〔浙江省〕2022年长兴县人民政府工作报告〔全文〕 2022年2月6日在长兴县第十六届人民代表大会第二次会议上 长兴县人民政府县长 杨中校 各位代表： 现在，我代表长兴县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见 一、2022年工作回忆 过去一年，县十六届政府在上级党委、政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，围绕打造高水平全面小康社会县域典范目标，扎实开展“双提十攻坚〞行动，努力推动效益提升、品质提档，较好完成了县十六届人大一次会议确定的主要目标任务，实现了本届政府的良好开局 ——主要指标持续平稳增长经济社会开展20项主要指标顺利完成，全年实现地区生产总值553.2亿元，增长8.1%;财政总收入87.03亿元，增长10.1%，其中地方财政收入49.5亿元，增长8.9%;规模以上工业增加值236.2亿元，增长8.6%;固定资产投资440.3亿元，增长13.4%;工业性投入198.4亿元，增长13.1%;社会消费品零售总额258.4亿元，增长11.5%;金融机构本外币存款余额733.2亿元，增长13.3%，贷款余额606亿元，增长14.4%;城乡居民人均可支配收入分别到达50286元、29341元，增长9.3%、9%。
——“双提十攻坚〞成效显著全县上下齐心协力，十五年磨一剑，以参评县第一名的成绩成功获评全国文明城市;获批“中国制造2025〞浙江行动试点示范县、省振兴实体经济试点县、省级军民融合创新示范区和传统制造业改造提升分行业省级试点，南太湖绿色智能制造万亩大平台启动建设;301省道沿线30家码头彻底关闭、6家自备码头整治提升;浙能产业园、天能产业园、超威动力锂电池等大工程成功签约并顺利推进;省级新能源装备高新技术园区成功挂牌创立;全域剿劣任务全面完成并通过省市验收;城乡危旧房治理和城中村改造任务顺利完成;吕山乡列入小城镇环境综合整治省级样板;农业现代化开展水平综合评价指数跻身全省前十;长三角区域物流中心功能设施加快完善 ——民生实事圆满完成坚持把财政支出增量的75%以上用于民生，十方面民生实事细分的34个具体工程落地见效PM2.5年均浓度下降幅度超过全省平均水平;新增农村饮水平安受益人口5.3万人;初级农产品抽检、地产食品监督抽检均实现全覆盖，19家农贸市场质量追溯体系和农产品快检体系全部建成;新增停车位2181个，投放电动微公交200辆;教育、卫生、文体等民生设施更加完善 我们全力转型升级，实体经济再上新台阶。
工业经济再发力强工业、兴实体，对标2025再发力〞主题实践活动全面开展，工业强县综合评价排名实现进位新能源、装备制造产业规模以上产值分别到达305.5亿元、113.3亿元，增长15.8%、24.3%，新能源产业规模以上产值占比达23.4%化纤织造行业改造提升扎实推进，印染传统产业改造提升标准化工程获批省标准化试点;耐火、非织造布、电子电容等传统产业转型成果不断稳固，蓄电池产业基地入选国家新型工业化产业示范基地;处置僵尸企业11家，整治和淘汰“低小散〞企业(作坊)311家，淘汰落后设备1285台(套)两化〞深度融合综合性示范区建设不断深化，新增工信部“两化〞融合管理体系贯标试点企业3家全国质量强市示范城市创立深入开展，引导企业为主参与制修订国家标准12个，新增“浙江制造〞培育企业7家对接多层次资本市场步伐加快，新增股改企业42家、新三板挂牌企业4家、长兴科技板挂牌企业36家现代农业再提升粮食生产功能区面积保持稳定、产量有效增长，“农园新景〞入选省级现代农业园区创立名单新开展和改造提升七大农业特色产业2.6万亩;新增无公害农产品85个、绿色食品9个;绿芦笋等四种农产品首次入选全国名特优新农产品目录。
