>中华人民共和国电力行业标准水利水电工程劳动安全与工业卫生设计规范发布中华人民共和国电力工业部实施中华人民共和国水利部中华人民共和国劳动部联合发布 水利水电工程劳动安全与工业卫生设计规范主编部门 电力工业部水电水利规划设计管理局水利部水利水电规划设计管理局劳动部职业安全卫生与锅炉压力容器监察局批准部门 中华人民共和国电力工业部中华人民共和国水利部中华人民共和国劳动部中华人民共和国电力行业标准关于发布 水利水电工程劳动安全与工业卫生设计规范 电力行业标准的通知电技号各电管局 各流域机构 各省 自治区 直辖市电力局 劳动 劳动人事 厅 局各有关单位水利水电工程劳动安全与工业卫生设计规范 电力行业标准 经审查通过 批准为强制性标准 现予发布其编号该标准自年月 日起实施请将执行中的问题和意见告电力工业部水电水利规划设计总院 并抄送电力工业部标准化领导小组办公室电力工业部 水利部劳动部一九九七年五月二十二日 和水利水电工程劳动安全与工业卫生设计规范前言为了贯彻 安全第一 预防为主 的方针 做到水利水电建设工程投产后符合职业安全卫生的要求 保障劳动者在生产过程中的安全与健康 遵照 中华人民共和国劳动法 并根据电力工业部 水利部 劳动部文件的有关规定 电力工业部水电水利规划设计管理局 水规机号文 下达任务并组织编制了本规范 在编制中既遵循国家有关方针 政策 又密切结合水利水电工程的特点和实际 并调查总结了已建大 中型水电站的实践经验本标准是水利水电工程建设设计应遵循的技术准则和要求 包括以下主要内容 总则 一般规定 枢纽总体布置 劳动安全 工业卫生 安全卫生设施 附录均是标准的附录本标准为强制性标准本标准由电力工业部水电水利规划设计管理局负责归口管理本标准起草单位 电力工业部水电水利规划设计总院 长江水利委员会长江勘测规划设计研究院本标准主要起草人 殷勇 费柏新 黄贤鉴 王文新 高华军本标准由电力工业部水电水利规划设计总院负责解释总则一般规定枢纽总体布置劳动安全工业卫生安全卫生设施目次附录附录标准的附录标准的附录安全标志设置的场所及类型本规范用词说明 安全标水利水电工程劳动安全与工业卫生设计规范总 则为了贯彻 安全第一 预防为主 的方针 做到水利水电建设工程项目投产后符合劳动安全卫生的要求 保障劳动者在劳动过程中的安全与健康 根据 中华人民共和国劳动法 制定本规范本规范适用于新建 扩建及改建的大 中型水利水电工程 含抽水蓄能电站水利水电工程劳动安全与工业卫生设计 必须遵循国家的有关方针 政策 并应结合工程的具体情况 积极采用先进的技术措施和设施 做到安全可靠 经济合理 且必须与主体工程同时设计水利水电工程劳动安全与工业卫生设计 除必须执行本规范外 尚应符合国家现行的有关设计标准 规范的规定一般规定工程设计应考虑劳动者在劳动过程中的安全与卫生等因素 可行性研究报告 等同于初步设计 阶段 应有劳动安全与工业卫生的专篇 章 文件 阐述安全与卫生的设计原则 设计方案和措施 并作出论证评价 招标设计和施工设计阶段 应对安全与卫生各项设施和措施予以优化和实施扩建或改建工程设计时 应对原工程项目中的劳动安全与工业卫生状况进行评述 并提出改进方案工程设计中所选用的设备和材料均应符合国家现行的劳动安全与工业卫生有关标准的规定从国外引进的设备 应按本规范提出安全卫生设施和技术装备的要求 对达不到要求的部分应由国内设计配套在有关场所应设置安全标志 安全标志的制作 几何图形及颜色等应符合志 的要求 安全标志设置的场所及类型见附录枢纽总体布置枢纽总体布置应全面考虑自然条件 社会环境 安全卫生设施 交通道路 环境绿化等因素统一规划 合理安排应合理确定厂房 开关站等主体建筑物和主变压器场地的位置 防火间距 消防车道 疏散通道及消防水源枢纽范围内紧临交通道路 配电装置场地及各类建筑物的高边坡地段 