ＸＸＸXX社区居委会选举工作环节和程序（该工作环节同步合用都市居民委员会选举工作 ．3.２６）一、推选社区选举委员会，拟定投票选举日、选举方式、选民登记1、推选产生社区选举委员会社区选举委员会由负责人、成员单数构成,一般为（5-7职）在街道办事处指引下,由社区党组织主持召开社区居民会议（80%以上居民户代表参与会议）,在本社区有选举权的居民中推选产生采用无记名投票方式，当场公开计票，当场发布成果并进行公示(公示一）社区选举委员会花名册报街道指引组(上报表格）社区选举委员会推选产生后,采用举手表决或无记名投票方式,推选一名成员主持社区选举委员会工作推选工作由社区党组织主持，倡导按照法定程序将社区党组织负责人推选为社区选举委员会负责人,主持选举委员会工作；接受提名成为居民委员会候选人的，应当退出选举委员会，按法定程序另行推选政治素质好、群众威信高、公道正派的同志担任选举委员会负责人２、由社区选举委员会主持，通过举手表决方式，决定本社区的选举方式（采用全体有选举权的居民方式)、投票选举时间和地点、选民登记起止时间、方式和地点以及选民登记员审议决定的投票选举日等决定事项进行公示(公示二）审议决定的事项报街道指引组(上报材料）。
本次会议要安排专人做好会议记录存档二、选民登记１、拟定选举方式选举方式采用直接选举方式,即全体有选举权的居民选举方式,经登记确认有选民资格的社区居民为全体选民２、选民登记的范畴及措施㈠选民登记范畴社区选举委员会依法做好对参与选举居民的资格审查和登记工作应对下列人员进行登记：1、户籍在本社区并且在本社区居住的社区居民;２、户籍在本社区，不在本社区居住,本人表达参与选举的社区居民;3、户籍不在本社区，但在本社区居住一年以上,本人申请参与选举，并且经社区居民会议批准参与选举的公民第三种状况的公民经居民会议批准予以登记，并出具未参与户籍所在地居民委员会选举的书面证明,做到不错登、不漏登、不重登㈡选民登记措施社区选举委员会应根据社区居民会议拟定的选举方式，在广泛宣传发动的基本上，组织专门力量采用设立登记处和工作人员上门登记相结合的方式进行选民登记3、造册登记、发布选民名单、发放选民证1、造册登记对所有登记参与选举的有选民资格的居民进行造册登记,每个入册居民分派唯一编号2、选民资格的审核、确认与发布社区选举委员会对所有登记参与选举的居民进行资格审查确认,做到不错登、不漏登、不重登名单于投票选举日前20日张榜发布(公示三)。
选民名单发布后，居民如有异议,应在选民名单发布后5日内向选举委员会提出,选举委员会应当自收到申诉起3日内依法做出解释或补正，解决成果及时发布;选民总数以选举委员会审核后为准3、登记参与选举的社区居民资格确认后，社区选举委员会对本届选民发放《选民证》三、候选人的产生1、候选人条件 社区居委会成员除具有党章有关法律法规规定的基本条件外，还应努力达到“三高三强”规定:(1)政治素质高2）文化水平高3)群众威信高4)发展能力强5)服务能力强6）协调能力强２、候选人的产生发布社区居民委员会成员职数；拟定提名候选人的时间、地点及人数公示四)社区居委会成员指主任、副主任和委员,总人数为5-9人，一般为7人,与社区党组织交叉兼职不少于５人,社区两委成员构成应合适兼顾社区内自然村落分布状况；都市居委会成员一般控制在３-5职,规模较大的可合适增长1-2职居委会成员中必须至少一名妇女社区居民委员会成员候选人提名方式:由登记参与选举的社区居民直接提名;直接提名的候选人中,妇女应当占一定比例公示五）提名候选人：1、居民提名可以凭自己的意愿一人一票提名（俗称“海选”），也可以几位居民联合提名，每一居民只能有一次提名权，本人不得反复与她人联名提名，联名后本人就不能再次提名候选人了。
