20232023 年监理工程师之水利工程监理案例分析自我提年监理工程师之水利工程监理案例分析自我提分评估含详解分评估含详解 大题（共大题（共 1515 题）题）一、某堤防工程包括新建堤防及堤顶道路约 33km,新建水闸 2 座，改建交通涵闸 27 处，改建水闸及泵站 9 处，新建上堤辅助道路 35 条，土方填筑约 860 万m3工程规划总投资约 22 亿元，其主要工程量为土方工程和混凝土工程建设单位与施工单位 A 签订了施工合同，与监理单位 B 签订了监理合同事件】施工过程发生如下事件：事件 1:混凝土浇筑完成后，施工单位按照规范进行了检测，检测结果为合格?同时，监理单位进行了平行检测，检测结果为不合格为此，监理单位提出将该部分混凝土拆除事件 2:在施工过程中，监理单位发现施工单位使用了不合格的水泥，并且该批水泥已经使用在了浇筑完成的混凝土工程中监理单位发现后立即指示施工单位将其拆除事件 3:由于工期较紧张，施工单位在所有混凝土浇筑开仓前未提交监理审批，待高峰期过后，进行事后确认事件 4:土方填筑施工过程中，施工单位按照施工经验确定了碾压参数，并未经监理审批，直【答案】问题 1:不妥之处如下。
事件 1:监理单位平行检测不合格提出混凝土拆除理由：当平行检测试验结果与承包人的自检试验结果不一致时，监理单位不能直接提出拆除，应分析后再做处理，不同情况处理方式不同事件 2:监理人发现施工单位使用了不合格的水泥，指示拆除混凝土工程理由：对已经使用了不合格原材料、中间产品的工程实体，监理机构应提请发包人组织相关参建单位及有关专家进行论证，提出处理意见事件 3:混凝土开仓未经监理人审批理由：施工单位混凝土开仓应向监理机构报送混凝土浇筑开仓报审表进行审批符合开仓条件后，方可开仓建筑事件 4:土方填筑施工碾压参数未进行工艺试验，未经监理人审批理由：根据技术条款及监理规范要求，施工单位应进行碾压工艺试验；现场工艺试验完成后，承包人应将工艺试验成果提交给监理机构确认事件 5:建设单位要求全过程旁站理由：监理机构应按照监理合同约定和监理工作需要，在施工现场对工程重要部位和关键工序实行旁站问题 2:根据水利工程施工监理规范（SL2882014)，由于受随机因素的影响，平行检测结果与承包人的自检结果存在偏差是必然的平行检测试验结果与承包人的自检试验结果不一致”，应区分正常误差和系统偏差只有发现系统偏差，才需要分析原因并采取措施。
若原材料平行检测试验结果不合格，承包人应双倍取样，如仍不合格，则该批次原材料定为不合格，不得使用；若不合格原材料已用于工程实体，监理机构应要求承包人进行工程实体检测，必要时可提请发包人组织设代机构等有关单位和人员对工程实体质量进行鉴定问题 3:根据水利工程施工监理规范（SL2882014)，需要旁站的部位：土石方填筑工程的土料、砂砾料、堆石料、反滤料和垫层料压实工序；普通混凝土工程的混凝土浇筑工序二、某水利工程采用水利水电工程标准施工招标文件（2009 年版）招标并签订合同在工程实施过程中发生以下事件：事件 1：C8 号支洞工程的施工单位按照合同文件要求积极组织相关施工人员、施工设备进场，但是由于发包人未能办理好征地手续，C8 号支洞的施工场地未能及时提供，导致 2017 年 5 月25 日至 2017 年 6 月 1 日期间无法施工，C8 号支洞已进场人员、设备处于闲置状态，造成该支洞工期延误 8 天，承包人提出索赔事件 2：该工程 J10 号支洞控制段下游分部工程于 2017 年 6 月正式开工，2017 年 7 月 3 日 16 时，在对J10 号支洞控制段下游掌子面桩号 J34+616 进行 3m 超前探孔作业时出现大量涌水，经施工方、监理方联合实测涌水量为 1250L/min，达到了合同定义的“出水量大于 125L/min 的任何 10m 洞长”的不利物质条件。
