西南交通大学网络教育毕业设计（论文）乘务员违章违纪的原因及对策摘 要：通过组织乘务员学习事故案例，并开展乘务员违章违纪情况专题调研活动， 初步掌握了乘务员违章违纪问题的主要表现形式、主要原因、心理因素，并结合实际提出 了解决对策关键词： 乘务员 违章 违纪 原因 对策近年来，铁路运输生产方式和条件发生变化，随着铁路大提速、长大交路重载列车的 开行、运输任务量的逐步增加以及夜间行车时间的不断增加，现场作业安全问题日渐突出 职工违章违纪是困扰铁路运输安全的顽症之一，几乎所有人身安全及行车事故都与违章违 纪有直接或间接的关系作为铁路运输牵引动力的直接操作者 机车乘务员，与行车事故有着密切的关系，他们常常扮演着事故防止者和制造者的双重角色为找准生产作业中存在违章违纪问题的思想根源和影响员工自觉遵章守纪的各种因 素，最大限度地防止和减少违章违纪作业，2011 年中铁一局新运朔黄运输公司将本单位、 外单位及国铁的事故事件教训进行汇编，专门编制了《2002—2010 年典型违章违纪汇编》 同时为了吸取原来事故案例教育“讲讲激动、想想感动、过后不动”的教训，印制了《员 工现场作业违章违纪情况调查问卷》，并深入运转车间对乘务员违章违纪情况进行专题调 研。
调研中我们召开5 次座谈会，对104 名司机、副司机及5名运转车间管理人员进行了 问卷调查和面对面的座谈交流，掌握了第一手材料，并结合国铁历年铁路事故通报，初步 掌握了乘务员违章违纪问题的主要表现形式、心里因素及主要原因，并结合实际提出了解 决对策III西南交通大学网络教育毕业设计（论文）第 1 章 乘务员违章违纪问题的主要表现1.1 精神不振间断瞭望彻底瞭望是保证行车安全最起码的要求和前提，因此机车乘务员值乘前充分休息、值 乘中精力充沛但多年来，机车乘务员值乘中精神状态不佳，疲倦瞌睡现象时有发生，由 此也引发了不少事故同时由于乘务员在日常作业中，为怕放风考核片面注意监控装置速 度显示，长期养成了运行中依赖监控装置间断了望不良作业习惯如济南局济西机务段 “3.24”事故，就是因为乘务员因打盹睡觉中断了望，构成冒进信号挤坏道岔 C 类一般事 故又如长大线“8.28”重大事故更是由于司机、副司机值乘中同时睡觉，列车在上坡道 上停车后自动溜逸，造成与后续列车正面冲突1.2 不执行标准化一次作业过程和呼唤应答这两项标准化作业是机务系统最基础性工作，多年以来一直 是机务安全行车的“法宝”但由于乘务员乘务员长期在固定的线路上行车或站场调车， 自认为干惯了，有丰富经验，明明知道违章偏偏就这样做，抱有侥幸心理。
如焦柳线靖州 站“7.4”事故，由于乘务员严重违反了铁道部《操规》第18 条“对非操纵端控制电路各开 关均应置于断开位”以及机车运行途中停车和调车停轮时机车看守问题的有关规定，不但没 有坚守岗位，完成检查、试风等一系列的基本工作内容，而且双双离开机车，给路外人员 爬上机车留下了可乘之机，构成了行车重大事故1.3 业务技能不精机车乘务员特殊的工作性质，决定了他们往往在第一时间发现或接触到非正常情况， 其应急处理的能力对防止事故，减少事故等级起着举足轻重的作用但由于有的乘务员技 术业务“半罐水”，平时又不学，跟着感觉走，遇到非正常情况要么臆测行车，要么手足 无措，毫无办法，甚至违章蛮干如京九线“4订1”旅客列车追尾重大事故，由于在地面信 号故障的情况下，机车乘务员违规调用机车故障监控模式，并在没有向列车调度员提出转 换机车信号故障模式请求和得到调度命令的情况下，擅自编拟虚假调度命令号输入监控装 置，启动“机车信号故障模式”控车，违法破坏了监控装置对地面信号故障的运行防护条件，同时违章蛮干，在自闭信号显示红灯的情况下严重违反《技规》规定，仅停车 44 秒并以48 公里的时速进入有车占用的闭塞分区，导致旅客列车追尾重大事故。