应根据枢纽地质条件 采取必要的防护措施泄洪时产生雾化区域内的交通通道 廊道 出入口 应采取相应的防护措施 并设置安全标志挡水 泄水建筑物内的交通廊道 基础灌浆廊道 应设置自然通气的孔 洞及排水沟 廊道出入口不应少于 个泄洪建筑物的掺气孔及进水建筑物的通气孔 不宜设置在工作人员经常通行的部位地下厂房 封闭式厂房设计中 应妥善解决通风 防潮 防噪声和照明等问题污水 臭气以及垃圾的清除 应采取合理可靠的措施地下厂房内 垂直对于对水利水电工程劳动安全与工业卫生设计规范墙采用开敞式高压配电装置的独立开关站 其场地四周应设置高度不低于架空进 出线跨越水库及通航建筑物时 应提高安全系数 按大跨越的气象条件设计架空进 出线跨越门机运行区段时 应考虑对门机的电气安全净距 对于的实体围及以上的架空进出线 尚应考虑减小门机上层通道的静电感应场强开关站架空进 出线初期投运时 应满足枢纽其它部位施工的安全根据枢纽总体布置 在建筑物的周围及道路两侧和其它适当地方 宜植树 种植花草 以绿化环境劳动安全防火 防爆水利水电工程的防火设计应按现行的水利水电工程设计防火规范 执行挡水 泄水及通航建筑物的各类工作场所的火灾危险性分类及其防火措施和设施应与厂区相应部位一致对所有工作场所 设计中严禁采用明火取暖方式通航建筑物的闸室 渡槽两侧应设置消火栓 若设有专用的拖轮 应具有消防功能升船机的提升楼 塔 在靠近船厢两侧沿垂直方向应分层设置安全疏散通道油浸式主变压器及压力油 气罐应设置泄压装置 泄压面应避开运行巡视工作的部位压力容器的设计与选型 应符合现行的 压力容器安全技术监察规程器 的规定钢制压力容蓄电池室及油系统房间的通风系统应符合水力发电厂厂房采暖通风和空气调节设计技术规定 的有关规定厂外独立的油处理室 油罐室 露天油罐 及易燃材料仓库应在直击雷保护范围内 其建筑物或设备上严禁装设避雷针 应用独立避雷针保护 并应采取防止感应雷和防静电的措施防静电设计应符合下列要求油罐室 油处理室的油罐 油处理设备 输油管和通风设备及风管均应接地移动式油处理设备在工作位置应设临时接地点防静电接地装置的接地电阻 不宜大于防静电接地装置应与工程中的电气接地装置共用防电气伤害配电装置的电气安全净距应符合高压配电装置设计规范 的规定以上配电装置应符合高压配电装置设计技术规程 的有关规定 当裸导体至地面的电气安全净距不满足规定时 应设防护等级不低于屋外开敞式电气设备 应在周围设置高度不低于的保护网的围栏及以下户内装配式的油断路器及隔离开关 在操作机构处应设防护隔板 防护隔板的宽度不宜小于高度不宜低于厂 所 用干式变压器与配电柜布置在同一房间时 干式变压器应设防护围栏或防护等级不低于的防护外罩 水利水电工程劳动安全与工业卫生设计规范桥式起重机应采用封闭型安全滑线 若采用敞开式滑线 应布置在驾驶室对侧在初期发电过渡方案设计中 对人员可能触及的初期投运配电装置的带电部位应设置相应的防护围栏和安全标志电气设备的防护围栏应符合下列规定栅状围栏的高度不应小于网状围栏的高度不应小于最低栏杆离地面净距不应大于网孔不应大于所有围栏的门均应装锁 并有安全标志独立避雷针不应设在人经常通行的地方 避雷针及其冲击接地装置与道路或出入口等的距离不应小于否则 应采取均压等防护措施装有避雷针和避雷线的构架上的照明灯电源线 独立避雷针和装有避雷针的照明灯塔上的照明灯电源线 均需采用直接埋入地下的带金属外皮的电缆或穿入金属管的导线 电缆外皮或金属管埋入地中长度在以上 然后才允许与及以下配电装置的接地网及低压配电装置相连接 严禁在装有避雷针 线 的构架物上架设通信线 广播线和低压线水利水电工程的接地设计 应符合水力发电厂接地设计有关标准的规定低压电力网严禁用大地作相线或零线对于误操作可能带来人身触电或伤害事故的设备或回路应设置电气联锁装置或机械联锁装置 