经论证后，监理下达指令要求采用双液灌注（加入水玻璃进行堵水）对涌水处灌浆2017 年 7 月 11日 20 时开始灌浆，至 2017 年 7 月 14 日 15 时 20 分结束灌浆，后对掌子面进行超前探孔作业确定前方无涌水，进行了下一步正常开挖作业，至 2017 年 7 月16 日 16 时涌水事件结束涌水灌浆期间致洞内无法开展施工作业，造成相应损失两事件共造成的不可避免的人员窝工 2.7 万元、设备闲置费用 18.8 万元、水泵排水费用 5 万元、洞内通风增加费用1 万元、洞内照明增加 2000 元等费用合计 27.7 万元承包人就两事件共提出27.7 万元费用及事件 1 的利润 0.5 万元，事件 2 的利润 1 万元，合计 29.2 万元经济索赔和 21 天工期索赔申请1、水利水电工程标准施工招标文件（2009 年版）通用合同条款（下文简称合同条款）中发包人提供施工场地包括哪些相关义务？监理人应当如何处理事件 1 的索赔？2、合同条款中的不利物质条件是指什么？发生了不利物质条件后，承包人应如何处理？3、监理应批准承包人提出的哪些经济索赔？工期索赔应如何计算？【答案】1.根据合同条款第 2.3 款（提供施工场地）的规定：发包人应按专用合同条款约定向承包人提供施工场地，以及施工场地内地下管线和地下设施等有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。
监理人应在收到承包人的书面要求后，按合同约定，与合同双方商定或确定增加的费用和延长的工期2.除专用合同条款另有约定外，不利的物质条件是指在施工中遭遇不可预见的外界障碍或自然条件造成施工受阻承包人遇到不利物质条件时，应采取适应不利物质条件的合理措施继续施工，并及时通知监理人承包人有权根据合同的约定，要求延长工期及增加费用3.可索赔的费用包括：机械设备闲置、人员窝工、照明排水通风费用增加等费用 27.7 万元及事件 1 的利润 0.5 万元，共28.2 万元事件 1 造成 C8 号支洞工程工期 8 天延误，事件 2 造成 J10 号支洞工期 13 天延误，要考虑两事件发生后对总工期的影响会出现改变关键路线的情况，确定最终关键路线后计算整体索赔工期三、某大型水闸工程，工程投资 2 亿元，工期 24 个月发包人按照规定发布了监理招标文件，招标最高限价为 480 万元，评标办法为最低价中标事件】在招投标及履行合同中发生了下列事件：事件 1：A 监理公司和 B 监理公司拟组成联合体投标，A 监理公司为牵头单位事件 2：A 监理公司和 B监理公司经过成本核算，成本价为 314 万元为了抢占市场，双方一致同意投标报价为 240 万元。
最终 A、B 监理联合体以最低价中标事件 3：A 监理公司作为牵头单位与发包人签订了监理委托合同事件 4：A、B 监理联合体协议中明确：B 监理公司只负责安全，工程发生安全事故与 A 监理公司无关事件 5：监理过程中，A 监理公司人员在巡视过程中发现大型塔吊机未安装起升高度限位器，A 监理公司人员认为不属于自己的责任，因此未做任何指示事件 6：因发包人供应的某批粗骨料含泥量过高，粒径也不满足要求，因此总监理工程师指示该批粗骨料不能用于工程由于工期较紧，发包人要求总监理工程师同意使用该批骨料问题】1.指出事件 1事件 6 中的不妥之处，并说明理由问题】2.事件 5 中，A 监理公司正确的做法应是什么？【答案】问题 1：事件 1 无不妥之处事件 2 不妥之处：A、B 监理公司联合体低于成本价抢占市场、A、B 监理联合体以最低价中标理由：投标报价低于成本，评标委员会应该否决其投标事件 3 不妥之处：仅 A 监理公司与发包人签订了监理委托合同理由：联合体中标的，联合体各方应当共同与项目法人签订监理合同事件 4 不妥之处：联合体协议内容不妥理由：联合体双方应就中标项目向项目法人承担连带责任事件 5 不妥之处：A 监理公司人员发现安全隐患，未做任何指示。
