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2篇学校贯彻落实《干部教育培训工作条例》和《全国干部教育培训规划(2023—2027年)》实施情况评估报告

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2篇学校贯彻落实《干部教育培训工作条例》和《全国干部教育培训规划(2023—2027年)》实施情况评估报告_第1页
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2篇学校贯彻落实《干部教育培训工作条例》和《全国干部教育培训规划(2023—2027年)》实施情况评估报告学校贯彻落实《干部教育培训工作条例》和《全国干部教育培训规划(2023—2027年)》实施情况评估报告中共中央颁布的《干部教育培训工作条例》(以下简称《条例》)和《全国干部教育培训规划(2023—2027年)》(以下简称《规划》),以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,着眼于新时代新征程建设高素质干部队伍的需要,对干部教育培训工作进行擘画,明确了干部教育培训的基本遵循,对于干部教育培训更好发挥建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性作用,高质量教育培训干部、高水平服务党和国家事业发展有着重要意义党性教育是干部教育培训的主要内容,贯彻落实《条例》和《规划》精神,切实把党性教育贯穿干部教育培训全过程,不断增强党性教育的针对性和实效性,是干部教育培训工作的职责使命和必须解决好的一个重要课题一、党的十八大以来党性教育的主要特点重视加强党性教育是我们党的优良传统和显著优势党的十八大以来,党中央把加强党性教育提升到新的高度习近平总书记围绕党性教育和党员干部加强党性修养提出一系列新思想新观点新论断,为加强党性教育提供了根本遵循。

习近平总书记强调,“党校是领导干部锤炼党性的‘大熔炉’各级党校要把党性教育作为教学的主要内容”,并提出“要提高党性教育的针对性和实效性,改进教学方法,融通教育资源,使党性教育更加生动深刻、有血有肉要深入研究党性教育内在规律,探索全周期全链条教育模式,把党性教育贯穿教学和管理全过程,真正使党性教育入脑入心、刻骨铭心,让学员记住一辈子在新修订的《条例》中,不仅把“育德为先、注重能力”作为干部教育培训工作应当遵循的原则,而且在教育培训内容中进一步明确了党性教育的重点、布局和基本要求在新颁布的《规划》中,则把党性教育纳入强化政治训练之中,系统构建了党性教育的内容体系,进一步明晰了党性教育的时代要求和工作方向总的来看,党的十八大以来党性教育主要呈现出以下特点:一是凸显了习近平新时代中国特色社会主义思想对党性教育的指导作用习近平新时代中国特色社会主义思想作为马克思主义中国化时代化的最新成果,是加强党性教育的思想武器和行动指南从2013年9月印发的《2013—2017年全国干部教育培训规划》、2015年10月颁布的《干部教育培训工作条例》、2015年12月印发的《关于加强和改进新形势下党校工作的意见》,到2018年11月印发并实施的《2018—2022年全国干部教育培训规划》,再到2023年新颁布的《条例》和《规划》,都把理论教育作为重中之重,特别突出党的创新理论教育,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动,教育引导干部用这一思想凝心聚魂、武装头脑、指导实践、推动工作,真正在学懂弄通做实上下功夫。

二是强化党性教育价值导向,更加明晰了党性教育的目标和内容从党性教育的目标看,面对百年未有之大变局,以及纷繁复杂的国际形势、意识形态领域的尖锐斗争、党员干部队伍存在的突出问题,我们党统揽进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,对党性教育如何围绕中心、服务大局提出新目标;从党性教育的内容看,以党的创新理论为指导,以党的政治建设为统领,不断强化理论教育、理想信念教育、忠诚教育、党章党规党纪教育、党史学习教育等,教育引导党员干部为民、务实、清廉,做到“三严三实”、严格遵守党章党规党纪、切实“不忘初心、牢记使命”,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,弘扬党的优良传统,赓续红色血脉,发扬斗争精神,提升斗争本领,赋予党性教育鲜明的价值导向,党性教育的现实针对性不断增强三是明确干部教育培训“为党育才、为党献策”的初心,更好发挥“围绕中心、服务大局”的独特价值各级党校坚持党校姓党,把党性教育作为教学的主要内容,各干部学院和党性教育基地围绕功能定位,把党性教育作为主责主业,坚持以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命,聚焦党的中心任务,紧扣党之所需,做到党需要什么样的干部、就培养什么样的干部,不移初心之志,不辱使命担当。

