我家乡旅游业发展的SWOT 分析背景简介： 我的家乡在河南省信阳市商城县金刚台乡，它位于河南省东南 部，东临安徽省金寨县，南界湖北省麻城县属亚热带与暖温带交界之处，因而 动物、植被种类多，物产丰富，素有“ 豫南药乡 ” 之称商城地势由南向北倾斜， 逐级降低，形成中低山、低山丘陵、丘陵垄岗三大自然区星罗的湖泊不仅为锦 绣商城平添了许多迷人的色彩，也使商城这块土地更具魅力但是，多年来，由 于高度重视保护生态环境， 商城一直没有发展起像样的工业；加之地处山区， 所 以商城的经济一直处于中下级水平因而，像商城这样旅游资源丰富而经济落后 的山区县发展旅游业是其发展经济的重要途径和有效手段 现状： 近年来商城县委政府高度重视发展旅游业工作，坚持“旅游兴县” 发展战略， 县旅游局等有关局委和乡镇抢抓发展机遇，全面提升旅游形象， 旅游 产业实现了快速发展商城县今年旅游业发展态势良好一是接待方式向“ 大巴 游” 转变旅行社组团、自驾游等形式的旅游团体日益增多，目前，共接待来自 武汉、合肥、郑州的大型自驾游车队和旅行社团队256 批次二是景区接待能力 大幅度提升社会投资在建和拟建的旅游项目11 个，投资总额 10 亿元，“ 黄、 金、池、观 ” 四大景区日接待能力达到1 万人次，旅游产业总体规模和整体形象 全面提升。
三是游客数量明显增多 旅游旺季时 ,县城主要宾馆入住率高达到80％， 其中锦绣商城迎宾馆入住率达到80％，汤泉池、环宇山庄、天池宾馆等景区宾 馆假日入住率达95％以上目前全县共接待游客130 万人次，同比增长20%； 旅游总收入 3 多亿元，同比增长58% 优势： （一）金刚台乡旅游资源丰富，集生态观光、休闲度假、森林探险、地 质科考和红色旅游为一体，是商城“一园四景”（中国桂花博览园、黄柏山、金 刚台、汤泉池、观音山）旅游核心区 （二）金刚台乡动植物资源丰富，主要动物有肥鲵、石化鱼、隆肛蛙、金钱豹、 白冠长尾雉、恨虎鹰等370 余种，其中“商城肥鲵”更是商城独有；珍惜植物有 千头柏、龙须柳、香果树、大别山五针松、金钱柳（摇钱树）等2000 多种所 产的生态茶——“信阳毛尖”更是茶中上品，驰名中外 （三）独特的饮食、歌舞、工艺及民俗风情，更是豫南一道独特的风景线杈 伞舞、火绫子、狮子舞、大鼓书、皮影戏等民间歌舞种类繁多这里宗教资源丰 富，清凉寺、胡太大庙、宝灵坛等佛道宗教寺庙数百年香火鼎盛，香客不绝红 色人文底蕴丰厚，被列为全国重点红色旅游区 （四）金刚台国家地质公园风景区位于大别山北麓，地处鄂豫皖三省交界处， 交通方便，毗邻宁西铁路、 312 国道、沪陕高速，省道 S216、S339线纵贯南北。
集国家地质公园、国家AAA 景区、全国红色旅游经典景区、国家生态保护区、 河南省生态旅游区于一身，景区位于商城县东南，距县城10 公里，面积 138 平 方公里，区内千米以上山峰10 余座，主峰金刚台海拔 1584 米，为大别山河南境 内最高峰是商城县“三台十景”之一曾被当代著名诗人霜枫喻为“气压大别 八百里，势夺东南一片天” ，以其山川峥嵘险峻，集“雄、秀、奇、幽”于一身； 山鸟鸣唱，鸟语花香，岩洞、峡谷、深涧交织错落；粉墙黛瓦，绿树掩映，乡情 浓郁、民风质朴；历史悠久，融中原文化与吴楚文化于一体，“绿林文化”源远 流长， “红色文化”彪炳史册 劣势： （一）旅游资源开发深度不够，旅游市场份额小 与郑州、开封、武汉相比，商城金刚台的区位条件稍显不足，在一定程度上削弱了其旅游业的发展 商城金刚特的旅游资源产品没有深入发掘，旅游资 源优势没有充分利用， 符合本区旅游资源特点的生态旅游、度假旅游、 红色旅游 等旅游产品开发程度较低，结构单一近年来，随着宣传力度的不断加大，商城 县金刚台旅游业的知名度有所提高，但和周边知名旅游区相比差距仍然很大，景 区开发深度不够， 接待能力和基础设施落后、 境外游客很少， 这和极其丰富的旅 游资源很不相称。