1.4 对新设备、新技术不适应近年来，随着铁路运输事业的发展，技术创新步伐不断加快，随着LKJ2000型监控装 置、列车尾部风压自动检测、自动过分相、轴温自动报警、车顶绝缘自动检测、同步操纵 系统等大批新设备、新技术的上车使用，迫切需要广大职工更新业务技能但是由于缺乏 有针对性的实际培训，乘务员在对新设备、新技术不懂不通的情况下，经常发生违章违纪 现象如朔黄线“1.6”事故，司机出勤接班后对机车监控器未插卡设定数据，挂车后又错 误地将下行车次列车输成上行车次，因司机输入监控器数据错误，致使列车自停动作造成 列车分离，分离后司机不会使用列尾装置查询，盲目按调车键开车，进站后车站发现列车 不完整，后发现区间遗留两个车辆第 2 章 乘务员违章违纪的原因分析2.1 “安全第一”的思想树立不牢2.1.1 安全意识淡薄问卷调查中，47.5%的乘务员认为，发生违章的原因是“思想麻痹，放松安全”表现 为：有些乘务员安全意识淡薄，对安全的重要性认识不透彻，在思想深处没有把“违章就 是事故，细节决定安全”和“安全为自己，安全在自己”两个公司的安全理念牢固树立， 认为工作每天都是老一套，轻车熟路，“一辈子都干过来了，也没出什么事”， 于是在作 业中总是凭经验和以往的习惯做法行事，对待工作细节满不在乎，降低了铁路规章制度的 在工作中约束力。
2.1.2 责任意识不强问卷调查中，41.7%的乘务员认为发生违章的主观原因是“责任心不强”；27.5%的认为 是“互控联控执行不力”表现为：一是有些乘务员工作责任心不强如慢行地段副司机 不按规定立岗二是有些职工缺乏主人翁意识，工作中管的严就照章作业，管的松就简化 作业程序三是有的职工团队意识不强，集体观念淡薄，作业中不是相互提醒、共同纠违 四是“事不关己，高高挂起”思想，尤其机班司机和副司机关系不很融洽时，呼唤应答制 度很难发挥作用2.1.3 忧患意识意识不强问卷调查中，36.3%的被调查者认为发生违章的原因是“非正常情况下的安全预想不到 位”；27.1%的认为是“不能很好的汲取事故教训”表现为：部分乘务员忧患意识不强， 对现场遇到突发问题的可能性认识不足，不注重非正常行车和应急处理能力的学习，不能 从别人的事故中吸取教训，致使个别员工在正常情况下基本上能够按章作业，一旦遇上机 车故障、切节维持运行、担当救援、反方向运行等非正常情况，就惊慌失措，处理问题不 果断，造成执行标准有漏项、作业不规范等现象2.1.4 对安全规章和作业标准不熟悉问卷调查中，18.3%的乘务员认为发生违章的原因是“对安全规章和作业标准不熟悉”。
