2005 年 1 月 1 日 起 施 行 ） ；（ 2） 《 广 东 省 建 设 项 目 环 境 保 护 管 理 条 例 》 （ 1994 年 9 月 1 日 起 施 行 ，2004 年 7 月 29 日 修 正 ） ；（ 3） 《 广 东 省 固 体 废 物 污 染 环 境 防 治 条 例 》 （ 2004 年 5 月 1 日 起 施 行 ） ；（ 4） 《 广 东 省 近 岸 海 域 环 境 功 能 区 划 》 （ 粤 府 办 ［ 1999］ 68 号 ） ；（ 5） 《 珠 海 市 环 境 保 护 条 例 》 （ 1998 年 5 月 21 日 ） ；（ 6） 《 珠 海 市 城 市 总 体 规 划 》 （ 2001-2020） ；（ 7） 《 珠 海 港 总 体 布 局 规 划 》 ；（ 8） 《 珠 海 临 港 工 业 区 规 划 》 ；（ 9） 《 珠 海 市 海 洋 环 境 功 能 区 划 》 （ 2005 年 ） ；中国石油 华 南（珠海）物流中心工程 环 境影响 报 告 书中 国 石 油 天 然 气 华 东 勘 察 设 计 研 究 院Tel：0532-83893184 Fax：0532-838814454（ 10） 《 珠 海 市 城 市 区 域 环 境 噪。