新登记家庭农场153家、农民专业合作社16家，获评省级骨干农业龙头企业4家举办农事节庆活动15场，新增农产品电商主体12家，农产品网络营销额达3亿元现代效劳业再升级效劳业增加值占地区生产总值比重较上年提高1个百分点省全域旅游示范县创立全面铺开，太湖演艺小镇列入省第三批特色小镇创立名单，太湖龙之梦工程快速推进，水口悬臼岕整治提升全面完成，小浦八都岕整治扎实开展，全县游客接待量、旅游总收入均增长30%以上省级流通业综合改革试点深入推进，新农都农产品物流中心、东鱼坊历史文化街区顺利开业房地产市场稳中向好，商品房销售面积增长37.9%新增金融新业态机构422家，实现社会融资总额294.7亿元新增电商应用企业185家，实现网络零售额41亿元，增长53.5%，获批2022年省电商创新开展试点县 我们聚力改革创新，县域开展焕发新活力改革不断深入供应侧结构性改革扎实开展，“三去一降一补〞成效明显最多跑一次〞改革全面推进，“跑一次〞和“零上门〞事项覆盖率分别到达98.6%和65.1%，涉审中介市场化改革省级试点、乡镇便民效劳中心标准化建设等工作有序推进，档案公共效劳实现乡镇、村全覆盖农村承包土地经营权确权登记颁证、全国农村承包土地经营权抵押贷款试点、“三位一体〞改革稳步推进。
绿色金融改革全面启动，“绿色金融与科技融合创新先导区〞加快建设国资国企改革深入推进，县属四大国企集团顺利转型创新不断深化全面创新改革试验区建设成效明显，实现高新技术产业增加值99.2亿元，增长10.7%;预计研究与试验开展经费支出占地区生产总值比重提高到2.8%新认定省级企业研究院3家、省级高新技术企业研发中心6家，天能、超威入选全省首批创新型领军企业;新增创造专利授权554件，列入省级新产品试制方案工程168项，获得省、市科学技术奖17项;促成产学研合作工程126项;知识产权综合管理改革试点顺利推进，全省首个县级知识产权司法保护效劳中心挂牌成立1+5+N〞科技创业孵化平台加快建设，国家大学科技园二期建成投用，新能源小镇列入首批省级高新技术特色小镇集聚省级以上“千人方案〞专家12人，国家“万人方案〞实现零突破开放不断扩大全年完成出口总额136亿元，增长14.3%，新增出口实绩企业90家、境外投资工程12个中德产业园一期投用、二期开工，与西湖区战略合作全面展开，深度谋划融入大湾区大花园大通道大都市区、宁杭生态经济带、滨湖一体化等区域合作战略新增军民融合工程15个、军民融合企业7家 我们强力引推工程，有效投入带动新开展。
选商引资卓有成效选商引资“一盘棋〞体制不断完善，长洽会、长商大会等活动成功举办，引进市认定“大好高〞工程40个、科技型中小微工程129个，完成合同外资5.8亿美元、实到外资1.9亿美元，浙商回归到位省外资金145.7亿元工程推进扎实有力百个重点工程全面推进，德玛克注塑、诺力四期等工程竣工投产，欢乐水岸等停缓建工程有效盘活杭长高速北延工程建成通车，申嘉湖高速西延、商合杭高铁、湖长二通道、画溪大道南延等工程顺利推进水利“5550〞工程加快实施，苕溪清水入湖河道整治、泗安水库除险加固等扎实开展泗安中学、小浦小学扩建和回龙山幼儿园新建等工程竣工投用，人民医院二期、中医院二期、太湖博物馆等工程有序推进企业投资信心进一步增强，现代化技改持续深化，占工业性投入比重达86.3%;民间投资增长26.7%，占固定资产投资比重提高到81.3%平台建设不断拓展1+3+2〞产业大平台加快完善，开发区、煤山、和平等平台均具备承载千亩以上重大工程的空间能力，南太湖绿色智能制造万亩大平台整理出空间6000亩全县处置“四类土地〞1.5万亩，盘活存量土地3214亩，完成“腾笼〞企业51家、“换鸟〞工程48个，其中开发区盘活低效用地1300亩、闲置厂房40万平方米，新引进工程32个;“五未一中心〞专项行动全面启动。
