美国海岸警卫队港口国检查手册 上海远洋运输公司 徐伯民 前言前言 二十世纪六、七十年代,由于某些船旗国政府管理下的船舶,没有很好的履行国际海事 组织制订的为提高国际航运安全和防止世界海洋污染的国际公约, 致使海上严重事故持续上 升,海上污染日趋严重从八十年代起,在国际上开始实施船旗国和港口国双重管理措施, 来扼制安全和污染事故的发生为达到‘更安全的航运和更清洁的海洋’的目标 美国 附录六的纽约港“VTS“使用手册是悔波根据最新资料翻译的,已经刊登在《远 航资料》1998 第 1 期上,请读者查阅 由于本人知识面有限,文中有表达不清或错误的地方谨请指正 第一章检查的依据和步骤 海岸警卫队是从 1980 年开始履行港口国检查而且一直以检查严格而著称除了引用国际 海事组织制定的国际公约外,还有本国的联邦法规(CFR)海岸警卫队官员检查认真、仔细 但死板、无通融的余地;检查名目繁多、时间长(约四小时之久)如被控违章,轻者警告、 罚款;重者滞留、扣船而延误船期 近几年来,中远集团各级领导和船舶船员对美国海岸警卫队港口国检查给予了特别重 视, 采取了很多有力的措施 因此一次性通过美国海岸警卫队检查的船舶越来越多, 而滞留、 扣船已很少听到。
如今年第一次去美国的‘飞河’轮和‘粤河’轮,事先做了大量的准备工 作以其闪亮的船舶风貌、扎实的业务技能、熟练的应急操练、良好的设备工况赢得了检查 官员的好评,给他们留下了深刻的印象,提高了中远的信誉 对去美船舶接受海岸警卫队港口国检查有两点很重要,而且要引起重视 1、初次检查应力争一次性通过或不留严重缺陷的项目就是要求不能被海岸警卫队列 入黑名单(一旦黑名单上榜上有名,就不是半年检查一次,而是不定期的频繁检查)每次检 查的初始阶段要有一个好的开端即船舶要准备充分,船貌要整洁有序,值班要人员到位, 接待要热情大方,回答问题要简洁不犹豫证书检查全部有效无疑给检查官员一个该船是 在严格管理制度控制之下的好印象那么,接下来的检查就会在轻松和谐的气氛中进行,对 通过检查大有帮助 2、我们要对美国海岸警卫队港口国检查的内容、方法、程度、标准和依据有一个基本 的了解避免出现该做的而没做,做了的而没到位,不合理的过分的要求而不能据理力争的 现象 编写本手册的目的就是使我们在接受美国海岸警卫队港口国检查时能做到知己知彼, 减 少失误,以平常心来对待检查,以平常心来准备检查,以平常心来接受检查另外,也能促 进我们船舶的安全和防污染工作。
使我们的航运更安全,使我们的海洋更清洁 本手册以美国海岸警卫队最新的登轮检查书为提纲,以 MARPOL73/78,SOLAS 74 修正, 美法典大垒第 33 部、第 49 部为注释,以船舶实用为前提,力求简洁、通俗全文共分为四 个部分阐述,即: 第一章 检查的依据和步骤 第二章 船舶资料和证书检查 第三章 航运安全检查 第四章 防止海洋污染检查 本手册有不少内容来自刘有钟船长编写的“赴美商船安全检查与准备工作 133 项”, 在 此表示感谢 附录六的纽约港“VTS“使用手册是悔波根据最新资料翻译的,已经刊登在《远航资料》1998 第 1 期上,请读者查阅 由于本人知识面有限,文中有表达不清或错误的地方谨请指正 第一章第一章 检查的依据和步骤检查的依据和步骤 1.1 检查的依据检查的依据 美国海岸警卫队实施港口国检查时,以下列国际公约和美国法规为依据 1、1974 国际海上人命安全公约(SOLAS 74) 2、1966 国际船舶载重线公约(ICLL 66) 3、1973/78 防止船舶海上污染国际公约(MARPOL 73/78) 4、1972 国际海上避碰规则(COLREG 72) 5、1976 国际劳工组织商船[最低标准]公约(第 147 号)(ILO 147) 6、美国法典大全第 33 部、第 49 部(CFR33/49) 以上各国际公约和美法规中的相关条文内容贯彻在所有的检查项目中, 并作为每一个检 查项目的标准。
去美船舶应配备上述国际公约和美法规, 以便抵美前根据美国海岸警卫队登 轮检查项目,对照本船实际状况,和国际公约、美法规的标准,找出存在的问题,及早的采 取补救措施 1.2 检查的方法和步骤检查的方法和步骤 1.2.1 常规检查,指对所有船舶都要进行的检查项目常规检查,指对所有船舶都要进行的检查项目 1、文件检查包括船舶证书,船员适任证书,船员健康证书,航海日志,轮机日志, 无线电通信日志,油类记录簿,垃圾记录簿,航海图书资料,海上油污应急计划,消防救生 应变部署等 2、设备测试包括导航通信设备,助航仪器,操舵装置转换操作,动力失电警报,主 用/应急消防泵的启动和运转,油水分离器 15PPM 警报,应急发电机启动和运转,救生艇机 启动和运转等 3、目视检查救生设备的维护保养,消防设备的维护保养,粪便处理装置的状况,甲 板/机舱管路、透气孔、防火网罩,通风设施和集油柜的状况等 4、进行全船消防救生演习包括集合,穿防火服探火,模拟灭火;放艇、脱钩、操艇、 收艇在常规检查中,如船舶证书有效,无发现严重缺陷,船舶状况良好,那么检查也就到 此为止 1.2.2 扩展检查如在常规检查中发现一个或多个下列缺陷,将展开深入的检查。
