1日本日本- -东盟东京宣言的主要内容东盟东京宣言的主要内容 刘昌黎刘昌黎 2003.122003.12（一）前言1．总结和回顾 30 多年来的双边关系自 1977 年 8 月日本前首相福田访 问东南亚提出建立“心心相印”的伙伴关系以来, 日本和东盟在政治、安全保 障、经济、社会以及文化和开发领域的关系取得了显著的发展，双方对此“感 到满意和鼓舞” 过去的 10 年间，日本在 ODA 方面特别重视东盟，对东盟的 政府开发援助约占日本对外两国间 ODA 总额的 30%对于 “30 年来日本对东盟 各国经济发展和繁荣的重要贡献”, “东盟各国表示感谢” 2．肯定双方伙伴关系的基本原则双方确认“共同建立伙伴关系，相互尊 重和相互利益，是发展日本-东盟关系的基本原则” “日本和东盟在相互信赖 和相互尊重的基础上培育起来的‘心心相印’关系，是今进一步发展‘共同行 动、共同前进’的伙伴关系的基础 ”为确保东亚地区的和平、稳定与繁荣, 日 本和东盟将“继续深化和扩大在战略伙伴关系下的合作” 3．强调东亚的传统和价值观 “东亚悠久的传统和价值观”,“对双方下定 决心，充分利用千载难逢的机会，采取相应的对策是至关重要的。
” 4．强调加强经济连携 “最大限度消除贸易壁垒，深化经济联系，降低交 易成本，增加区域内的贸易和投资，改善经济效率，为双方企业创造更多的机 会 ” “创建更大规模的市场，进一步提高吸引资本和人才的魅力 ”为此， “根 据双方 2002 年 11 月 5 日签署的《日本-东盟各国首脑关于框架性经济连携的宣 言》和 2003 年 10 月 8 日签署的《关于日本-东盟框架性经济连携的基本内容》,日 本和东盟要进一步加强经济连携 ” 5．日本全面支持东盟的发展和一体化为实施 2003 年 10 月 7 日签署的 《第二次东盟协和宣言》, 促进东盟 2020 年远景目标的实现，根据 2002 年 10 月日本-东盟协议会《关于河内行动计划的建议》 ，日本全力支持东盟在 “东盟 安全保障共同体、东盟经济共同体和东盟社会·文化共同体的基础上建立东盟 共同体” 6．东盟欢迎日本参加东南亚友好条约 “日本希望加盟东南亚友好条约， 扩大与东盟各国的对话，有助于进一步加强相互信任，实现东南亚的和平与稳 定 ” “东盟欢迎日本参加东南亚友好条约 ”（二）基本原则和价值观为促进日本和东盟战略性伙伴关系进一步发展，并加强双方与其他国家的 对话与联系，双方共同确认下述基本原则和价值观:1．进一步深化和扩大社会文化的亲密性。
“包括相互关系、自然的经济互 补性以及双方国民进一步扩大交流和接触的愿望, 进一步深化和扩大社会文化 的亲密性 ” 2．以联合国宪章和有关国际法准则为准绳 “以法律为准绳，尊重正义， 坚持开放，拥护联合国宪章、世界人权宣言、维也纳宣言和行动计划所规定的 所有关于确保人权和自由的规定，促进各种文明和文化的相互理解，扩大市场 经济的相互利益，酝酿共同的远景目标和原则 ” 3．恪守东南亚友好条约的目的、原则和精神双方“在遵守联合国宪章和 有关国际法准则的基础上, 恪守加强合作、尊重国家主权和领土完整、不行使2武力和以武力相威胁、和平解决纠纷和互不干涉内政等东南亚友好条约的目的、 原则和精神 ”在此基础上, 双方“签署紧密的协议,共同创造公正、民主、和 谐的国际环境,为创建和平发展的东亚地区做贡献 ” 4．日本高度优先重视东盟的经济发展和区域联合日本“通过 ODA 和项目 援助，努力促进东南亚共同体的形成 ” 5．共同促进东亚区域合作通过 10+3 框架、10+1 框架、东盟地区论坛 （ARF） 、亚洲合作对话（ACD） 、亚太经合组织、亚欧会议、东亚-拉美合作 （FEALAC）以及东南亚次区域合作等, “日本和东盟要共同促进东亚区域内和 与其他区域间经济合作的发展。
