项目一 旅行社认知 一、旅行社的产生和发展（一）世界旅行社业务的产生和发展1．世界旅行社的产生旅行社产生于19世纪40年代，它对人类的旅游活动产 生了极其重大、深远的影响旅行社现已发展成为旅游行 业中的支柱产业之一，然而旅行社并不是与人们的旅游活 动共生的，它是一定的经济和社会背景下的产物旅行社 的产生和发展经历了一个比较长的过程旅行社的产生是商品经济、科学技术及社会分工发展 的直接结果，同时也是旅行长期发展的必然产物近代旅游业与旅行社的鼻祖——托马斯·库克（ Thomas Cook）：任务1：旅行社性质与特点小链接托马斯·库克于1808年11月22日出生在英国英格兰，自幼 家境贫寒，10岁便辍学从业，先后做过帮工、诵经人和木匠等 由于宗教信仰的原因，库克极力主张禁酒1841年7月5日， 托马斯·库克创造性地利用包租火车的方式，载运540人从他所 居住的莱斯特到拉夫伯勒参加一次禁酒大会，全程11英里，每 人收费1先令这次活动被后人公认为首次具有商业性质的包价 旅游，也是历史上的第一次团体火车旅行随后，在1845年， 库克又组织了第一批前往英国利物浦的观光旅游团，这是托马 斯·库克第一次有意识的旅游商业活动。
库克亲自安排和组织 了旅游线路，并担任旅游团的全程陪同他还雇用了地方导游 这是一次包含了旅游线路考察、旅游产品组织、旅游广告宣 传、旅游团队组织和陪同及导游多项内容的旅行社业务活动， 大致体现了当今旅行社的基本业务，从而确立了现代旅行社业 务的基本模式此外，他还整理出版了世界上第一本旅游指南《利 物浦之行指南》这些都使托马斯·库克名声大振，也 增强了他在这个领域继续开拓的信心1845年，库克在 莱斯特正式成立了托马斯·库克旅行社，专门从事旅行 代理业务1845—1855年，他又成功组织了欧洲大陆的 团体旅行，并发明了包价旅游形式1865年，托马斯· 库克父子公司（Thomas Cook （3）接待部;（4）综合业务部3.事业部制即设立一系列业务单位为某一个细分市场的旅游者提 供某种旅行社的产品，每一个事业部都是多种职能或多个部 门的一种组合，这些职能或部门共同运作、生产产品即各 事业部独立负责产品设计、外联组团、计调、旅游接待全过 程事业部制结构有三种形式：产品结构，即按旅行 社产品的类型进行组织的事业部；地域结构，按经营 运作的市场区域进行组织的事业部；市场结构，按旅 游者的类型进行组织的事业部。
事业部制有按产品种类划分的，也有按地区划分 的这种结构的特点是：“集中决策，分散经营” 这种结构的优点是：管理高层和集中精力研究公司的 战略方针；事业部可发挥主动性；灵活经营、内部协 调有力；有利于业务专业化发展；有利于培训全面管 理人才这种结构的缺点是；各层次重复；管理人员 多；各事业部之间形成竞争，忽视整个公司利益二）旅行社的组织机构1．按职能设部门按职能设部门又称直线制组织结构模式旅行社的业务部门和管理部门，按照内部生产过程划分和设立，形成专业化职能组织旅行社的业务部门一般有外联部、采购部、接待部、市场部、计划部等部门这些部门被称作“一线”部门 （1）按职能划分部门的组织结构优点：权力高度集中部门之间分工明确组织结构稳定符合专业化协作原则 （2）按职能划分部门的不足之处：组织机构缺乏弹性削弱旅行社实现整体目标的能力协作困难 2．按语种和地区设部门按语种和地区设部门又称事业部制组织结构，是指旅行社划分成与各 个细分市场对应相关的部门1）按语种和地区划分部门的组织结构优点：有利于业务的衔接和协调有利于最高管理部门集中精力决策 有利于培养管理人才有利于旅行社对各地区部门实现目标管理。
（2）不足之处在于：集中与分权关系比较敏感，一旦协调不好，可能削弱整个旅行社的协调 一致 3．按产品设部门按产品设部门是指旅行社按照其所经营的产 品类型进行部门划分1）按产品设部门的组织结构的优点是：各部门分工明确有利于专业精、业务熟2）按产品设部门的组织结构的不足是：各 部门工作重复 任务4：旅行社的设立一、影响旅行社设立因素（一）影响旅行社设立的外部因素1．旅游市场环境2．旅游业发展状况3．国家有关政策和法规（1）有固定的营业场所；（2）有必要的营业设施；（3）有符合国家规定的经营人员；（4）有法定数额的注册资本；（5）有法定数额的质量保证金二）影响旅行社设立的内部因素1．人力资源2．财力资源3．物力资源4．经营管理能力5．协作网络6．资金的筹措7．选址8．客源渠道二、旅行社的设立（一）欧美国家进入旅行社行业的方式（二）中国旅行社的设立与审批程序设立一家旅行社要履行特定的程序：1．申请营业许可（1）设立申请书（2）设立旅行社的可行性研究报告（3）旅行社章程（4）旅行社正、副经理履历表和规定的资格证书（5）开户银行出具资信证明及注册会计师事务所或注册审计师事务 所出具的验资证明（6）经营场所证明（7）经营设备情况证明（8）《旅行社质量保证金承诺书》（9）其它需要提交的文件。
2．办理注册登记3．办理税务登记办理开业税务登记是新设立的旅行社作为中华人民 共和国的纳税人必须履行的法定义务旅行社应按以下程 序办理税务登记税务机关应当自收到税务登记申请30之日内审核完毕 ，并对符合规定条件的旅行社予以登记，核发税务登记证 或者注册税务登记证三）我国关于旅行社设立的法律规定1．注册资本和质量保证金；国际旅行社注册资本不少于150万元人民币，其中经 营入境旅游业务的旅行社须向旅游行政管理部门缴纳旅行 社质量保证金60万元，经营出境旅游业务的旅行社须缴纳 旅行社质量保证金100万元，二者同时经营的旅行社合计 缴纳质量保证金160万元国内旅行社注册资本不少于30万元，缴纳旅行社质量 保证金10万元2．拥有符合任职资格的经营管理人员；3．拥有固定的营业场所和必要的营业设施。