第 1 页 共 12 页福泉市教育局关于实施省政府教育均衡发展意见的情况汇报市人民政府：继今年省委、省政府与教育部签订义务教育均衡发展备忘录之后，省政府研究决定: 通过 3-5 年时间,基本实现全省高中教育、义务教育、学前教育均衡发展 市政府作出了在2014 年前实现义务教育均衡，在 2013 年前普及学前教育和突破高中教育发展承诺我局经认真调研、论证后编制了《福泉市义务教育均衡发展规划（2011-2014）》、 《福泉市突破高中教育规划（2011-2013）》和《福泉市学前三年行动规划（2011-2013）》，现已通过教育工作领导小组论证审议修定，呈市政府上报了省和州为落实好市人民政府与省州签订的责任书的承诺，现将具体实施意见汇报如下：一、整体规划投资测算的基本内容及投资测算（一）义务教育达到初步均衡发展1、新建学校:2014 年前新建学校 6 所,分别是金城中学,高坪小学、谷宾所小学、苎麻林小学、洋昌河小学、大院（马场坪二小）小学征用土地：110 亩其中金城中学 60 亩,高坪小学 20 亩、谷宾所小学 6 亩、苎麻林小学 6 亩、洋昌河小学 6 亩、大院（马场坪二小）小学 12 亩；校舍建设面积：34598 平方米，其中教学及辅助用房23988 平方米，生活及辅助用房 10610 平方米；附属设施工程：校门 6 个，围墙 2900 米及相应保坎边沟，绿化 16766 平方米，运动场 21000 平方米；补充设备：计算机教室 10 个 406 台机，班班通 90 套及6 校教学仪器，图书 70515 册，课桌凳补充更新 1565 套，学生用床 880 张。
2、改扩建学校：2014 年前扩建学校 16 所，其中中学 3所（市四中、市三中、市一中），小学 13 所（其中套入幼儿园第 2 页 共 12 页建设 8 所，陆坪小学、黄丝小学、马场坪小学、南街小学、地松小学、仙桥小学、牛场小学、岔河小学）征用土地：征地 30 亩其中牛场小学 12 亩，南街小学 7亩，地松小学 6 亩，市四中 3 亩，陆坪小学、坪山小学、各 1亩；校舍建设面积：37417 平方米，其中教学及辅助用房26112 平方米，生活及辅助用房 11305 平方米；附属设施工程：完善校门 5 个，围墙 1455 米及相应保坎边沟，绿化 36756 平方米，运动场 42600 平方米；补充设备：计算机教室 28 个 1025 台机，班班通 223 套及 16 校教学仪器，图书 91129 册，课桌凳补充 2860 套，学生用床 1780 张3、补充装备学校：2014 年前通过填平补齐完善学校达标 92 个（含 2010 年“两基”巩固提高建设的 27 个）附属设施工程：围墙 600 米（高石中学 400 米，藜山中学200 米）及相应保坎边沟，绿化 119688 平方米，运动场113400 平方米；补充设备：计算机教室 88 个 1904 台机，班班通 415 套及 92 校教学仪器，图书 139121 册，课桌凳补充 6527 套。
4、撤并学校在 2014 年前，需要将现有的 142 所中小学进行整合为124 所（其中初中 16 所，小学 108 所）撤并整合减少学校 28所（实际拆并 18 所小学，建制上拆并 10 所，其中初中 3 所（谷汪中学、兴隆中学、龙门中学），7 所小学5、教职工配置现有初中教职工 934 人,按规划学生人数和编制,到 2014年需要教职工 923 人(含安保人员及后勤人员 48 人),综合学科配套及自然减员,4 年需增加教师 32 人现有小学教职工 1789 人，按规划学生人数和编制，到2014 年，需要教职工 1219 人（含安保人员及后勤人员 149 人),综合学科配套及自然减员, 转岗到学前教育 216 人，4 年需增加教师 24 人（主要补充解决学科结构类专任教师） 第 3 页 共 12 页义务教育均衡发展分 4 年完成，共计需要投入资金约16731 万元，其中 2011 年 4990 万元，2012 年 2090 万元，2013 年 3288 万元，2014 年 6363 万元此项工程省按因素分解法进行投入补助，目前获得中央薄改 842 万元的项目，已将 2011 年将实施的市三中、陆坪小学、黄丝小学、苎麻林小学土建部分用此资金上报。
二）学前教育三年行动规划1、新建幼儿园：乡镇中心幼儿园 12 个（其中列入义务教育整体建设 9 个），城区幼儿园 3 个征用土地：征用土地 30 亩,其中：城厢幼儿园 6 亩,实验幼儿园 12 亩，牛场幼儿园 12 亩；园舍建设：共需园舍面积 25676 平方米，用义务教育闲置资源解决 3189 平方米，列入义务教育同步建设 12236 平方米，无法列入需要补充建设 10251 平方米（牛场幼儿园 638平方米，马场坪二幼 1521 平方米，职工幼儿园 4046 平方米，实验幼儿园 4046 平方米）；附属设施工程：建设室外活动场 5240 平方，围墙 1300米及保坎边沟，校门 12 个正门和 12 个侧门；设备补充：增加大型室外玩具 38 套，幼儿课桌凳 2620套，幼儿园用床 2620 张，图书 52400 册2、改扩建幼儿园：改扩建乡镇中心幼儿园 8 个 园舍建设：共需园舍面积 8894 平方米，用义务教育闲置资源解决 3512 平方米，列入义务教育同步建设 4337 平方米，无法列入需要补充建设 2362 平方米（金山幼儿园 ——市三小内 2200 平方米，高坪幼儿园 162 平方米）；附属设施工程：建设室外活动场 2060 平方米，围墙 320米及保坎边沟，校门 8 个正门和 8 个侧门；设备补充：增加大型室外玩具 16 套，幼儿课桌凳 1030套，幼儿园用床 1030 张，图书 20600 册。