（二）旅游资源开发缺乏整体观念，缺乏统一管理 景区开发没有整体规划， 缺乏统一协调和管理， 各景区从自身角度开发各自 的旅游资源，造成各景区孤立、分散，没有形成联系紧密的服务网络，使跨景点 游览非常不便， 降低了景区的吸引力 同时各景区为了自身利益， 对旅游资源盲 目开发，产品雷同，导致恶性竞争、环境污染、生态破坏，造成人、财、物极大 浪费，旅游资源整体效益难以发挥 再加上我国自上而下树状体系的行政管理体 制，性质不同的旅游资源分属不同的行政管理部门，给不同的行政区域协调开发 旅游资源带来困难 就拿商城县汤泉池景区来说： 它既受当地政府的限制又和私 人合作开发， 同时还受县环境和建设管理部门的挟制，管理体制的不顺使旅游景 区的日常工作效率低下，不利于景区的统一规划，严重制约了旅游景区的发展 （三）旅游资源开发资金不足，环境古迹破坏问题突出 旅游资源的开发需要大量的资金，现阶段的开发资金主要来自各地政府、企 业和个人投资， 地方政府支配财力有限， 当地民间资金和建设能力相对薄弱，如 金刚台国家地质公园， 但由于前期缺乏开发资金， 造成了资源开发不彻底， 大批 旅游资源遭到破坏， 景区环境极不协调。
特别是开发过程中对景观及景区生态环 境造成极大破坏和污染， 导致旅游资源开发、 旅游基础设施建设严重滞后，进而 影响了商城县金刚台旅游业的整体形象和开发收益SWOT 分析表优势 S 劣势 W 机会 O 1.旅游资源丰富 (自然的，人文的). 2.地处鄂豫皖三省交界处，交通方便3.具有豫南独特的饮食、歌舞、工艺及民俗风情4.“绿林文化”源远流长，“红色革命文化”彪炳史册 （以上的优势，是旅游铲平具有独特的吸引力 ）1.旅游资源开发力度小，可开发性潜能巨大2.市场份额小，市场份额可扩充性强3.农村风土，远离闹市，具有浓厚的农家风情，具有特殊的风景魅力4.人力开发力度小，拥有原生态气息，可吸引大量城市游客威胁 T1.得天独厚的自然风情会遭到破坏2.客流量大，会造成交通阻塞，物资供需紧张3.大量游客的到来，造成当地环境污染4.纯朴的农村风土在城市文化的冲击下慢慢流失1. 旅游资源开发深度不够，存在资源浪费2. 旅游市场份额小，旅游产品难以推出3.旅游资源开发缺乏整体观念，缺乏统一管理，造成旅游资源开发损害4..旅游资源开发资金不足，环境古迹破坏问题突 出，造成维护费用增加我对商城金刚台旅游业发展的对策及建议：准确的定位是科学开发商城旅游资源的基本前提和实现可持续发展的重要保证。