或采取其它防护措施高压开关柜应具有以下功能防带负荷分 合隔离开关防误分 合断路器防带电挂地线 合接地开关防带地线合隔离开关和断路器防误入带电间隔用于接零保护的零线上不允许装设熔断器和断路器 只有当断路器动作时同时切断相线才允许装设断路器在远离电源的负荷点或配电箱的进线侧 宜装设隔离电器安全电压供电电路中的电源变压器 严禁采用自耦变压器下列使用的照明器应符合以下要求供检修用携带式作业灯 应符合特低电压限值 的有关规定水轮机室 发电机风道和廊道的照明器 当安装高度低于时 如照明器的电压超过 特低电压限值 规定值时 应设有防止触电的防护措施事故照明设计应符合水力发电厂照明设计有关标准的规定单芯电缆的金属护层 封闭母线外壳以及所有可能产生感应电压的电气设备外壳和构架上 其最大感应电压不宜大于否则 应采取防护措施电气设备的外壳和钢构架在正常运行中的最高温升 运行人员经常触及的部位不应大于运行人员不经常触及的部位不应大于运行人员不触及部位不应大于并应有明显的安全标志防机械伤害 防坠落伤害机械设备防护安全距离 机构设备防护罩和防护屏的安全要求 以及设备安全卫生要求 应 水利水电工程劳动安全与工业卫生设计规范符合有关标准的规定起重机 启闭机用钢丝绳 滑轮 吊钩等应符合起重机械安全规程 的有关规定坝顶 通航建筑物 电站进水口 尾水平台等处的门机 在大车行走时 应设行车声光报警信号机修车间机床的布置方式不应使零件或切屑物甩出伤人 机床之间以及与墙 柱之间的净距应大于机床的朝向应有利于采光 操作人员不应受眩光影响凡坠落高度在以上的工作平台 人行通道 部位 在坠落面侧应设置固定式防护栏杆水工建筑物的闸门 门库 的门槽 集水井 吊物孔 竖井等处 应在坠落面侧设固定式防护栏杆 当固定式防护栏杆影响工作时 应在孔口上设盖板 盖板应能承受均布荷载等措施凡检修时可能形成的坠落高度在以上的孔 坑 应设置固定临时防护栏杆用的槽孔扶手桥式起重机轨道梁的门洞应设门 并应设置安全标志桥机 门机轨道两端应设可靠的缓冲器沿桥机轨道设置的走道 宜设防护需上人巡视的屋面应设置净高不小于的女儿墙或固定式防护栏杆枢纽建筑物的掺气孔 通气孔 调压井 应在其孔口设置防护栏杆或设置钢筋网孔盖板 网孔应能防止人脚坠入垂直升船机提升楼 塔 在靠近船厢两侧的安全疏散通道 应设仅能向疏散方向开启的防护栏杆活动式交通桥 通道 当其移开后形成的交通通道开口处 应设置相应的活动防护横杆或其它防护措施 并应设安全标志工程使用固定式钢直梯或固定式钢斜梯的场所 应结合水利水电工程特点 考虑电气安全距离和水力冲击等的影响 并满足劳动者的工作安全 钢直梯应设护笼 并根据高度需要和布置场所条件设置带有防护栏杆的梯间平台 钢斜梯应设带有防护栏杆的梯间平台楼梯 钢梯 平台均应采取防滑措施防洪 防淹水利水电工程设计 经论证可设置水情自动测报系统坝区 站区 地面水应有排水设施通向厂区建筑物外部的各种孔洞 管沟 通道 电缆廊道 沟 的出口 其位置应高于厂房下游洪水位 否则 应采取防洪措施机械排水系统的水泵管道出水口高程低于下游洪水位时 必须在排水管道上装设逆止阀厂房机组检修排水系统设计 应有防止水淹厂房的措施防洪 防淹设施应有二个独立电源供电 对特别重要且无法以手动方式开启闸门的泄洪设施 经论证可设第三个电源 任一电源均应能满足工作负荷的要求工业卫生防噪声及防振动水利水电工程各类工作场所的噪声宜符合表所列噪声声级限制值的要求 注的必水利水电工程劳动安全与工业卫生设计规范表水利水电工程各类工作场所的噪声限制值声级序 号场所类别噪声限制值夜班人员休息室 室内背景噪声级集 中控 制室和 主要办公场所 室内背景噪声级中央控制室 开关站集控室 通信值班室 计算机房船闸 升船机 泄水闸 冲沙闸集控室生产管理楼内办公室 会议室 试验室在机组段外在机组段内一 