２、不管是一百名居民提名的候选人还是一名居民提名或自荐的候选人，都是候选人,其法律效力是同等的，就是说不以提名人次的多少拟定候选人，只要居民提名了，就是候选人之一,候选人资格不能随意取消3、提名候选人应按照居民委员会应选人数的等额提名如本村应选人数是3人的,提名就不能超过3人;应选人数是５人的，提名就不能超过5人超过居民委员会应选人数的提名无效四是其她任何组织如村党组织、居民委员会或其她社会团队的提名无效３、拟定正式候选人１、提名候选人人数未超过应选职数一倍时,由居民选举委员会根据状况决定，可直接进行选举2、提名的候选人人数较多时,经居民选举委员会讨论决定，可以对直接提名的候选人进行预选,预选前发布公示，告知预选提名候选人会议时间、地点,预选参照正式选举的程序和措施候选人按照得票多少的顺序拟定公示六）3、候选人中应当至少有一名妇女候选人４、提名候选人应按照居民委员会应选人数的等额提名如本村应选人数是3人的,提名就不能超过３人；应选人数是5人的,提名就不能超过5人阐明:实践中,直接提名候选人的“人数较多”一般是指超过应选职数的一倍例如，选举七人的居民委员会，超过十四人就属于人数较多的情形。
固然,具体人数应由居民选举委员会根据状况讨论决定预选成员候选人:第一，在规定的时间、地点,由登记参与选举的居民进行无记名投票,公开唱票、计票，候选人按得票多少拟定并当场发布候选人当选成果第二,召开预选大会，参照正式选举大会的有关规定执行预选可以不设流动票箱和委托投票,但参与投票的居民过半数,预选方为有效预选候选人时,居民在选票上填写的候选人人数应当是居民委员会应选人数加差额数,如：居民委员会设三职,则每个居民在选票上填写的候选人的人数等于或少于五至六人有效；选五职等于或少于八人有效;选七职等于或少于十职有效经预选拟定的候选人名额,应当多于应选名额的二至三人其中，候选人中至少有一名妇女；没有妇女候选人的,以得票最多的妇女为候选人街道党工委和社区选举委员会要对候选人资格进行严格审查社区选举委员会成员如被拟定为正式候选人，从拟定之日起，自动终结其社区选举委员会成员的职责若因此使社区选举委员会成员少于５人或为双数，应及时进行补选正式候选人一经拟定，任何组织和个人不得擅自变更正式候选人名单应当按照姓名笔划顺序在社区内张榜发布，同步发布投票选举日期、地点,并在５日内进行选举(公示七),名单报街道选举指引小组(上报材料）。
正式候选人自愿放弃候选人资格的,应当在正式候选人名单发布后的1日内向社区选举委员会提出书面申请，因此导致正式候选人名额局限性的,应当在落选的初步候选人中按支持率高下的顺序递补缺额后的正式候选人依次递进社区选举委员会根据上级的有关规定，结合本社区的实际状况，制定系统、具体的无效票认定细则，并在本次社区全体选民会议上审议通过4、候选人的简介社区选举委员会应在公共场合或明显位置规范张贴有关简介材料,客观公正地向社区居民简介正式候选人的状况社区选举委员会如发现候选人采用不合法的竞争手段,应及时制止四、正式选举投票选举重要涉及投票准备、写投票、唱计票和另行选举等内容投票选举时要严格按照规定的程序和措施组织实行１、选举大会的准备（1）办理委托票：由登记参与选举的社区居民本人通过书信、等书面形式（附本人身份证或户口簿复印件），向社区选举委员会提出申请，由委托人或者受委托人填写《委托投票书》，经社区选举委员会审核，由本社区有选举权的近亲属在选举日凭委托书领取选票，代行投票每人接受的委托票不得超过２张社区选举委员会应当在选举日前４日发布委托人和受托人的名单社区居民对名单有异议的,应在选举日2日前提出，社区选举委员会在选举日前作出解释和调节。
