试析凉山、农村教育改革一与发展思考在调查中,我发现农村教育的弊端主要表助,少教,与实际招要脱 节.农村教,未能很好地为表村经济和社会发展服务,现行的“精英 教,”制度不适合凉山广大的农村贫困地区目前在广大农村实行的 义务教育制魔,简单说是一种“精英教育”制度这种传统教育方式 无论在目标上、内容上以及方法上都远远不能满足农村贫困地区的经 济发展和个人需要,面向广大群众、服务农业生产的程度实在太低, 与学生们将来做农民或工人没有直接关系,他们在学校没有学到从事 农业生产的技能这种状况严重影响了这种教育制度的效率,也挫伤 了地方政府和个人投资教育的积极性恶略教育条件,严形晌了农村学校教育质・在我州相当部分边远 少数民族聚居地区的学校,设施极其简顺,教室低矮昏暗破旧,有的 甚至无水电、无厕所、无操场这些地方学生的家庭环境通常也比较 差,家中既无桌子也无椅,他们没有地方做作业,还要帮助家长做农 活和家务他们的父母通常没受过教育,无法给他们的学一、习提供 帮助在这种条件万,有担当娜分的学生不想上学或对上课不共趣 一农村中小学生辍学问题较为严重教师结构老肠化,层次不等,知识老化,缺乏大胆断愈识,不能 适应时代发展的硬求。
广大农村中小学师资力薄弱,近年来由于财政 的原因录用的青年教师较少许多教师从未参加过任何培训.知识处 于停滞状态这样的教师结构,这样的知识层次.质t何以提高,教 育何以发展?另一方面,老师们的待遇很低,除工资外几乎没有其他 收人,有的代课教师甚至每月不足100元结果是老师不能以很好 的状态工作,对学生缺乏耐心和责任感教师队伍中不良倾向产,.师生关系恶化,师生交旅难目前教师 队伍中的一些不良倾向,严重地形响了师生关系家长、学生对教师 尊敬、尊重的风尚减弱;橄师素质和敬业精神下降,传统美德日渐消 褪,“为人师表”的观念日渐淡化,追求新思想、获取新知识的兴趣 锐减以学校为主要场地的单向教,摘式.使举生缺少接触、了解、认识、 适应社会的机会学校教育、家庭教育、社会教育是现代教育体系的 三大组成部分,起主导作用的是学校教育,而影响最广泛的是社会教 育农村尤其是边远的聚居区农村学生的家长(文化水平低,文盲偏 多)根本不重视家庭教育与社会教育,甚至不情愿把到人学年龄的子 女送到学校,把他们留在家里看牛、放羊、带弟妹,为自己减轻“负 担"不合班的奖罚翻度.使得国家的教育方针、政策不能很好地贾.、执 行。
由于考试制度这一指挥捧,使得考试成绩成为检验一所学校质量 高低的唯一标准目前农村教育中,应试教育仍居主导地位,索质教 育难以推广不良杜会风气.容衡少年.使他们的人生观、价值观发生扭曲根据以上侧查.我们应采取切实有效措施,逐步克服弊端,构建一 套符合凉山实际的农村教育体系,为农村全面建设小康社会服务农村班必级符合农村实际.与当地经济实力相当凉山农业基抽比 较薄弱,发展后劲相对不足,在由传统型向优质高产型农业转变过程 中,提高劳动者素质,培养大门人才和初中级技术人才以及实用人才 将是农业产业化的关键这就迫切孺要我州70%的小学生和80%的 初中生在学校中能获得相应的教育办学形式和教育结构要多样化目前,凉山正在采取调整产业结 构,改变传统农业单一的种植和养殖业模式,引导农民向农、林、牧、 副、渔综合上发展,逐步向第二、三产业中转移这对劳动力结构和 人才群体需求提出了全新的要求而这一切只有依软于通过多样化的 教育结构和办学形式,培养多种层次和舰格的人才在农村,尤其是 中等及中等以下的普通教育,应走以职业技术教育为主的发展路子III优化教育结构,的益体效益优化教育结构,合理地确定农村普 通教育、职业技术教育以及成人职前、职后教育的比例和构成,“三 教统筹”,协调发展。
优化的教育结构应当具备以下几个特点:低重 心、多导向、灵活、动态、在以普及九年义务教育为中心,依法确保 9-12岁的适儿童接受初等义务峨育的同时,尽可能地在不同层次上 引职业技术教育的因索或课程,使不能升人初中的就业劳动者和初中 毕业就业者普遥接受时限和形式不同的职业技术教育上一页1 2 下一页学制、课程设里等既要有统一要求,又要有较多的选择性和灵活 性应逐步调整好初中升学与就业的分流教育和择业指导,打破单一 的升学教育模式,引人职业指导课程,以实现升学的有望,就业的有 门调整职高和普高比例,逐步形成合理的动态结构农村各级各类学校的区该分布应皇现多梯度我州是典型的“二 元”经济结构区,两类地区在生产力发展水平、劳动和技术密集程度、 产业结构等方面很不相同,人才需求自然也不同,即使在同一地区内, 也存在着经济发展水平不同的经济带梯度分布的经济带就决定了教 育发展水平的梯度分布各级各类学校的分布必须要实行分娄邦划, 根据差异分类指导,形成梯度分布的格局农村教育培养的目标应!加明确长期以来浓村教育实际上办成了 单一的“升学教育”农家子弟一旦在竟争中失败,不能跳离农门, 就“前功尽弃”,身无就业致富所孺的一技之长。
农业产业化以及全 面建设小康社会浩大工程的推进,急需大批高家质、有文化、住技术、 会经营的各类人才和大批熟练劳动者这就对材寸}k育提出了更高、 更新的要求因而,农村教育必须从农村实际出发,培养新一代节握 农村实用技术和职业技术,不离土、不离乡、留得住、用得上的农村 致富带头人和劳动者农村中小学校校长和教师队伍趁设应突出抓好农村中小学校长 和教师队伍的质t,直接关系到农村教育的质量这是基础性工作, 必须要抓紧抓好进一步健全和完善中小学教师继续教育制度,重点抓好中小学教 师的职业道德教育、业务水平和教学技能的提高进一步深化以分配 制度改革为核心的学校内部管理体制改革,加快教师资格剑度实施步 伐,通过考核培训、职务评聘:评优表彩等二系列有效办法,建立杯 冤咨激励叔师奋发向上的管理运行机制依法保障教师工资按时足额 发放,努力改善教师的学习、生活和工作条件重视农村师资的培养,积极发挥示范学雄为农村教育培养高索质教 育的作用,积极鼓励和提倡各类学校教师和管理员到农村开展支教服 务农村学校要切实抓好“双师型”师资队伍的建设,通过多种形式 的培训和加强考核评估等措施,着重提高专业课教师的操作和动手能 力。
同时,农还要注意聘请有实际经验的专业技术人员和能工巧匠作 为兼职教师我认为,切实解决当前凉山农村义务教育面临的困难和问题,关 键是进一步巩固和完善“以县为主"的体制,建立确保教职工工资足 额发放、确保学校公用经费开支、确保危房改造和学校建设的必要的 “三保”长效机制,将已经出台的政策和措施制度化、规范化上一页1 2下一页。