RUNWAY SAFETY AND RUNWAY INCURSION 跑道安全与跑道侵入张莉TEL：15001137006 民航管理干部学院内容n基本概念n跑道安全趋势分析n跑道侵入n机场跑道安全事件案例n机场防止跑道侵入的方法n国际组织关于防止跑道侵入行动建议内容n基本概念n跑道安全趋势分析n跑道侵入n机场跑道安全事件案例n机场防止跑道侵入的方法n国际组织关于防止跑道侵入行动建议一、跑道安全n跑道安全问题：n是与跑道环境（或跑道表面条件）和与跑道紧 密相连的区域（例如快速滑行出口、跑道端安 全缓冲带）相关的安全问题——飞行安全基金nA Runway safety issue is any safety issue that deals with the runway environment (or any surface being used as a runway) and the areas immediately adjacent to it (e.g. overruns, high speed taxiways). ——The Flight Safety Fondation一、跑道安全跑道安全问题包括：n跑道侵入（Runway Incursion)n跑道偏移（Runway Excursions）n落错跑道（Runway Confusion)跑道侵入的定义n发生在机场跑道范围内，涉及地面航空器、车辆、人员 或物体，造成碰撞事故，或导致航空器起飞、准备起飞 、降落或准备降落时间间隔不足的任何事件。
——FAAn未经授权或计划外的人员、车辆、或航空器进入或接近 正在使用中的跑道——Canadan国内目前没有严格意义上的定义跑道侵入的定义n2004年11月起，ICAO“跑道侵入”定义在全球范围内生效“Any occurrence at an aerodrome involving the incorrect presence of an aircraft, vehicle or person on the protected area of a surface designated for the landing and take off of aircraft”.——ICAOn在机场发生的任何航空器、车辆或人员误入指定用于航空器着陆和 起飞的地面保护区的情况——ICAO跑道偏出跑道偏出包括：n转向过度导致的飞机侧滑出跑道一侧，n冲出跑道端口落错跑道n落错跑道是指由于各种原因飞行员没有按 照既定计划降落在某些机场跑道n其中也包括把滑行道认做跑道降落的情况 内容n基本概念n跑道安全趋势分析n跑道侵入n机场跑道安全事件案例n机场防止跑道侵入的方法n国际组织关于防止跑道侵入行动建议二、跑道安全趋势分析n美国FAA在对机场跑道侵入数据分析后得 出如下结论：“越是复杂、航班流量大的机场越容易发生 跑道入侵”——FAA美国FAA统计的跑道安全事件数量n1995-2007年 涉及跑道安全事件共计 1,332 次.n其中分类如下:- 类型 数量重大 跑道侵入 10 5 跑道偏出 379 31 落错跑道 4 2 FAA统计统计的数据 2002 – 2006数量 (伤伤亡) 比例跑道侵入 : 3 (17) .6% 共计计512次跑道偏出 : 13 (283) 2.5%落错错跑道 : 1 (49) .2%跑道入侵事件数量美国跑道偏出事件统计中国跑道安全事件统计统计 2008年1月－10月数量 跑道侵入 : 7 跑道偏出 : 5 落错跑道 : 1分析原因n跑道侵入事件7起 原因 1、飞行员未按指令操作2、跑道有障碍物（其中包括军民合用机场军方在未通知塔台情况下上跑道）n跑道偏出事件5起 原因 1、机组处置不当2、湿滑道面影响跑道入侵的因素n机场交通流量n机场布局n机场运行n人为差错1、交通流量与跑道侵入关系n单跑道运行n多跑道运行n交叉跑道运行结论n1、随着交通流量增加，无论跑道数量是 否增加，跑道入侵风险都将增大。
