SHSPBSZN-0125-2013/00民办高等学校决策机构成员变更备案办事指南2013—05 — 20 发布 2013—05 — 20 实施上海市教育委员会发布民办高等学校决策机构成员变更备案办事指南—、适用范围本手册规定了上海市民办高等学校决策机构成员的增减或职务 变更备案的申请与办理二、 事项名称和代码事项名称：上海市民办高等学校决策机构成员变更备案事项代码：0125三、 办理依据《民办教育促进法》第十九条：民办学校应当设立学校理事会、 董事会或者其他形式的决策机构O学校理事会或者董事会由五人以上 组成，设理事长或者董事长一人理事长、理事或者董事长、董事名 单报审批机关备案《教育部关于鼓励和引导民间资金进入教育领域促进民办教育 健康发展的实施意见》（教发（2012） 10号）第十六条：健全民办学 校内部治理结构规范民办学校董事会（理事会）成员构成，限定学 校举办者代表的比例，校长及学校关键管理岗位实行亲属回避制度o四、 办理机构（一）办理机构名称和权限民办高等学校决策机构成员变更备案的办理机构是上海市教育 委员会：由办公室负责收件，民办教育管理处负责受理与审查，委分 管领导负责审批。
―）审批内容民办高等学校决策机构成员变更备案申请的办理三）法律效力民办高等学校决策机构成员备案后，可依法行使相关职权五、 审批条件1, 决策机构成员应依据相关法律法规与学校章程的规定产生学校章程明确规定决策机构组成人员的任期任期原则上为三至五 年2, 决策机构成员由五人以上人员组成，设理事长、董事长或其 他形式决策机构负责人一人3, 决策机构由举办者或其代表、校长、党组织负责人、教职工代表等人员组成可以吸纳教育专家和社会知名人士参加4, 决策机构中三分之一以上的成员应具有五年以上高等教育教 学或教育管理经验5, 决策机构负责人应品行良好，具有政治权利和完全民事行为 能力6, 进入决策机构的教职工代表，需经学校教职工代表公开推选确定7, 决策机构中应无在职国家机关工作人员8, 独立学院的决策机构中，参与举办独立学院的普通高等学校代表不得少于五分之二六、 审批数量无具体数量限制七、申请材料（-）形式标准本审批采用窗口提交申请材料的方式1. 申报资料按本办事指南申请表载明的顺序排列；2. 申请材料的复印件应清晰；3. 网上提交的材料必须与当场提交的材料内容相同二）行政审批申请材料目录序号提交材料名称原件/复印件份数纸质/电子 文件要求1学校关于决策机构成员备案的 申请原件1纸质与决议信息一 致。
2决策机构成员信息表复印件1纸质、电子按规定填写完 整3学院董事会（理事会）关于成员变更的决议原件1纸质、电子决议须经2/3以 上组成人员同/色、o4教职工代表的推选材料原件1纸质、电子真实有效三）申请文书名称《学校关于决策机构成员备案的申请》（见附录2）八、审批期限（-）受理期限受理期限5个工作日二）办理期限受理后20个工作日内作出是否同意备案的决定如20个工作日 内不能作出决定的，经上海市教育委员会负责人批准延长10个工作 日，并应当将延长期限的理由告知申请人九、审批证件无十、收费依据及标准本审批事项不收费H 、申请人权利和义务（一） 申请人依法享有以下权利1. 申请人依法享有知情权、陈述权、申辩权、保密权，有权依法 申请行政复议或者提起行政诉讼；其合法权益因行政机关违法实施 行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿2. 认为评审组与申请人有直接利害关系的，可在评审组成立5个 工作日内向审批部门提出回避申请并说明理由3. 对审核结论及评审人员行为有异议的，可在评审工作结束后 10个工作日内，以书面形式向审核机构提出申诉意见二） 申请人依法履行以下义务1. 应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其 申请材料实质内容的真实性负责。