发展商城县应选准以 山水旅游， 休闲度假和红色旅游作为旅游资源精品，进行高档次、 高品位的整体 开发，把金刚台——汤泉池——黄柏山作为商城旅游发展的龙头，尽快形成旅游 经济规模塑造商城旅游的鲜明特色， 形成山水旅游——休闲度假——红色旅游 有机结合 （一） 编制旅游业发展总体规划，提升旅游产业地位 目前，商城县还没有制定合理的旅游发展规划，旅游业的发展只是一个大概 思路应尽快邀请旅游专家实地考察的基础上，对县区内的旅游资源进行定位、 要树立大旅游， 大区域的意识， 以期望用一个科学的规划来指导旅游的发展同 时，要强化政府主导意识， 各级政府都要高度重视并参与到旅游业发展中来，加 强对旅游规划实施过程中的监督，确保资源合理有效的开发 要完善和提升现有 景区质量， 加大商城旅游的宣传力度， 积极扩展旅游空间和旅游市场，确定目前 的大三角（郑州、合肥、武汉）旅游市场定位，打造中原乃至全国旅游品牌同 时完善景区基础设施建设， 理顺各景区之间的关系， 建设快速便捷通道， 促进商 城旅游业快速协调发展 （二）深度发掘山水地质资源，大力发展生态旅游 以金刚台国家地质公园——汤泉池温泉度假区——黄柏山国家森林公园为 中心，着力打造山水地质旅游精品，浓笔渲染“山—水—林”内涵，广泛宣传各 景区的特色旅游产品， 带动商城县旅游业整体发展。
黄柏山国家森林公园是中原 地区的避暑圣地， 充分利用其地处中原的区位优势，积极打造夏季天然， 绿色的 避暑休闲品牌， 同时围绕汤泉池独具特色的温泉洗浴作文章，以温泉的疗养和美 容价值为依托，扩大宣传口号 （三）充分利用红色旅游资源，做出内涵商城作为全国有名的将军县，拥有丰 富的红色旅游资源，如：红四军成立纪念地、红一军和红十五军会师地、刘邓大 军“前指”旧址、红军洞群（朝阳洞、女人洞等）和为纪念革命先烈建立的商城 烈士陵园等，均可大做文章，宣传革命遗迹和爱国教育 （四）引入市场机制筹措资金对景区开发管理可引入市场竞争机制，采取各种方 式，多渠道全方位筹措建设资金1、股份制：由政府和社会共同出资，共同参 与景区的经营管理和维护， 按比例分配经营收益 此种方式不但可以解决资金的 缺口，政府还掌握着景区的经营；2、承包制：把现有政府暂时无力开发管理的 景区承包给企业或者个人来经营和管理，政府采取政策引导和宏观管理， 不具体 干预承包者的经营管理 这样既解决政府开发资金的短缺， 又能促进景区的开发， 使商城旅游尽快上规模 （五）完善基础设施，提高服务质量和水平 要发展旅游， 就必须拉长产业链条， 促使旅游业向深度和广度发展；要加快 基础设施建设， 增强城市的综合旅游接待能力和服务功能。
商城县应该把旅游交 通纳入全县交通建设总体规划，加快县区通往各旅游景区 （点）的旅游主干道路 和各旅游景区之间的旅游支线道路的建设和改造，要形成“舒适÷快捷÷安全” 的旅游交通网络， 同时，还要加强完善旅游标识体系的建设，在城区及通往景区 的道路上设置中英文对照的交通指示牌，旅游宣传指示牌、 旅游路线等， 要在这 些出入口建设符合目的地特色的景观带，烘托旅游目的地，提升形象 大力发展星级饭店、 旅行社、旅游咨询中心等服务机构， 改善目前接待能力有限的现状可以定期到各大知名的培训机构或者高校聘请名是对该县的旅游从 业人员进行培训， 提升接待服务水平； 也可以与高校旅游管理系结合，在该县的 知名景区设立实训基地，从而有针对性地培养旅游服务人才 总之，在中国经济社会快速发展的背景下，旅游业正处于发展的转型期，做 大做强商城旅游， 不仅是地区经济发展的重要支撑，也是中原地区旅游业发展的 重要组成部分， 随着旅游业等各项事业的发展， 商城金刚台将成为下一个中原品 牌，河南将成为中国旅游强省 参考文献： [1] 商城概况 . 商城县人民政府公众网 . [2] 《旅游资源规划与开放》 . 高峻. 清华大学出版社 . 。