公共场所卫生管理条例实施细则 (2023年3月10日卫生部令第80号发布，2023年1月19日依据《国家卫生计生委关于修改外国医师来华短期行医暂行管理方法等8件部门规章的确定》(国家卫生和支配生育委员会令第8号)修改)) 第一章 总 则 第一条 依据《公共场所卫生管理条例》的规定，制定本细则 其次条 公共场所经营者在经营活动中，应当遵守有关卫生法律、行政法规和部门规章以及相关的卫生标准、规范，开展公共场所卫生学问宣扬，预防传染病和保障公众健康，为顾客供应良好的卫生环境 第三条 国家卫生计生委主管全国公共场所卫生监督管理工作 县级以上地方各级人民政府卫生计生行政部门负责本行政区域的公共场所卫生监督管理工作 国境口岸及出入境交通工具的卫生监督管理工作由出入境检验检疫机构依据有关法律法规的规定执行 铁路部门所属的卫生主管部门负责对管辖范围内的车站、等候室、铁路客车以及主要为本系统职工服务的公共场所的卫生监督管理工作 第四条 县级以上地方各级人民政府卫生计生行政部门应当依据公共场所卫生监督管理须要，建立健全公共场所卫生监督队伍和公共场所卫生监测体系，制定公共场所卫生监督支配并组织实施。
第五条 激励和支持公共场所行业组织开展行业自律教化，引导公共场所经营者依法经营，推动行业诚信建设，宣扬、普及公共场所卫生学问 第六条 任何单位或者个人对违反本细则的行为，有权举报接到举报的卫生计生行政部门应当刚好调查处理，并依据规定予以答复 其次章 卫生管理 第七条 公共场所的法定代表人或者负责人是其经营场所卫生平安的第一责任人 公共场所经营者应当设立卫生管理部门或者配备专(兼)职卫生管理人员，详细负责本公共场所的卫生工作，建立健全卫生管理制度和卫生管理档案 第八条 公共场所卫生管理档案应当主要包括下列内容： (一)卫生管理部门、人员设置状况及卫生管理制度;(二)空气、微小气候(湿度、温度、风速)、水质、采光、照明、噪声的检测状况; (三)顾客用品用具的清洗、消毒、更换及检测状况; (四)卫生设施的运用、维护、检查状况; (五)集中空调通风系统的清洗、消毒状况; (六)支配从业人员健康检查状况和培训考核状况; (七)公共卫生用品进货索证管理状况; (八)公共场所危害健康事故应急预案或者方案; (九)省、自治区、直辖市卫生计生行政部门要求记录的其他状况 公共场所卫生管理档案应当有专人管理，分类记录，至少保存两年。
第九条 公共场所经营者应当建立卫生培训制度，组织从业人员学习相关卫生法律学问和公共场所卫生学问，并进行考核对考核不合格的，不得支配上岗 第十条 公共场所经营者应当组织从业人员每年进行健康检查，从业人员在取得有效健康合格证明后方可上岗 患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等疾病的人员，治愈前不得从事干脆为顾客服务的工作 第十一条 公共场所经营者应当保持公共场所空气流通，室内空气质量应当符合国家卫生标准和要求 公共场所采纳集中空调通风系统的，应当符合公共场所集中空调通风系统相关卫生规范和规定的要求 第十二条 公共场所经营者供应应顾客运用的生活饮用水应当符合国家生活饮用水卫生标准要求游泳场(馆)和公共浴室水质应当符合国家卫生标准和要求 第十三条 公共场所的采光照明、噪声应当符合国家卫生标准和要求 公共场所应当尽量采纳自然光自然采光不足的，公共场所经营者应当配置与其经营场所规模相适应的照明设施 公共场所经营者应当实行措施降低噪声 第十四条 公共场所经营者供应应顾客运用的用品用具应当保证卫生平安，可以反复运用的用品用具应当一客一换，依据有关卫生标准和要求清洗、消毒、保洁。
