青藏铁路项目融资分析v青藏铁路融资的组织v青藏铁路融资方式v青藏铁路融资风险控制青藏铁路融资的组织1.项目融资的直接主办人:建设青藏铁路是党中央、国务院在新世 纪之初做出的战略决策是西部大开发的标志 性工程,对加快青藏两省区的经济、社会发展,增 进民族团结,造福各族人民,具有重要意义铁路 已于2006年7月1日9:00全线通车v2005年底,国务院成立了青藏铁路建设领导 小组,铁道部也成立了建设领导小组,青、 藏两省区成立了支铁领导小组青藏铁路实 行项目法人负责制,经国务院批准,于2002 年9月3日成立了青藏铁路公司,代表铁道部 履行建设和运营管理职能2004年6月19日 ,铁道部将兰州铁路局西宁铁路分局并入青 藏铁路公司,为建好、管好、用好青藏铁路 创造了有利条件 v2.青藏铁路的投资概况:青藏铁路于2001年6 月29日开工,当年完成投资 11.8亿元,格尔木至南山口 段既有线改造完成,实现了 首战告捷2002年完成投资 53.2亿元6月29日开始铺 轨,年底顺利到达昆仑山 青藏铁路建设的全面攻坚年 年度计划完成投资56亿元 青藏铁路总投资330亿元人 民币,其中环保投资:15.4 亿元 。
v 3.青藏铁路承包公司:建设 管理由青藏铁路公司承担 ,在格尔木和拉萨分别成 立青藏铁路建设总指挥部 和青藏铁路建设总指挥部 拉萨指挥部总体设计单 位为铁道第一勘察设计院 ,其中拉萨河特大桥、拉 萨站房分别由铁道第三勘 察设计院和中国建筑设计 研究院担任通过公开招标择优确定施 工企业和施工监理、环保 监理单位工程施工由中 国铁路工程总公司所属10 个工程局、中国铁道建筑 总公司所属11个工程局, 新疆建设兵团、中国安能 建设总公司承担质量监 督由铁道部工程质量监督 总站青藏铁路监督站负责 v4.青藏铁路承建公司: 中国铁道部 中国铁路工程总公司 中铁一局集团有限公司 中铁二局集团有限公司 中铁三局集团有限公司 中铁四局集团有限公司 中铁五局集团有限公司 中铁十一局集团有限公司中铁十二局集团有限公司 中铁十三局集团有限公司 中铁十四局集团有限公司 中铁十五局集团有限公司 中铁十六局集团有限公司 中铁十七局集团有限公司 中铁十八局集团有限公司 中铁十九局集团有限公司 中铁二十局集团有限公司青藏铁路融资方式v 从股权比例上看,青藏铁路无疑是仍然 沿袭铁路旧体制的企业之一融资全部由国 家投入,铁道部百分之百控股。
v 2005年底,青藏铁路开通之前,私募风 险基金TGZPartners投资公司所成立的国际 联合列车公司即与青藏铁路公司就合作项目 签订了协议按照计划,青藏铁路公司与国 际联合列车公司以51∶49的股份比例组建合资 公司经营旅游列车 青藏铁路融资的风险控制v举世瞩目的青藏铁路建设工程项目巨大,同时存在 的风险也是可想而知没有一系列的先进的技术措 施和完善的组织措施 ,风险产生的可能性会几何级 的上升,资金上的损失会极其巨大因此选择有弹 性的、抗风险能力强的技术方案,进行预先的技术 模拟试验,采用可靠的保护和安全措施,对管理的 项目选派得力的技术和管理人员,采取有效的管理 组织形式,并在实施的过程中实行严密的控制,加 强计划工作,抓紧阶段控制和中间决策等都大大 降低风险系数青藏铁路项目采取先进的技术措施 和完善的组织措施,以减小风险产生的可能性和可 能产生的影响 青藏铁路建设进展迅速目前青藏线上已经投 入使用的现代化机械设备近6000台套青藏铁路在 施工设计上体现了尊重科学、以人为本的理念,尽 量减少高原施工人员的劳动强度 为实现国家对青藏铁路建设“高起点、高质量 、高标准”、“建设世界一流高原铁路”的要求,开工 前建设单位制定了全线创优规划。
铁道部成立了青 藏铁路工程质量监督站施工单位内部层层签订质 量责任书,不断改进和完善质量管理体系在施工 图设计过程中,铁一院引入了专家咨询,施工现场 推广了施工图现场优化在施工阶段,坚持了“样板 引路、试验先行”,保证了工程质量的可靠性监理 单位对关键工序和重要部位实行旁站监理青藏铁 路的工程质量普遍达到了较高水平 v 另外,中国的建设者们在高原冻土隧道设 计和施工中,采用了防水、保温等新技术和新 工艺,研制应用了低温早强耐久性混凝土,攻 克了浅埋冻土隧道进洞、冰岩光爆等技术难关 ,初步掌握了高原冻土路基和隧道施工的有效 办法,达到了国内外冻土隧道施工的领先水平 。