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现代计划方法与表现形式

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现代计划方法与表现形式_第1页
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第8章方案8.1方案的类型依照不同的标准,可将方案分为不同的类型,各种类型的方案不是彼此割裂的,而是由分别适用于不同条件下的方案组成的一个方案体系.(1)按方案的期限划分这样可分成短期、中期和长期方案.一般来讲期限在1年以内的称为短期计划,而期限在5年以上的即为长期方案,介于两者之间的称为中期方案.当然这个划分标准并非绝对,在某些情况下,它还受方案的其他方面因素的影响.(2)按方案范围的广度划分这样可分成战略方案和作业方案.应用于整体组织,为组织设立总体目标以寻求组织在环境中的地位的方案,称为战略方案.由于一个组织的总体目标和地位通常是不轻易改变的,所以这种方案的周期一般都较长,通常为长期方案.规定总体目标如何实现的细节方案称为作业方案,这种方案的周期通常较短,它与战略方案的最大差异在于:战略方案的一个重要任务是设立目标,而作业方案那么是假设目标已经存在,而提供一种实现目标的方案.(3)按方案的明确性程度分这样可分为指导性方案和具体方案.指导性方案只规定一些重大方针,而不局限于明确的特定的目标,或特定的活动方案上.这种方案可为组织指明方向,统一熟悉,但并不提供实际的操作指南;具体方案那么恰恰相反,要求必须具有明确的可衡量目标以及一套可操作的行动方案.组织通常根据面临的环境的不确定性和可预见性程度的不同,选择制定这两种不同类型的方案.(4)按制定方案的组织层次划分这样可分成高层治理方案、中层治理方案和基层治理方案.高层治理方案一般以整个组织为单位,着眼于组织整体的、长远的安排,一般属于战略方案;中层治理方案一般着眼于组织内部的各个组成局部的定位及相互关系确实定,它既可能包含部门的分目标等战略性质的内容,也可能有各部门的工作方案等作业性的内容;基层治理方案着眼于每个岗位、每个员工、每个工作时间单位的工作安排和协调,根本是作业性的内容.(5)按组织的职能划分这样可分成生产方案、营销方案、财务方案等.从组织的横向层面看,组织内有着不同的职能分工,每种职能都需要形成特定的方案.如企业要从事生产、营销、财务、人事等方面的活动,就要相应地制订生产方案、营销方案、财务计划等等.8.2方案的表现形式方案的不同表现形式是方案多样性的重要方面,确定方案形式对于发挥方案职能有着重大意义.方案的主要表现形式有:(1)组织的宗旨一个组织的宗旨可以看作是一个组织的最根本的目标,也即是一个组织何以存在的根本理由.一个组织的宗旨无非有两类:要么是寻求奉献于组织以外的自然、社会;要么是寻求奉献于组织内部的成员的生存和开展.这两类宗旨是彼此相连、相辅相承的.组织是为其宗旨而存在,而不是相反.(2)组织的使命确立了组织的宗旨以后,为了实现它,组织就可以为自己选择一项使命.这项使命的内容就是组织选择的效劳领域或事业.例如一家旅行社和一家化工厂,同样为了创造利润;一个选择了提供旅游效劳,一个却选择了提供化工产品;-所学校和一家医院,同样效劳于社会,前者的使命是教书育人,后者的使命是救死扶伤.这里应该强调的是,使命只是组织实现宗旨的手段,而不是组织存在的理由.组织为了自己的宗旨,可以选择这种事业,也可以选择那种事业.(3)组织的目标组织的使命说明了组织要从事的事业,而组织的目标那么更加具体地说明了组织从事这项事业的预期结果.组织的目标包括了组织在一定时期内的目标以及组织各个部门的具体目标等两个方面的内容.对一家工商企业来说,在一定时期的目标通常表现在两个方面,即企业对社会做出奉献的目标和自身价值实现的目标.在通常情况下,人们可以把组织目标进一步细化,从而得出多方面的目标,形成一个互相联系的目标体系.