而实施 多跑道运行程序的机场发生跑道侵入的几 率远远大于不实施多跑道运行程序的机场 n2、相同交通流量的情况下，如果实施双 跑道运行流程，跑道入侵发生概率势必增 加n3、交叉跑道运行比平行跑道运行发生侵 入的风险增加2、机场布局的影响n随着民航运输吞吐量迅速增加，很多机场 开始着手扩建工作，一些研究表明：仓促 扩建可能使机场环境更加复杂n例如机场的设计、标志标识、灯光不充分 ，滑行道标准不一，扩建后运行程序变更 ，机场周边环境复杂等问题都会使跑道侵 入风险增大3、机场运行n机场流量增加，容量提升计划、运行程序 发生变化等，这些都会影响跑道入侵发生 概率n同时我们还不能避免一些次要因素的影响 ，例如：可见度低、飞行员对机场不熟悉 、通讯用语不标准、走神……这些因素连 在一起将导致事故最终的发生4、人为差错n人的因素最终决定事故是否发生是事故 链中的最后一环n以上一切因素，机场布局、环境不熟悉、 可视性差、走神、沟通不良最终集中于某 个个体身上，如果这个个体并不能作出正 确反应，事故将最终发生SHELL模型说明了人的核心位置以人为中心SHELL模型说明，在与外界任何一个系统交互作用的界面处 ，都存在事故风险。
事故的发生是偶然事件的串连 ”n通常发生事故时，人们首 先看到的是一些次要因素 ，例如飞行员走神、机场 可见度不好、通讯措词不 标准，但实际上，问题的 根本还是在于交通流量增 大、运行程序和机场布局 等内容n基本概念n跑道安全趋势分析n跑道侵入n机场跑道安全事件案例n机场防止跑道侵入的方法n国际组织关于防止跑道侵入行动建议三、跑道侵入分类（FAA）• OE（运行差错）是指空管员导 致以下情况的行为： •两架或多架航空器的最小间隔未 达到要求，或一架航空器与障碍 物（如跑道上的车辆、设备、人 员等）之间的最小间隔未达到要 求； •一架航空器在已关闭的跑道上起 飞或降落 •OD（运行偏离）是指发生的可归 咎于空管系统某个元素的事件， 在该事件中最小间隔要求得以遵 守，但航空器、车辆、设备或人 员却在没有进行事先协调和得到 许可的情况下，侵占了原本由另 一项操作所使用的位置 空管员操作失误（OE/D ）•飞行员失误是指飞行员违 反任何FAA规章条例的行 为比如，由于飞行员未 能听从空管的指令，因此 飞机在按照许可路线驶向 登机口的过程中穿行了正 在运作中的跑道 飞行员失误（PD）•车辆/行人失误包括未经空 管许可进入活动区或在活动 区移动干扰到航空器运作的 行人、车辆或其他物体。
车辆/地面人员失误（V/PD ）机场飞行操作塔台控制空管地面飞行员跑道侵入减少需要空管、飞行员和地面三方协作共同努力跑道侵入事件严重程度的等级划分 A 勉强避免发生碰撞的严重事故征候B 间隔缩小至存在显著的碰撞可能，只有在关键时 刻采取纠正/避让措施才能避免发生碰撞的事故征 候 C 有充足的时间和/或距离采取措施避免发生碰撞的 事故征候 D 符合跑道侵入的定义但不会立即产生安全后果的 事故征候比如：单一的车辆/人员/航空器误入 指定用于航空器起飞或着陆使用的保护区内 E 信息不足无法做出结论，或证据矛盾无法进行评 估的情况严重程度分类ABC D9符合定义但 不会立即产 生安全后果有充足时 间和距离 避免冲撞有重大冲撞 可能风险勉强避免几乎没有可能 造成碰撞事故 但会对跑道造 成一定的伤害 风险性有所增加， 但有充足的时间和 距离可以避免潜在 的碰撞事故风险性继续增加， 非常有可能发生碰 撞事故风险性更大，必须 采取特别措施才能 勉强避免发生碰撞 事故风险增加必须持续减少A类和B类的跑道侵入事故数据来源：FAA 2003 – 2006统计美国机场2003－2006跑道侵入事件数据分析显示，由于飞行员原因造成的跑道侵入 事件比例达到54％，由于地面原因造成的跑道侵入比例17％。