在为推进党的新的伟大事业和实施党的建设新的伟大工程中彰显独特价值,在服务党和国家工作大局中奋发有为、建功立业,探索各具特色的教育培训模式,使党性教育呈现出守正创新、提质增效的生动局面四是注重探索党性教育规律,进一步完善拓展党性教育方式方法党的十八大以来,干部教育培训工作科学化、制度化、规范化不断增强,党性教育的生动实践和所积累的丰富经验,体现出我们党对干部教育培训规律、特点和内在机理的认识达到了新的高度在教学实践中,不断创新党性教育的方式方法,加大案例式、研讨式和体验式教学改革,推行结构化研讨、行动学习等研究式学习,探索翻转课堂等方法,进一步发挥网络培训的作用,在用好大数据、“互联网+”等理念和技术手段方面取得了良好效果,逐步形成功能各异、特色鲜明、优势互补、各有千秋、灵活多样、精彩纷呈、共谋发展的党性教育工作生动局面五是注重从中华优秀传统文化中汲取营养,把弘扬中华优秀传统文化融入党性教育把中华优秀传统文化的内容纳入党性教育,是党的十八大以来党性教育的一个重要特点习近平总书记高度重视弘扬中华优秀传统文化,指出:“在5000多年文明发展中孕育的中华优秀传统文化,在党和人民伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化,积淀着中华民族最深层的精神追求,代表着中华民族独特的精神标识。

把中华优秀传统文化融入党性教育,能够深化党性教育的内容,使党员干部接受中华优秀传统文化的熏陶,汲取中华优秀传统文化的丰厚养分,激发修身养性的内在自觉和内生动力,有力地增强了党性教育的厚度和效果综上所述,党的十八大以来党性教育丰富的理论和实践,为深入开展党性教育积累了鲜活经验,对于我们贯彻落实新颁布的《条例》和《规划》精神,进一步增强党性教育的针对性和实效性,站在新时代新征程上不断提高党性教育水平,奠定了坚实的基础二、把党性教育贯穿干部教育培训全过程需要解决好的主要问题党性教育是一项系统性工程党的十八大以来,党性教育的制度化规范化程度不断加强,党性教育内容布局更加明晰、方式方法更加多样、机构设置更加科学,但与党的要求和党员干部的需求相比仍然存在不小差距,还需要在党性教育的研究上以及增强党性教育的思想性、时代性、针对性上下功夫一)党性教育研究还不能很好适应新时代干部教育培训的需要加强党性教育离不开对党性教育工作本身的研究目前,在干部教育培训过程中,党性教育的理论创新还赶不上实践发展的步伐从党性教育理论研究现状看,一方面,对党性教育的内涵和特征研究还不够,特别是对党性教育的时代解读和学理化阐释还难以适应现实需要。

另一方面,问题意识还不强具有思想深度、理论高度、学术价值和现实指导性的成果还不多,对党性教育的一些基本概念也缺乏相应的研究对什么是党性,如何界定新时代党性的内涵和特点,传统党性概念的内涵在新时代应该如何发展,对党性与人性、党性与个性、党性与阶级性、党性与党的性质、党性与党的先进性、党性与党的纯洁性、党性教育与党性修养、党性教育与党性锻炼等关系,以及如何认识新时代共产党人党性教育的基本内容等,缺乏整体性、系统性、学理性研究由于研究不深入、不到位,在一定程度上影响着党性教育的质量和效果二)党性教育的师资队伍素质还需要不断提升新修订的《条例》规定:“应当按照政治过硬、素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合的原则,建设高素质干部教育培训师资队伍客观上看,目前从事党性教育的师资队伍绝对人数在不断增加,素质也在不断提高,但是,与《条例》要求相比,依然存在一些不可忽视的问题一是普遍缺少名家大师总体来说,优质资源配置不平衡不充足的问题还比较突出,基层党校和干部院校优质师资紧缺,普遍缺乏名师名家,由于没有较长时间的学术积淀,师资队伍总体比较年轻,理论素养和知识储备还不适应党性教育的需要二是理论政策水平还需要提高。