美国学者对80家美国最大的公司的一次研究结果说明,每家公司设立的目标的数量从五个到18个不等,平均是5〜6个.(4)组织的战略清楚了组织的宗旨.使命和目标之后,人们还是不能清楚地描绘出一个组织的形象.一个组织应该是非常实际和具体的,而上述内容都非常抽象,因此,还要为实现组织的目标去选择一个开展方向、行动方针以及各类资源分配方案的总纲.只有在战略制定和实施之后,组织才能由一个抽象的概念变成具体的形态.当然,战略还不是具体说明企业如何去实现目标的,它的重点是要指明方向和资源配置的优先次序战略一词来自于军事用语,因此引用到治理学中来,它仍然含有对抗的含义.所以组织在制定战略时不可能是“闭门造车〞,而要仔细研究其他相关组织,特别是竞争对手的情况,以取得优势地位获得竞争胜利为目标制定出自身的战略.例如“百年竞争〞中的两个主角一一可口可乐公司和百事可乐公司,它们在制定各自的战略时必定要研究对方的战略,而柯达公司在制定自身的战略时也一定少不了对老对手一一富士公司的研究.(5)组织的政策政策是治理者决策时考虑问题的指南,政策的制定是为了规定组织行为的指导方针.政策可以以书面文字形式发布,也可能存在于治理人员治理行为的“暗示〞之中,但无论是哪种形式,政策都对治理人员的工作起到重要作用.(6)组织的程序程序也是一种方案,它规定了某些经常发生的问题的解决方法和步骤.程序直接指导行动本身,而不是对行动的思考.程序是一种经过优化的方案,是通过大量经验事实的总结而形成的标准化的日常工作过程和方法,并以此来提升工作的效果和效率.程序往往还能较好地表达政策的内容.(7)组织的规章规章是一种最简单的方案,它规定了某种情况下采取或不能采取某种具体行动.例如“上班不允许迟到〞,“销售人员规定范围外的费用开支需由副总经理核准〞等等.规章和政策的最大区别在于前者是一种没有盘旋余地的规定,不允许有斟酌的自由,不再需要进行任何决策,而后者却正好相反.人们常把规章和程序相混淆,由于两者都是直接指导行动本身,都要抑制思考,限制自由处理的权利;但规章只是对具体情况下的单个行动的规定而不涉及程序所包含的时间序列,甚至可以说程序实际上就是多个规章根据一定的时间序列的组合.(8)组织的规划组织规划的作用是根据组织总目标或各部门目标来确定组织分阶段目标或组织各部门的分阶段目标,其重点在于划分总目标实现的进度.规划有大有小,为实现我国社会经济开展的大目标,国家制订了一个个五年规划,而一个大学校园里的小零售店为实现向小型超市开展的目标也可以制订一个改变货架的规划.组织的规划不仅仅包含组织的分阶段目标,其内容还包括实现该目标所需的政策、程序、规那么、任务委派、所采取的步骤、涉及的资源等等.组织的规划是一份综合性的,但也是粗线条的、纲要性的方案.(9)组织的预算预算是一种“数字化〞的方案,把预期的结果用数字化的方式表示出来就形成了预算.一般来说,财务预算是组织最重要的预算,由于组织的各项经营活动几乎都可以用数字化、货币化的方式在财务预算表上表达出来.预算作为一种计划,勾勒出未来一段时期的现金流量、费用收入、资本支出等的具体安排.预算还是一种主要的限制手段,是方案和限制工作的连结点一一方案的数字化产生预算,而预算又将作为限制的衡量基准.8.3现代方案方法方案的方法很多,方案工作效率的上下和质量的好坏很大程度上取决于采用的方案方法.下面简要介绍二种常用的现代方案方法.(1)滚动方案法滚动方案法是一种定期修改未来方案的方法.治理者在制定方案时,方案活动越远,前提条件越难确定.为提升方案的有效性,可以采用滚动方案法.在滚动方案中,采用远粗近细的方法,即把近期的详细方案和远期的粗略方案结合在一起,在近期方案完成后,再根据执行结果的情况和新的环境变化逐步细化并修正远期的方案.其具体做法如教材P91所示.可以看出,近期详细方案执行完毕后,根据执行情况和内外部因素的变动情况对原方案进行修正细化,此后便根据同样的原那么逐期滚动,每次修正都向前滚动一个时段,这就是滚动方案方法.