禁止重复运用一次性用品用具 第十五条 公共场所经营者应当依据经营规模、项目设置清洗、消毒、保洁、盥洗等设施设备和公共卫生间 公共场所经营者应当建立卫生设施设备维护制度，定期检查卫生设施设备，确保其正常运行，不得擅自拆除、改造或者挪作他用公共场所设置的卫生间，应当有单独通风排气设施,保持清洁无异味 第十六条 公共场所经营者应当配备平安、有效的预防限制蚊、蝇、蟑螂、鼠和其他病媒生物的设施设备及废弃物存放专用设施设备，并保证相关设施设备的正常运用，刚好清运废弃物 第十七条 公共场所的选址、设计、装修应当符合国家相关标准和规范的要求 公共场所室内装饰装修期间不得营业进行局部装饰装修的，经营者应当实行有效措施，保证营业的非装饰装修区域室内空气质量合格 第十八条 室内公共场所禁止吸烟公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标记 室外公共场所设置的吸烟区不得位于行人必经的通道上 公共场所不得设置自动售烟机 公共场所经营者应当开展吸烟危害健康的宣扬，并配备专(兼)职人员对吸烟者进行劝阻 第十九条 公共场所经营者应当依据卫生标准、规范的要求对公共场所的空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等进行卫生检测，检测每年不得少于一次;检测结果不符合卫生标准、规范要求的应当刚好整改。
公共场所经营者不具备检测实力的，可以托付检测 公共场所经营者应当在醒目位置照实公示检测结果 其次十条 公共场所经营者应当制定公共场所危害健康事故应急预案或者方案，定期检查公共场所各项卫生制度、措施的落实状况，刚好消退危害公众健康的隐患 其次十一条 公共场所发生危害健康事故的，经营者应当马上处置，防止危害扩大，并刚好向县级人民政府卫生计生行政部门报告 任何单位或者个人对危害健康事故不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报 第三章 卫生监督 其次十二条 国家对除公园、体育场馆、公共交通工具外的公共场所实行卫生许可证管理 公共场所经营者取得工商行政管理部门颁发的营业执照后，还应当依据规定向县级以上地方人民政府卫生计生行政部门申请卫生许可证，方可营业 公共场所卫生监督的详细范围由省、自治区、直辖市人民政府卫生计生行政部门公布 其次十三条 公共场所经营者申请卫生许可证的，应当提交下列资料： (一)卫生许可证申请表; (二)法定代表人或者负责人身份证明; (三)公共场所地址方位示意图、平面图和卫生设施平面布局图; (四)公共场所卫生检测或者评价报告; (五)公共场所卫生管理制度; (六)省、自治区、直辖市卫生计生行政部门要求供应的其他材料。
运用集中空调通风系统的，还应当供应集中空调通风系统卫生检测或者评价报告 其次十四条 县级以上地方人民政府卫生计生行政部门应当自受理公共场所卫生许可申请之日起20日内，对申报资料进行审查，对现场进行审核，符合规定条件的，作出准予公共场所卫生许可的确定;对不符合规定条件的，作出不予行政许可的确定并书面说明理由其次十五条 公共场所卫生许可证应当载明编号、单位名称、法定代表人或者负责人、经营项目、经营场所地址、发证机关、发证时间、有效期限 公共场所卫生许可证有效期限为四年，每两年复核一次 公共场所卫生许可证应当在经营场所醒目位置公示 其次十六条 公共场所进行新建、改建、扩建的，应当符合有关卫生标准和要求，经营者应当依据有关规定办理预防性卫生审查手续 预防性卫生审查程序和详细要求由省、自治区、直辖市人民政府卫生计生行政部门制定 其次十七条 公共场所经营者变更单位名称、法定代表人或者负责人的，应当向原发证卫生计生行政部门办理变更手续 公共场所经营者变更经营项目、经营场所地址的，应当向县级以上地方人民政府卫生计生行政部门重新申请卫生许可证 公共场所经营者须要持续卫生许可证的，应当在卫生许可证有效期届满30日前，向原发证卫生计生行政部门提出申请。