般控 制室和 附属房间 室内背景噪声级机组控制室 空调控制室 深孔 底孔控制室配电柜室 继电保护屏室 直流柜室 通信设备室电气试验室 电气检修间修配厂所属办公室 试验室 会议室发电机 泵站机组 层 水轮机层 蜗壳层作 业场 所和生 产设备房间空压机室 风机室 水泵房 空调制冷设备室变压器室 电抗器室 励磁盘室机修间 油处理室 修配厂车间每天连续接触噪声启闭机室 充泄水阀门室未列入的场所可参考相类似的场所取噪声限制值对于工作人员每天接触噪声不足的场所 可根据实际接触噪声的时间 按接触时间减半 噪声限制值增加原则 确定其噪声限制值 但最大值不超过本表所列的室内背景噪声级 系在室内无声源发声的条件下 从室外经由墙 门 窗 门窗启闭状况为常规状况 传入室内的室内平均噪声级工作场所的噪声测量应符合工业企业噪声测量规范 的有关规定 设备本身的噪声测量应符合相应设备有关标准的规定工程设计 应选用噪声和振动水平符合国家现行有关标准的设备 必要时 应对设备提出允许的限制值 或采取相应防护措施工程设计应充分利用地形 声源指向性 绿化等因素合理布置有关设备和建筑物 房间要时应采取隔声 吸声 消声 隔振 减振 阻尼等综合防护措施水轮发电机组的盖板 进人门 引出线洞隔板均宜有减振 隔声措施 水车室与外界宜设有隔声措施自备柴油发电机组 空压机 高压风机应布置在单独房间内 必要时应设有减振 消声设施励磁盘中冷却风扇应选用低噪音风机控制室 计算机室 通信值班室和主要办公场所的室内空调装置应采取消声 减振措施中央控制室如设置在机组段的尾水平台上 应采取隔振 减振 阻尼措施发电机层 柴油发电机房 空压机室 高压风机室等场所 当需设置运行值班室时 应为隔声值班室噪声水平超过的防护用具瞬间噪声超过温度与湿度控制而运行中只需短时巡视的局部场所 运行巡视人员可使用临时隔声的设备 布置时宜避免对重要场所值班人员的影响水利水电工程各类工作场所的夏季 冬季室内空气参数应符合水力发电厂厂房采暖通风和空气调节设计技术规定 的有关规定水力发电厂厂房的水轮机层 蜗壳层 主阀室等水下部位 应采用以排湿为主的通风方式对于地下式厂房 坝内式厂房以及封闭式厂房 可视工程地质 水文地质条件和工程布置情况 采取 表值在除水利水电工程劳动安全与工业卫生设计规范防渗 防潮措施地下厂房 封闭式厂房和采用空气调节的值班场所 当每个工作人员所占容积小于时 每人每小时补充的新风量应大于当每个工作人员所占容积为时 每人每小时补充的新风量应大于当每个工作人员所占容积大于时 允许由门窗渗入的空气来换气采光与照明采光设计应充分利用天然采光 应以天然采光为主 人工照明为辅工作场所室内天然采光照度宜符合表的规定工作场所室内天然采光照度最低值工 作 场所名 称室内天然采光照度最低值中央控制室 船闸调度值班室 集控室计算机室一般控制室 空调控制室主机室机修间 修配厂办公室 会议室配电装置室 全封闭组合电器室 母线室 变压器室空压机室 风机房 水泵房注 未列出的场所可按相类似的场所取值人工照明应创造良好的视觉作业环境 各类工作场所最低照度标准应符合水力发电厂照明设计有关标准的规定进厂交通隧洞入口应设置过渡段照明 其要求应符合水力发电厂照明设计有关标准的规定防尘 防污 防腐蚀 防毒水轮发电机的机械制动装置 宜采取防止尘埃扩散的措施屋内配电装置室地面应采用坚硬的 不起尘埃的材料机械通风系统的进风口位置 宜设置在屋外空气比较洁净的地方 并应设在排风口的上风侧 尘埃 风沙严重地区的通风系统的进风口宜设置过滤器风沙严重地区的门窗应作密封处理变压器事故油坑及透平油 绝缘油罐的挡油槛内的油水 需经油水分离后 方可排入地面水体蓄电池室 酸室排出的废水应经处理至后 才允许排入地面水体铅酸蓄电池室 储酸室等有腐蚀物质的房间 其设计应符合工业建筑防腐蚀设计规范 