这种方法的缺点在于加大了方案的工作量,但其优点也是很明显的.这种计划方法推迟了对远期方案的决策,增加了方案的准确性,提升了方案工作的质量;同时这种方案方法使长、中、短期方案能够相互衔接,即保证了长期方案的指导作用,使得各期方案能够根本保持一致;也保证了方案应具有的根本弹性,特别是在环境剧烈变化的今天,有助于提升组织的应变水平.(2)PERT网络分析法当方案中的工程个数很多时,需要协调成百上千个活动,而且活动之间存在着紧密的时间序列关系时,PERT(ProgramEvaluationandReviewTechnology)网络分析法就成了一种十分有效的方案方法.PERT网络是一种类似流程图的网络图,它标出了各项活动间的先后次序和完成时间,从而可使治理者借助PERT网络图找出完成方案目标活动的关键路径,以便比拟各种不同行动方案在进度和本钱方面的效果.我们试以房屋的施工过程为例,简单介绍一个PERT网络分析法的工作步骤;确定到达目标所需进行的活动确定这些活动的先后顺序以及各自消耗的时间画出RERT网络图(以箭头代表一次活动的完成过程,上标的数字为该项活动所消耗的时间,以国圈代表某项活动的完成)I)5A、审查设计和批准开工B、挖地基C、立屋架和砌墙D、建造楼板E、安装窗户F、搭屋顶G、室内布线H、安装电梯I、铺地板和嵌墙板J、安装门和内部装饰K、验收和交接找出其关键路径,即完成该项活动所需时间最短的那条路径.显然,图中的关键路径是A—B—C—D—G—H—J—K,所需的时间是10+6+14+6+5+5+3+1=50周,这是完成目标的最短路径,任何其中一次活动的延迟都将导致整个活开工程完成时间的延迟.PERT网络技术的作用:标识出工程的关键路径,以明确工程活动的重点,便于优化对工程活动的资源分配;当治理者想方案缩短工程完成时间,节省本钱时,就要把考虑的重点放在关键路径上;在资源分配发生矛盾时,可适当调动非关键路径上活动的资源去支持关键路径上的活动,以最有效地保证工程的完成进度;采用PERT网络分析法所获结果的质量很大程度上取决于事先对活动事件的预测,假设能对各项活动的先后次序和完成时间都能有较为准确的预测,那么通过PERT网络的分析法可大大缩短工程完成的时间.例如,1958年美国海军武器计划处由于应用了PERT网络分析法,就将地极星潜艇工程由原来的10年提前为8年就完成了.难怪美国国防部和国家航空与航天局规定,凡承当军用工程必须用PERT网络分析法制订方案后上报.军队无放任,学校无放任,此今日世界各共20.4,1020.4.104.10,202222:4602:46:4402:46周到的效劳,那简直是难以想象那么将不能以令,学校放任,那么师不能以教;将不能令那么军败,烬-箕为国忠,莫此之尤口速度就是一切,它是竞争不可或缺的因素.二0二0年四月十日星期五4/10/20222:46AM患难可以试验一个人的品格,非常的境遇方才可以显出非常的气节;风平浪静的海面,所有的船只都可以并驱竞胜.命运的铁拳击中要害的时候,只有大勇大智的人才能够处之泰然.4.10,20224.10,202222:4602:46:44企业开展需要的是时机,而时机对于有眼光的领导人来说,一次也就够了.开展和维护他们的家;至于女子呢?那么是努力维护家庭的秩序,家庭的安闲和家庭的可爱.这个世界并不在乎你的自尊,只在乎你做出来的成绩,然后再去强调你的感受.April10,2022最好的CEO是构建他们的团队来达成梦想,即便是迈克尔乔丹也需要队友来一起打比赛.4/10/204/10/20请示问题不要带着问题请示,要带着方案请示.汇报工作不要评论性地汇报,而要陈述性的汇报.一个成功的决策,等于90%的信息加上10%的直觉.10-Apr-204.10,20224/10/20222:46AM自觉心是进步之母,自贱。

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