另一个统计数据表明，大部分跑道侵入事件没有造成重大后果跑道侵入的常见情况n航空器或车辆从正在着陆的航空器的前方穿越 ；n航空器或车辆从正在起飞的航空器的前方穿越 ；n航空器或车辆穿越跑道等待位置标志；n航空器或车辆不能确定其所在位置而误入使用 跑道；n由于无线电通话沟通失误导致未按照空中交通 管制指令操作；n航空器从尚未脱离跑道的航空器或车辆后方通 过可能引起跑道侵入的无线电通话沟 通失误管制员与飞行员或空侧车辆驾驶员之间的无线电通话沟 通失误，是跑道侵入中的常见因素，通常包括；n使用不标准用语；n飞行员或车辆驾驶员未能正确复诵指令；n管制员没有确保飞行员或车辆驾驶员的复诵与发出的许 可一致；n飞行员或车辆驾驶员误解管制员的指令；n飞行员和/或车辆驾驶员接受了发给另一航空器或车辆 的许可；n发话被干扰和部分被干扰；n过长或复杂的通信可能引起跑道侵入的飞行员因素 由于疏忽而未遵照ATC许可通常引起这些事件的原因有：由于无线电通话沟通失误或情境了悟 失败，使得飞行员认为他/她在机场内的一个位置（如特定滑行道 或交叉路口），而实际上他们在其他地方，或者他们认为发出的许 可是进入跑道，而实际上不是。
其他常见因素包括：n标记牌和标志不全（特别是不能看到跑道等待位置线）；n管制员在航空器着陆滑跑过程中，向其发出指令（飞行员的工作量 很大而且驾驶舱噪音很大）；n飞行员被迫采取低头姿势进行操作，这使情境了悟程度下降；n由于使用复杂的程序和/或容量提高程序，造成飞行员忙乱；n有交叉跑道的复杂机场设计；n滑行路线不完整、不标准或关闭；nATC临时改变滑行或离场路线可能引起跑道侵入的空中交通管制 因素n短时遗忘：¨一架航空器；¨跑道关闭的情况；¨在跑道上的车辆；¨一条已发出的许可n间隔计算错误；n管制员之间协调不足；n穿越许可是由地面管制员而不 是塔台管制员发出；n对航空器或其位置识别错误；n管制员未正确复诵另一管制员 的指令；n管制员未能确保飞行员或车辆 驾驶员的复诵与发出的许可一 致；n 通信错误；n 过长或复杂的指令；n 使用不标准用语；n 由于岗位培训引起的反应时间 缩短其他常见因素包括：n注意力分散；n工作量；n经验水平；n培训不足；n塔台视线不够清晰；n人/机界面；n管制员之间移交不正确或不充分 可能引起跑道侵入的空侧车辆驾驶 员因素n未获得进入跑道的许可；n没有遵照ATC指令；n向ATC报告的位置不准确；n通信错误；n空侧车辆驾驶员培训不足；n没有无线电通信设备；n没有进行无线电通话培训；n对机场布局缺乏了解；n不了解机场标记牌和标志的含义；n车辆上缺少可供参考的机场地图。
n机场设计n机场灯光、照明n助航设施设备 (e.g. ILS, VASI, PAPI)n跑道设计 (crown, grooved）n跑道标志标识n跑道障碍物n跑道状态测量n跑道端安全带可能引起跑道侵入的机场因素内容n基本概念n跑道安全趋势分析n跑道侵入n机场跑道安全事件案例n机场防止跑道侵入的方法n国际组织关于防止跑道侵入行动建议四、机场跑道安全事件案例n一、跑道侵入n二、落错跑道n三、偏出跑道一、跑道侵入n一）飞机跑道侵入n二）车辆跑道侵入n三）人员跑道侵入n四）动物跑道侵入（一）飞机跑道侵入n造成飞机跑道侵入通常是塔台指挥原因/ 飞行员操作原因/天。