扩展检查如在常规检查中发现一个或多个下列缺陷,将展开深入的检查 1、船舶证书明显无效 2、船舶的各种日志、手册或其他必备文件(如油类/垃圾记录簿、训练手册等)不在船 上,或没有保持连续记载或有弄虚作假的现象 3、船体或船体结构状况恶化或存在着缺陷 4、设备存在着严重缺陷 5、船员在工作上存在着严重缺陷例:驾驶员/船员不熟悉船舶操纵性能或船舶设备 操作要领 6、在装卸货物或其他作业中.没有落实安全措施,有不安全的行为 7、没有遵守操纵或操作规章而发生的事故例:漏油或碰撞 8、主要船员(可理解为船长、驾驶员、轮机长、轮机员)之间或与其他船员之间存在着 语言障碍 9、登轮检查官员在俭查中认为需要扩展检查的其他状况 扩展检查是在常规检查的基础上对设备进一步的测试, 对船员进一步的测验, 对相关项 目扩大检查、更加细致、具体化的进行 扩展检查一般在有严重缺陷的项目上扩大检查面 除非在特殊情况下, 一般不会对所有项目都进行扩展检查 美国海岸警卫队登轮检查一般为三人 首先到船长房间检查船舶证书等 然后分成两组 一组去机舱/甲板检查,一组驾驶台/生活区检查完毕后到船长房间集中消防救生演习 插在中间或在最后举行。
为使检查顺利进行,在登轮官员检查证书的同时,通知甲板/机舱 有关人员到现场等候例:三轨到应急发电机间、二轨到舵机问、四轨到机舱、大副和水手 长到艇甲板或主甲板、二副在驾驶台等候通知全体船员准备演习一般情况下.由船长带 一组到驾驶台检查, 由轮机长陪同一组到机舱检查, 三副随同轮机长一组随时与船长保持联 系、检查完机舱和大副一起陪同检查甲板使整个检查过程有条不紊地进行 1.3 国际海上人命安全公约适用情况国际海上人命安全公约适用情况 国际海上人命安全公约(SOLAS)如下表所示有 SOLAS 48/60 和 74公约对具体船舶的 实施,按船舶龙骨按放的日期(从设备或构造证书上查取)来确定适用那一种 s0LAs 公约版 本例如,设某船龙骨按放日期为 1967 年 12 月 1 日,适用 SOLAS 60 公约如检查项目标 为 SOLAS74 修正(所有船舶),该项目按船舶建造日期对所有船舶都适用鉴于此,建议船舶 配备最新版本的 SOLAS 公约和本船适用 SOLAS 公约版本, 以便了解 SOLAS 公约对所有船舶的 最新要求和.可拒绝检查人员提出的超过适用本船 SOLAS 公约规定的过分要求。
另外,需注 意的是 SOLAS 公约规定因吨位不同而有很大区别下表即是船舶龙骨按放日期与适用 SOLAS 公约不同版本的详细情况 IF THE VESSEL’S THEN USE KEEL LAID OR SIMILAR STAGE OF CONSTRUCTION ON OR AFTER 19 NOV 1952 BUT BEFORE 26 MAY 1965 SOLAS 48 KEEL LAID OR SIMILAR STAGE OF CONSTRUCTION ON OR AFTER 26 MAY 1965 BUT BEFORE 25 MAY 198O SOLAS 6O KEEL LAID OR SIMILAR STAGE OF CONSTRUCTION ON OR AFTER 25 MAY 198O BUT BEFORE 1 SEP 1984 SOLAS 74 UNMENDED KEEL LAID OR SIMILAR STAGE OF CONSTRUCTION ON OR AFTER 1 SEP 1984 BUT BEFORE 1 JULY 1986 SOLAS 74 1981 AMENDMENTS KEEL LAID OR SIMILAR STAGE OF CONSTRUCTION 0N OR AFTER 1 JULY 1986 BUT EXCEPT AS NOTED SOLAS 74 AMENDED KEEL LAID OR SIMILAR STAGE OF CONSTRUCTION BEFORE ON OR AFTER 1 JULY 1986 SOLAS 74 AMENDED(ALL SHIPS) *INCORPORATE 1983 THROUGH 1991 AMENDMENTS 在本手册中,涉及到 SOLAS 公约的内容一律以 SOLAS 74 修正、1992 年修订版本为准。
一般来讲,除少数项目外[主要是设备配置要求不同],其他应没什么大的区别而且,在可 能的情况下,达到高一点的标准,是有利于船舶的航运安全和防止海洋污染,应为之 第二章船舶资料与证书检查第二章船舶资料与证书检查 2.1 船舶资料船舶资料 美国海岸警卫队港口国所需的船舶资料如下: FIAG 国籍: CALL SIGN 呼号: GROSS TONNAGE 总吨: NET TONNAGE 净吨: DATE KEEL LAID 龙骨按放日期: HORSEPOWER 马力: DEADWEIGHT TONS 载重量: PROPUTION 推进器: REGISTER LENGTH 登记长度: SERVICE 航速: OWNER 船东名称、地址: OPERATORJIN 经营者名称、地址: AGENT 代理名称、地址: CLASSIFICATION SOCIETY 船级社名称、地址: 除了船级社、代理名称、地址外,龙骨按放日期可从设备安全证书或构造安全证书中查 取,其余资料数据可从国籍证书中查取。
2.2 船舶证书检查船舶证书检查 美国海岸警卫队检查的船舶证书有:国籍证书、船级证书、构造安全证书、设备安全证 书、无线电报安全证书、载。