其次十八条 县级以上人民政府卫生计生行政部门应当组织对公共场所的健康危害因素进行监测、分析，为制定法律法规、卫生标准和实施监督管理供应科学依据 县级以上疾病预防限制机构应当担当卫生计生行政部门下达的公共场所健康危害因素监测任务 其次十九条 县级以上地方人民政府卫生计生行政部门应当对公共场所卫生监督实施量化分级管理，促进公共场所自身卫生管理，增加卫生监督信息透亮度 第三十条 县级以上地方人民政府卫生计生行政部门应当依据卫生监督量化评价的结果确定公共场所的卫生信誉度等级和日常监督频次 公共场所卫生信誉度等级应当在公共场所醒目位置公示 第三十一条 县级以上地方人民政府卫生计生行政部门对公共场所进行监督检查，应当依据有关卫生标准和要求，实行现场卫生监测、采样、查阅和复制文件、询问等方法，有关单位和个人不得拒绝或者隐瞒 第三十二条 县级以上人民政府卫生计生行政部门应当加强公共场所卫生监督抽检，并将抽检结果向社会公布 第三十三条 县级以上地方人民政府卫生计生行政部门对发生危害健康事故的公共场所，可以依法实行封闭场所、封存相关物品等临时限制措施 经检验，属于被污染的场所、物品，应当进行消毒或者销毁;对未被污染的场所、物品或者经消毒后可以运用的物品，应当解除限制措施。
第三十四条 开展公共场所卫生检验、检测、评价等业务的技术服务机构，应当具有相应专业技术实力，依据有关卫生标准、规范的要求开展工作，不得出具虚假检验、检测、评价等报告 技术服务机构的专业技术实力由省、自治区、直辖市人民政府卫生计生行政部门组织考核 第四章 法律责任 第三十五条 对未依法取得公共场所卫生许可证擅自营业的，由县级以上地方人民政府卫生计生行政部门责令限期改正，赐予警告，并处以五百元以上五千元以下罚款;有下列情形之一的，处以五千元以上三万元以下罚款： (一)擅自营业曾受过卫生计生行政部门惩罚的; (二)擅自营业时间在三个月以上的; (三)以涂改、转让、倒卖、伪造的卫生许可证擅自营业的 对涂改、转让、倒卖有效卫生许可证的，由原发证的卫生计生行政部门予以注销 第三十六条 公共场所经营者有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生计生行政部门责令限期改正，赐予警告，并可处以二千元以下罚款;逾期不改正，造成公共场所卫生质量不符合卫生标准和要求的，处以二千元以上二万元以下罚款;情节严峻的，可以依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证： (一)未依据规定对公共场所的空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等进行卫生检测的; (二)未依据规定对顾客用品用具进行清洗、消毒、保洁，或者重复运用一次性用品用具的。
第三十七条 公共场所经营者有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生计生行政部门责令限期改正;逾期不改的，赐予警告，并处以一千元以上一万元以下罚款;对拒绝监督的，处以一万元以上三万元以下罚款;情节严峻的，可以依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证： (一)未依据规定建立卫生管理制度、设立卫生管理部门或者配备专(兼)职卫生管理人员，或者未建立卫生管理档案的; (二)未依据规定组织从业人员进行相关卫生法律学问和公共场所卫生学问培训，或者支配未经相关卫生法律学问和公共场所卫生学问培训考核的从业人员上岗的; (三)未依据规定设置与其经营规模、项目相适应的清洗、消毒、保洁、盥洗等设施设备和公共卫生间，或者擅自停止运用、拆除上述设施设备，或者挪作他用的; (四)未依据规定配备预防限制鼠、蚊、蝇、蟑螂和其他病媒生物的设施设备以及废弃物存放专用设施设备，或者擅自停止运用、拆除预防限制鼠、蚊、蝇、蟑螂和其他病媒生物的设施设备以及废弃物存放专。