的有关规定 其通风管路应采用防腐材料设备支撑构件 水管 气管 油管和风管应根据不同的环境采取经济合理的防腐蚀措施锈 涂漆 镀锌 喷塑等防腐处理工艺应符合国家现行的有关标准的规定全封闭组合电器室及检修室 其室内空气中气体含量不应超过室内必须 储存水利水电工程劳动安全与工业卫生设计规范装设机械通风 通风管道吸风口的顶部距室内地面不应大于应排至其他房间内 室内地面孔 洞应采取封堵措施卤化物灭火材料的房间应采用机械通风方式易发生火灾的部位应设置事故排烟设施防电磁辐射室内空气不允许再循环 且不及以上的配电装置内设备围栏外的静电感应场强 离地空间场强不宜超过少部分地区可允许达到配电装置围墙外侧处 非出线方向 围墙外为居民区时的静电感应场强不宜大于及以上的架空进 出线跨越门机运行区段时 门机上层通道的静电感应场强不应超过在接触微波 频率为的电磁波 辐射的工作场所 对作业人员的辐射防护要求应符合作业场所微波辐射卫生标准 的有关规定安全卫生设施辅助用室工程设计中应按照实际需要和使用方便的原则设置辅助用室辅助用室应根据枢纽总体布置和运行管理的需要统一考虑 辅助用室的位置应避免有害物质 病原体等有害因素的影响 室内应有良好的通风 采暖和排水设施 并易于清扫 设置的卫生设备应便于使用在工程主体建筑物内的主要检修场所附近宜设置适当的热水淋浴室工程中可不设置专用存衣室 存衣室可与休息室合并设置 或在值班室和其它适当地方存放工作服在工程主体建筑物的工作场所附近 应设置一定数量的盥洗室 水龙头 当条件许可时 应考虑一定数量的热水龙头 盥洗室 水龙头 的设置位置应结合休息室 淋浴室 厕所等统一考虑在工程主体建筑物的工作场所附近 应根据工作特点和实际需要设置休息室休息室可兼作学习 进餐等之用 当兼作进餐之用时 应设有洗手 洗碗 热饭等设备 并应考虑生活垃圾的存放和清扫方便厕所的设置应根据工程枢纽总体布置统一考虑 在电厂 泵站 厂房应根据运行人员的数量合理设置 所有厕所污水 必须经过处理后才允许排入地面水体妇幼卫生用室和医疗卫生用室既要符合具体情况综合考虑安全卫生管理机构及配置工业企业设计卫生标准 还要结合工程水利水电工程应根据规模大小及职工人数设置安全卫生管理机构其人员按职工总人数每千人人配置安全卫生机构应根据工程特点配置声级计 温度计 照度计 振动测量仪 电磁场测量仪 微波漏能测量仪等监测仪器设备和必要的安全宣传设备 表水利水电工程劳动安全与工业卫生设计规范附录安全标志设置的场所及类型标准的附录水利水电工程中安全标志设置的场所及类型见表水利水电工程中安全标志设置场所及类型标志名称安全色设置场所标志内容闸门门槽 门库 防护栏杆泄水 进水口 等建筑物的掺气孔 通气孔和调压井孔口设置的防护栏杆禁止跨越禁止标志红色活动式交通桥当其移开后形成的交通通道开口处电缆廊道入口处 油系统房间进人处泄洪雾化区域内的交通通道 廊道 出入口电气设备的防护围栏温升超过的设备外壳或构架交通桥提起时禁止通行禁止烟火泄洪时禁止通行当心触电当心高温伤人集水井 吊物孔周围的防护栏杆警告标志黄色进 出桥机轨道梁的门洞处超过 的钢直梯上端机修间 修配厂车间入口处超过的钢斜梯主要交通道口当心坠落当心机械伤人当心滑跌当心车辆水轮机水车室入口指令标志蓝色发电机风洞进人处带护耳器高压空压机室消火栓消防设施灭水器提示标志绿色安全疏散通道消防水带安全通道太平门附录本规范用词说明标准的附录执行本规范条文时 要求严格程度的用词 说明如下 以便在执行中区别对待表示很严格 非这样作不可的用词正面词采用 必须 反面词采用 严禁表示严格 在正常情况下均应这样作的用词正面词采用 应 反面词采用 不应 或 不得表示允许稍有选择 在条件许可时首先应这样作的用词正面词采用 宜 反面词采用 不宜表示有选择 在一定条件下可以这样做的用词采用 可 。