3、教职工配置现有公办幼儿教职工 80 人，在 2014 年需要教职工 507第 4 页 共 12 页人，3 年内自然减员 4 人，需要补充 431 人（由小学教师转岗 人）学前教育需要投入资金（除列入义务教育外）2409 万元，其中 2011 年 1084 万元，2012 年 1020 万元，2013 年 305 万元此项工程可能获得省级补助资金 750 万元三）高中突破性发展1、普通高中发展思路：完善福泉中学，将班级扩至 66 个班 3300 人左右，拆三中和四中高中部，另在城区（金山、城厢或马场坪）边缘选址建设 1 所独立高中，按 74 个班 3700左右规模设计和建设福泉中学：（1）需要补充土地 31 亩，现学校周边无法征用土地，可将原职中划归福泉中学男生学生住宿区，同时将福泉山明确为福泉中学学生爱国主义教育基地和实践基地以满足生均占地；（2）补充建设校舍 5502 平方米（学生生活用房）；（3）补充绿化 2520 平方米；（4）补充图书 32000 册，学生课桌凳 600 套，学生用床1200 张，建设通用技术教室 3 个，补充计算机教室 3 个，补充理化生实验室及相关仪器器材 3 套，补充班班通设备 16套，补充音乐体育美术卫生器材 2 套；福源高中（新建高中，暂定校名）： （1）征用土地 140 亩（植物油厂对面或金山、城厢、马场坪周边平整土地）；（2）新建校舍 35485 平方米，其中教学及辅助用房 14400平方米，学生生活用房 19105 平方米，行政办公用房 1980 平方米；（3）绿化 14800 平方米，建设体育场 23600 平方米，其中包括标准运动场 400 米环形跑道 1 个（含足球场）、篮球场10 个、排球场 5 个，室外乒乓球台 20 张及 1 套田赛场地；（4）补充图书 148000 册，学生课桌凳 3800 套，学生用第 5 页 共 12 页床 2900 张，建设通用技术教室 4 个，补充计算机教室 7 个，补充理化生实验室及相关仪器器材 6 套，补充班班通设备 77套，补充音乐体育美术卫生器材 3 套；高中突破性发展三年完成，共需要投入资金 8144 万元，其中 2011 年 700 万元（主要用于征地），2012 年 3918 万元（主要用于工程进度款和福泉中学设备补充），2013 年 3526万元（主要用于结算工程及福源中学设备配置）。
此项工程可能获得省级补助总投资的 30%约 2450 万元左右2、职业高中教育至少需要 60 个教学班（其中不含 22个联办校外班，需要建设 65800 平方米，其中教学用房 9000平方米，实训场 16000 平方米，学生宿舍 16000 平方米，学生食堂 4000 平方米，其他辅助用房 13800 平方米建设运动场 1 个 6000 平方米，图书 132000 册，实训设备 770 套，3 年投入资金 9500 万元3、高中阶段教职工配置（1）福泉中学补充专任教师 64 人；（2）福源中学调入和增加专任教师 285 人（其中从三中和四中高中部调入 人，新增 人）3）福泉职业高中补充专任教师 人二、均衡发展资金投入情况表和师资补充表经费投入表合计 学前教育 义务教育 普通高中 职业高中 备注总计 27284.9 2409.7 16731.2 8144 0 2011 6774.6 1084.7 4989.9 700 2012 7027 1019.7 2089.3 3918 2013 7119.8 305.3 3288.5 3526 2014 6363.5 6363.5 师资补充合计 学前教育 义务教育 普通高中 职业高中 第 6 页 共 12 页总计 2011 2012 2013 2014 三、福泉市分乡镇教育均衡发展规划思路（一）总体规划及建设思路:1、先急后缓和先易后难：有安全隐患的和对教育资源要求特别迫切的先安排先安排实施；对基本能满足教育教学需求的学校根据实施条件先易后难，对学校用地落实难度大的安排相对多的时间落实学校用地。
2、实际需求和兼顾长远：根据现有办学条件和城镇化发展趋势，学生流入为主的学校先实施，流出为主的学校后实施，流入为主的学校综合考虑流入比例预测五至十年内学生学位原则上取标准的上限规划和实施，流出为主的学校根据趁势测算今后五至十年学生并取下限进行规划和实施3、分段规划和同步推进：在规划小学教育时综合考虑学前教育，在规划初中教育时综合考虑高中教育，在规划城区和四大集镇学校发展时考虑人口聚集趋势，在考虑村小和点校时兼顾人口年出生情况综合分析生源和规模，规划和建设均在区域内从学前到小学、初中到高中，普高和职高作同步考虑，确保既能满足需求，又防止造成资源浪费二）乡镇生源流动趋势及占比(人)范围内学龄人口 本区内在校生 在校生占比年度 2010年 2009年 年2008 2010年 2009年 年2008 2010 年 2009 年 年 2008计 21208 24541 26914 23014 25836 28486金山 2727 2906 3121 4123 4151 4172 151.19 142.84 133.68黄丝 1131 1334 1501 1024 1236 1446 90.54 92.65 96.34凤山 1562 1799 1911 1413 1605 1769 90.46 89.22 92.57陆坪 1090 1353 1532 903 1205 1398 82.84 89.06 91.25地松 914 1013 1109 816 937 1119 89.28 92.50 100.90龙昌 1261 1435 1600 1223 1397 1596 96.99 97.35 99.75牛场 2208 2703 3047 2799 3078 3460 126.7。