我们致力全域美丽，城乡面貌获得新提升城乡建设更美新一轮县域总体规划修编、“多规合一〞编制有序推进美丽县城试点深入实施，县前东街、海兴路改造工程竣工通车小城镇环境综合整治全面开展，中心镇开展改革持续深化，泗安镇成为省级小城市培育试点美丽田园〞建设全面推进，整治农业生产设施用房8.2万平方米;美丽乡村创立实现全覆盖，创成省级美丽乡村示范乡镇2个、省级美丽乡村特色精品村7个，上泗安村入选中国传统村落名录，郑家村入选全国改善农村人居环境示范村，仰峰村成为省历史文化村落保护利用重点村并入选省传统村落名录治理管理更优省“根本无违建县〞创立扎实开展，完成“三改一拆〞1981.6万平方米，治理城镇、农村危旧房2768幢，改造提升老小区7个，完成城中村整治2.5万户;“除险安居〞工作提前两年完成省定方案目标四边三化〞完成各类问题点位整治787个城乡生活垃圾分类处理全面启动，列入第二批省级餐厨垃圾资源化综合利用和无害化处置试点城市路长制〞、工程车“三化〞管理等机制健全落实，中心城区住宅小区物业覆盖率到达85.2%生态建设更实五水共治〞纵深推进，完成农村生活污水治理46个增点扩面治理村工程，全省农村生活污水治理设施运维管理工作现场会在长兴召开;国家节水型县城试点通过复核。
治气“六大工程〞全面实施，关闭矿山3家，南方水泥输送带完成80%土建工程量，PM2.5年均浓度降至42微克/立方米，同比下降6.7%合溪水库上游生态建设成效明显中央环保督察整改任务有效落实，大理石、废丝、废塑料加工及琉璃瓦生产等行业整治全面启动 我们合力改善民生，人民生活增添新福祉社会事业持续优化教育质量稳步提升，高考成绩一段上线率领跑全市，现代学徒制试点、校地合作试点深入推进，柔性引进特级教师3名，新增名师工作室3个，获评全国农村职业教育与成人教育示范县、省学习型城市医联体建设取得实质突破，浙医二院长兴院区成功挂牌，县中医院虹星桥、县人民医院小浦2家医共体正式运行，引进高层次医疗人才9名，新建名医工作室3个、专家工作站2个，被评为公立医院综合改革国家级示范县，县卫计局获评全国卫生计生系统先进集体新建农村文化礼堂10个，举办基层群众文化活动1000余场;环太湖国际公路自行车赛、全国围甲联赛、太湖图影马拉松赛等成功举办，获批省运动休闲基地;水口乡、林城镇获评省民间文化艺术之乡，太湖街道获评省文化强镇，李家巷鸳鸯龙受邀参加意大利国际民间艺术节社会保障不断加强全年新增就业1.7万人，帮扶失业人员再就业9332人，城镇登记失业率为2.44%。
人力社保便民效劳大厅投入使用，被征地农民根本生活保障制度与企业职工根本养老保险制度衔接顺畅居家养老效劳照料中心与医疗机构实现医养合作全覆盖，独居老人、空巢老人全部纳入养老效劳补贴对象全市首家企业主体阳光庇护中心顺利建成，低保、临时救助、困难家庭救助等机制进一步完善竣工各类保障性住房4200套，新增租赁补贴保障家庭185户社会治理有序有效平安生产领域改革持续深化，平安监管与事故预防体系进一步健全，各类专项整治和大检查工作有力推进，控制性指标明显下降省食品平安县创立扎实开展铁拳一号〞等行动成效明显，刑事发案数同比下降26.4%，县公安局获评全国优秀公安局建成全省首个打破社会治理信息孤岛的CIG系统，“一个中心+四个平台+全科网格〞架构根本形成信访工作机制不断完善，“社区矫正指挥中心管理标准〞试点工作全面完成，村(居、社区)公共法律效劳点实现全覆盖，各类矛盾纠纷调处成功率达99.7%党的十九大等各项安保任务顺利完成，平安长兴有望实现“十二连冠〞“夺金鼎〞 我们着力从严治政，自身建设得到新加强行政效能有效提升行政审批制度改革不断深化，公共资源交易监督管理体制机制改革进展顺利完成监察体制改革和审计体制改革试点任务，综合行政执法改革持续推进，新组建县科技创新委员会。
编外用工和办公用房管理进一步标准，公车平台平稳运行法治建设扎实推进法治政府建设工作重点、政府工作规那么等意见和制度制定执行，政府常务会议学法制度完善运行，行政复议体制改革有序推进，行政诉讼案件败诉率大幅下降。