公示八）(2)印制选票正式候选人拟定后，社区选举委员会按照社区居委会正式候选人姓名笔划顺序印制选票布置投票场地准备和布置会场、文字标示、投票箱、放大票样、候选人简介、秘密写票处、黑板等计票工具等 准备照相、录像设备，整个选举过程必须留有选举影像资料2、选举大会参照《诸都市社区居民委员会换届选举规程》中的第五节“选举大会议程”规定的基本程序和规定进行1)核准到会人数，保证选举有效核准到会人数到会人数（涉及使用流动票箱投票人数）必须达到全体登记参与选举的社区居民的一半以上２）宣布大会纪律和注意事项3）宣布社区居委会成员正式候选人名单;(4)表决通过监票人、计票人、唱票人和大会工作人员由选举委员会从全体选民中推选候选人及其配偶、直系血亲、兄弟姐妹、公婆、岳父岳母、儿媳、女婿,不得担任监票人、计票人、唱票人５）候选人简介个人履职设想,回答选民问题6）通过选举措施大会采用差额选举、无记名投票的措施进行宣布社区居委会候选人名单（含差额）７）解说选票、派出流动票箱8)验证发票、开始投票选民凭《选民证》、委托投票书领取选票，工作人员分别负责查验选民证件、委托投票书、发放选票并登记９)写票选民领取选票后,开始填写选票；文盲或者因残疾不能填写选票的登记参与选举的社区居民,可以选择自己信任的社区居民，在两名以上社区选举委员会成员见证下,和代写人一起办理代写选票手续,并按选举人的意志代写。
选票代写完毕后,由本人亲自投票候选人和社区居民领导小构成员不得代写选票;因故未出席会议的选民不能委托她人代为投票10)投票选民应当在规定的时限内,将选票投入投票箱选民按顺序依次投票，选民人数较多的,可设立多种票箱投票点的选票简介、票箱检查、领写票、投票由现场工作人员按规定组织实行1１）开箱验票由监票人、唱票人、计票人执行，计算发出、收回选票数，经社区选举委员会确认后，当场宣布选举形式和选举与否有效一半以上本次登记选民领票（即发出选票)的选举形式有效,低于一半的无效收回选票超过发出选票的选举无效,等于和少于发出选票的选举有效采用居民代表选举方式的,必须是五分之四的选民领票）对未发出的选票当众进行销毁解决12)唱票、计票唱票人、计票人在监票人的监督下逐张进行唱票、计票一张选票中所选总人数多于应选总人数的无效，等于或少于的有效,有效票中某一职务所选名额多于应选名额的,该职务得票无效;选同一人担任两个以上职务(含两个)的选票,被选人所得低职票无效,高职票有效；所有书写模糊无法辨认或不按规定符号填写的选票无效；部分书写模糊无法辨认的选票,可以辨认的部分有效,无法辨认的部分无效;整张选票未划任何符号的为弃权票。
其她状况由社区选举委员会根据无效票认定细则确认无效选票、弃权票计入收回选票总数唱票、计票前要分拣出无效的选票被选人如果不是正式候选人，计票人如实写上被选人的姓名,并在其姓名下方做出标记,并当场发布选举成果候选人或者另选的居民获得赞成票票数超过参与投票人数半数，始得当选获得过半数赞成票的候选人数超过应选名额时，以得赞成票多的当选获得过半数选票的人数等于应选人数时，其中有妇女的,以得票多少的顺序拟定当选;多于应选人数时，其中有妇女的,应当先拟定得票最多的妇女当选，其她人按照得票多少的顺序拟定当选；等于或者多于应选人数时,其中没有妇女的，应当先从应选人数中拟定一种名额另行选举妇女成员，其她人按照得票多少的顺序拟定当选获得过半数选票的人数少于应选人数时,获得过半数选票的当选,局限性的名额另行选举;当选人中没有妇女的,另行选举应当优先选举妇女成员都市居选举中,当选人数达到三人以上并且有妇女当选的，经居民会议或者居民代表会议批准,可以不再另行选举得票数相等不能拟定当选人时,应当就得票相等的候选人再次投票，以得票多的当选居民委员会成员之间实行回避制度当选成员之间是夫妻、直系血亲或。