” 6．对区域性和世界性的问题采取共同对策对于区域性和世界性的问题, “日本和东盟在平等互利、相互尊重的基础上，考虑双方的特殊关系, 采取共 同对策 ”（三）双方共同行动的共同战略 为“共同行动、共同行前进”, 日本和东盟在下述方面采取共同战略: 1．加强框架性经济连携和金融财政合作 （1）根据 2002 年 10 月签署的 《日本和东盟领导人关于框架性经济联合构想的共同宣言》 ，通过经济方面的联 系和统合，加强各国间的经济连携 （2）加强双边合作东盟各国都可以与日 本缔结双边经济连携协定，在此基础上，2012 年前实现日本-东盟的经济连携 其中，对越南等 4 国可给予 5 年宽限期 （3）在开放市场、逐步废除关税和非 关税壁垒的同时,建立透明自由的投资制度,促进投资的便利化和自由化 （4） 开发资本市场,实现资本结算自由化,加强货币和金融财政方面的合作 （5）加 强科技、信息通信、交通、旅游等方面的合作 2．日本继续提供援助,帮助东盟加强经济发展和繁荣的基础 （1）日本根 据东盟各国的实际需要提供积极的援助，继续把东盟作为 ODA 的重点，并着重 加强人才开发及社会基础设施、产业基础设施和技术等方面的援助。
（2）日本 支持东盟行动计划，支持湄公河开发、东盟东部成长地区以及其他次区域、小 区域的开发事业，以促进东盟经济社会的发展，并提高其竞争力和生活水平 （3）加强能源安全保障、粮食安全保障和食品安全方面的合作. 3．加强政治、安全保障方面的合作和伙伴关系 （1）为巩固区域内和平, 全面加强政治、安全保障方面的合作和伙伴关系 （2）通过双边和其他区域性 的国际协调机制,为和平解决解区域性纠纷共同努力 （3）在反恐、打击海盗和 跨国犯罪等方面加强合作 （4）在消除大规模杀伤性武器及其运输能力、裁军 和反核扩散方面加强合作 4．促进人才交流，加强人才培养 （1）在相互信任、相互尊重以及相互理 解对方传统和价值观的基础上，培养年轻人和未来领导人之间的一体感，并以 此为基础加强人才交流,促进人才开发 （2）建立研究机构、大学和其他教育机 构之间的网络联系 5．扩大文化和广告事业方面的合作 （1）在鉴定、保护有形无形文化遗产 和继承、发扬文化传统等方面加强合作 （2）加强公共广告机构、新闻媒体等 方面的合作，充分运用双方的信息通信技术，使国际社会进一步理解双方以及 双方的共同立场 6．为实现东亚共同体而加强东亚合作。
（1）为实现可持续发展和共同繁荣 的目标，充分认识 10+3 机制在促进东亚合作和区域经济联合方面的重要作用 （2）尊重通用的规则和原则，共同创建开放的、富有创造性的、充满活力的、3相互理解的、体现亚洲传统价值观和共同精神的东亚共同体 7．在解决全球性问题方面加强合作 （四）实现宣言目标的制度和资金方面的措施 1．双方根据附属文件即《日本-东盟行动计划》 ，通过具体行动实施其中最 重要的合作项目 2．为有效实施宣言和行动计划，在加强现有的资金合作机制的基础上，继 续探索有效的创新的资金动员体制，既提高各自的资金能力，又确保必要的资 金供给 3．双方每年召开的外长会议总结宣言和行动计划的实施情况，并向双方首 脑会议提出改进报告 4．根据区域内和世界范围内经济联合的进展情况，定期修改行动计划。