2. 依法接受、配合考核和监督检查的义务十二、申请接收（一） 接收方式接收部门名称：上海市教育委员会网上预审填报网址：http://www. mbjy. gov. cn/index. aspx窗口接收地址：上海市黄浦区大沽路100号3212室（二） 接收时间星期一至星期五 上午9:00〜11:30 下午14:00〜17:00 （法定节假日除外）十三、咨询途径（一） 咨询1） 上海市教育委员会信访办：21-23116647,021-23116648星期一至星期五上午9:00〜11:30下午14:00〜17:00（法定节 假日除外）2） 上海市教育委员会民办教育管理处：21-54061489星期一至星期五上午9:00〜11:30下午14:00〜17:00（法定节 假日除外）（二） 网上咨询网址 http: //www. shmec. gov. cn/十四、投诉渠道（一） 窗口或信函投诉上海市教育委员会信访办通讯地址 上海市黄浦区大沽路100号邮政编码200003（二） 投诉021-23116647, 021-23116648（三） 网上投诉网址 http://www. shmec. gov. cn/十五、办理方式1. 业务描述（1）办理环节：申请人现场及网上提交申请材料，对提供申请 材料齐全、符合规定形式的，受理确认。
材料不齐全或不符合法定形 式的，5个工作日内一次性告知需要补正材料的全部内容办理机构组织开展专家评审，对申请资料进行考核，并将审查结 果交由办理机构办理机构审核与处理后做出是否备案的决定2)审查方式：采用书面确认的审查方式2. 适用情形适用于民办高校决策机构成员变更备案的办理十六、决定公开自作出决定之日起5个工作日内，上海市教育委员会下达同意备 案通知书在上海教育(http://www. shmec. gov. cn/)公开审批结果， 供申请人和社会查询附录1办事流程图附录2学校关于决策机构成员变更备案的申请上海市教育委员会：我（单位）现向上海市教育委员会申请决策机构成员 变更备案的行政许可申请原由：提交材料如下：申请人承诺：对以上材料的真实性负责，并承担因提供不真实材 料而产生的法律后果请依法审查并予批准申请方签字（盖章）年 月 日联系人：申请人地址、邮编：联系： 附录3民办学校决策机构会议决议学校名称决策机构名 称董事会（）理事会（） 校务委员会（）会议时间会议地点决策机构 负责人会议主持人参加人会议议题会议决议成员签字 附录4上海市民办高等学校决策机构成员信息表学校名称近期正面免冠 二寸照片办学许可证编号决策机构类型成员数量姓 名性 别国 籍民 族户籍所在地住 址有效身份证件类型证件号码出生年月文化程度技术职称从事教育教学工作年限政治面貌联系方式人事关系所在单位代表何方权益拟任职务简 历何年月至何年月在何地区何单位任（兼）何职有效身份证件复印件粘贴处 若系举办者代表，请举办者填写并盖章或签字：我单位/本人作为该校的举办者，特委派 参加该校决策机构，代表我单位/本人参与学校决策。
单位举办者盖章或自然人举办者签字：年 月 日本人意见：本人签字：年 月 日人事档案所在单位人事部门的意见负责人签字： 人事部门盖章： 日期： 年 月 日民办高等学校意见（盖章）年 月 日上海市民办高等学校决策机构成员信息表填表说明（本页不需打印）一、 填表前请阅读《民办教育促进法》、《民办教育促进法实施条例》等相关法律法规, 明确相关任职条件与权利义务二、 提交的文件、证件应当规整、洁净，不得涂抹，并对其真实性、有效性和合法性 承担责任三、 决策机构及其成员的变更应附当前决策机构成员集体作出的决议，变更过程应符 合法律法规和学校章程的规定四、 本表及所提供的文件请使用A4纸打印，时间、号码用阿拉伯数字填写，表 内填写不下的内容可另附说明-五、 “决策机构类型” 一栏填写：“董事会”、“理事会”或其他形式决策机构的名称六、 “成员数量”应按照学校章程的规定填写决策机构的成员数量-七、 “有效身份证件”指县级以上政府执法部门颁发的可以证明自然人身份的证件, 主要包括居民身份证与临时身份证、护照、居民户口簿、居民居住证、驾驶证、海员证、军 官证、武警警官证、士兵证、军队学员证、军队文职干部证、军队离退休干部证、军队职工 证、外国人居留证、外国人出入境证等。
八、 “联系方式”主要指联系，也可填写联系地址九、 “代表何方权益” 一栏请在如下项目中择一填写：“举办者或其代表”、“校长”、 “党组织”、“教职工代表”、“社会贤达”等其中若系举办者代表的，应由举办者填写“若系举办者代表” 一栏中的内容十、“拟任职务”指拟在学校决策机构中担任的职务，如“董事长”、“副董事长”、 “董事”、“理事长”、“副理事长”、“理事”等十一、“简历”应填写个人的主要工作经历，时间连续工作因学业中断的，应相应 填写学习经历十二、“若系举办者代表” 一栏中，若系自然人举办者直接参加决策机构的（未委托 他人作为代表），不需填写此栏内容十三、“人事档案所在单位人事部门的意见” 一栏中需对该人的民事行为能力、政治 权利、是否同意拟任职务等事项进行表述。