理由：联合体双方应就中标项目向项目法人承担连带责任监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求被监理单位整改事件 6 不妥之处：发包人要求总监理工程师同意使用不合格原材料理由：项目法人不得明示或者暗示监理单位违反法律法规和工程建设强制性标准，不得更改总监理工程师指令问题 2：发现存在安全事故隐患的 A 监理公司人员，应当要求被监理单位整改；情况严重的，应当要求被监理单位暂时停止施工，并及时报告项目法人被监理单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及时向有关水行政主管部门或者流域管理机构报告四、某市全部采用市级财政资金投资的堤防工程建设项目，堤防等级为 2 级采用资格后审的公开招标方式进行监理招标招标文件要求：投标文件分为投标函、商务文件、技术文件三部分，均须单独密封投标保证金 10 万元，与投标文件同时提交有 A、B、C、D、E、F 六个投标人参加了投标事件 1：投标时发生如下情况1）投标人 A 提前一天递交投标文件，其投标函、商务文件和技术文件全部密封在同一个文件箱内2）投标人 B 的投标文件在投标截止时间后 15min 送达3）投标人 C 的投标保证金为 5 万元人民币的银行汇票。
4）投标人 D 的投标文件于投标截止时间前 1 天寄达招标人，但授权的投标人代表开标时未能及时抵达现场5）投标人 E 的投标文件提前递交，并符合相关规定要求6）投标人 F 的投标文件准时递交，并符合相关规定要求事件2：六家投标人的资质情况如下1）投标人 A 具有水利工程施工监理丙级资质2）投标人 B 具有水利工程施工监理甲级资质3）投标人 C 具有水利工程施工监理乙级资质4）投标人 D 具有水利工程施工监理丙级资质答案】问题 1：事件 1 中，投标人 A、投标人 B、投标人 C 的投标文件应该被拒收1）投标人 A 的投标文件应该被拒收理由：没有按招标文件要求将投标函、商务文件和技术文件分开密封根据招标投标的相关规定，不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收2）投标人 B 的投标文件应该被拒收理由：投标文件在投标截止时间后 15min 送达按照招标投标的相关规定，在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收3）投标人 C 的投标文件应该否决理由：投标人 C 虽然与投标文件一起提交了投标保证金，但没有足额交纳 10 万元按照招标投标的相关规定，没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵，是属于重大偏差的情形，按规定作否决投标处理。
问题 2：事件 2 中，本案例的堤防等级为 2 级，根据水利工程建设监理单位资质管理办法（水利部令第 47 号），乙级可以承担堤防 2 级以下的各等级水利工程施工监理业务因此：（1）投标人 A 具有水利工程施工监理丙级资质，不能承担该项目2）投标人 B 具有水利工程施工监理甲级资质，可以承担该项目3）投标人 C 具有水利工程施工监理乙级资质，可以承担该项目4）投标人 D 具有水利工程施工监理丙级资质，不能承担该项目5）投标人 E 具有水利工程施工监理乙级资质，可以承担该项目6）投标人 F 具有水利工程施工监理甲级资质，可以承担该项目五、某跨河渡槽槽身为矩形单槽混凝土结构型式，槽身段全长 10 2.79m，槽身断面尺寸为 1.3m1.0m（宽高）渡槽由桩基、排架、承台、槽身段等组成槽架基础为 C25 混凝土灌注桩，桩径 1.0m 桩长 20m 的混凝土灌注桩 2 根，排架及承台为 C30 钢筋混凝土，排架柱高 10.34m，柱断面尺寸为0.5m0.4m，渡槽身为 C50 钢筋混凝土连接段基础换填 15%水泥土槽身混凝土采用现浇法施工，下部搭设满堂脚手架作为支撑体系，计算校核后采用 48mm 钢管，间排距为 1.0m0.8m，为确保其整体稳定性，内设剪刀撑加固支撑。
槽身混凝土模板采用组合钢模板，入仓采用 25t 汽车吊吊 1m3 混凝土吊罐入仓事件】在施。