在干部教育培训中存在着理论教学照本宣科、不求甚解、浮在表面、不联系实际、学用脱节的问题,其深层次的原因在于师资队伍理论政策水平不高这就导致在教学中难以做到胸中有数、融会贯通、精准解读,在学理化阐释上大打折扣三是专业知识基础薄弱虽然大多教师学历层次较高,但中共党史和党的建设专业背景的师资较为缺乏,许多教师从事党性教育教学需要知识结构的转型,而这又需要一个过程四是缺乏实际工作经验相当一部分教师从学校出又进学校门,缺乏实际工作的历练和实践锻炼,对丰富生动的实践不能深入地了解和把握、不能深刻地洞察和分析,造成讲理论可能头头是道,而一结合实际、联系现实就囫囵吞枣、语焉不详这也制约着党性教育的效果和水平三)党性教育的基础教材还比较缺乏教材建设是干部教育培训的基础性工作与党的十八大以来在党的干部队伍中深入开展党性教育的生动实践相比,党性教育的教材建设则相对滞后一方面缺少宏观统筹和总体设计,普遍缺乏开展党性教育的基本教材;另一方面就特色教材而言,也存在各自为政、特色不足、缺乏精品的问题,理论高度和历史厚度不够,尤其是缺乏创新教材,普遍缺少与教学方式方法创新相匹配的教材,特别是缺乏与案例式、体验式、对话式和访谈式等教学方式相适应的教材。

四)党性教育的效果缺乏科学评价体系如何检验党性教育的针对性和实效性,如何对教育效果进行监督、检查、评估,如何建立一套统一的、权威的、科学的定量和定性相结合的评价体系,是干部教育培训工作面临的难题之一一方面,制定评估标准困难政治素养、党性修养难以通过一定的指标设置和方法来评判对主观认识的提高程度、效果进行评估,其科学性、准确性有待提高,在具体操作环节中也存在一定困难另一方面,考核教育效果和运用评估结果困难由于很难用具体量化的指标来评估党性教育的效果,对党员干部的党性修养情况就难以准确定标鉴于上述原因,运用评价结果来考核党员干部的思想政治素质是否通过党性教育真正得到提升就不容易,而以此来加强和改进教学工作的内容设计、方式方法等也就难以做到精准施策同时,全链条的教育培训机制创新研究还不够要看到干部教育培训机构地位作用的发挥和提高,不仅需要自身有所作为,还需要干部管理部门、监督部门、主管单位的共同配合,形成整体合力因此,就需要健全完善干部教育培训与干部选拔、管理、监督部门之间的信息沟通机制,健全完善干部教育培训主管部门与培训机构、干部所在单位之间的协调会商机制和需求调研机制,健全教育培训考核结果运用机制。

五)党性教育的整体性与层次性统筹不够党性教育的整体性,从狭义上来说是指干部教育培训内容与课程更新机制的整体性,即把干部教育培训作为一个有机整体进行构建,发挥整体运作的最佳功效;党性教育的层次性,是指对不同受训对象实施不同内容的教育坚持整体性与层次性相结合原则,要求构建干部教育培训内容和课程更新机制时既要考虑机制系统自身的完整性,又要考虑对不同受训主体的教育在机制上的差异性,以适应不同教育对象的培训需求但在现实中,往往存在教学设计不到位、不科学的问题,“大呼隆”培训的现象还时有发生;有的不能根据不同培训对象、不同层次的党员干部实施分类培训,面对不同的对象讲同样的内容和课程,没有把普遍性和特殊性有机结合,因而导致针对性、实效性不强,在不断提升教学内容和课程更新的快速反应能力上存在差距三、把党性教育贯穿干部教育培训全过程的重点举措贯彻落实《条例》和《规划》精神,在新时代新征程上使干部教育培训工作有新担当新作为新气象,切实把党性教育贯穿干部教育培训全过程,就要以深邃的历史眼光、宏阔的战略视野、敏锐的时代洞察,不断深化党性教育的改革创新,在“体系化建构、学理化阐释”上下功夫,切实增强党性教育的针对性和实效性。

一)牢牢把握学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个主题主线习近平新时代中国特色社会主。

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