这种情况虽然在调查中所占比例不大，但也不容忽视技术业务素质不过硬，对安全规章 和作业标准不熟悉现在，绝大数职工还是想把工作干好，不想事情出在自己身上但往 往由于惰性思想的作怪，使得有些职工不思进取，不求上进，对新技术、新设备的新知识 不学习不掌握，工作没有积极性，干活撞大运认为作业标不标准都一样拿钱，只要事情 未在自己身上发生，能省则省，能简则简，得过且过，当一天和尚撞一天钟，使得自身的 技术业务水平低，跟不上铁路快速发展、年年有新设备上车的要求，以至于作业过程中违 章违纪了还茫然不知2.2 乘务员队伍的特殊性2.2.1 相对独立的工作环境机车乘务员作业时间大多数是在值乘机车路上运行，司机、副司机两个人同时作 业，偶尔有管理人员添乘，加上机车相对封闭的工作环境，使通过人为在车外对他们进行 有效的监控来发现违章违纪的概率很小除监控装置、语音录音装置等安全装备能够在一 定程度上可以控制到乘务员的部分标准化作业以外，很多作业环节的控制仅靠两个人的职 业素质和责任心这样的客观条件造成机车乘务员违章作业处在“无人知晓”的状态 ,乘 务员遵章守纪自然也就容易失去自觉性2.2.2 艰苦、单调、紧张的工作性质机车乘务员长时间奔忙在一条固定的铁道线路上 ,反复重复着一样的作业环节 ,又远 离人群,而运输特点又决定了乘务员工作起来精神高度集中，生活规律紊乱，夜班长时间 作业。
朔黄线乘务员一次乘务作业均在 12 小时以上，这种单调乏味和紧张繁忙相互交织 的工作节奏,对乘务员心理承受能力是很大的考验另外，仅凭当前的科技水平，机车的 磁场和震动两个突出的问题都无法解决，而这两种现象，对人心理造成的影响是不容忽视 的在这样的环境条件下，机车乘务员心情烦躁是不可避免的，完全让他们执行标准化作 业，需要靠科学合理的办法来解决2.2.3 安全教育培训存在盲区当前，机车乘务员培训工作主要是以技术培训为主，而且由于乘务员工作起来的流动 分散性，真正能够实现集中培训的几率很低对规章制度的培训主要是采取自学的方式， 检验学习效果的方式又主要是以理论考试为主，造成了教育培训与实际工作脱节特别是 在长大交路、轮乘制改革下，新设备、新技术的不断投入使用，同时由于朔黄线扩能改造 引发的非正常行车比比皆是的情况下，随之而来的行车规章重新制定和更改层出不穷一 旦发生乘务员对规章没有完全的理解，执行中必存在偏差，这就给运输安全埋下了严重的 隐患2.2.4 乘务员青年职工居多随着国家铁路建设投资力度的不断加大和企业为了适应新形势发展的改革力度，青年 职工已逐步成为企业职工队伍的主体以中铁一局新运朔黄运输公司运转车间乘务员为 例，35 岁以下的乘务员占车间乘务员总人数的 73.2%。
绝大多数青工思想进步，积极进取， 有较强的事业心和责任感，在企业中发挥着中坚力量与骨干作用但是由于年龄结构、知 识层次、人生阅历等因素，部分青工不能适应铁路企业严格的安全运行体制、高度统一的 作业要求、令行禁止的管理制度，从而给安全生产带来了负面影响2.3 管理人员安全管理不到位2.3.1 管理人员作风不实问卷调查中，15.9%的乘务员认为从安全管理上分析，发生违章的原因是“管理人员 安全检查和机车添乘指导不够”有的管理人员作风漂浮，深入现场检查少，下现场人到 心不到，职到责不到，走马观花、蜻蜓点水，盯作业心不在焉、流于形式，发现不了乘务 员工作过程中长期形成的违章违纪问题解决问题时不深入现场，不注重过程管理，存在 着应付日常事务多，解决隐患措施少的现象，从而给乘务员错误操作习惯的形成创造了条 件2.3.2 管理人员本位思想严重问卷调查中，21.7%的乘务员认为从安全管理上分析，发生违章的原因是“对发现的 问题缺乏纠正力度或放任不纠”管理干部存在好人主义、本位主义思想，不能正视乘务 员违章违纪带来的后果，发现问题怕得罪人不敢严肃认真处理视而不见，不指出，不纠正， 大事化小，小事化了尤其车间管理人员、指导司机担心影响本车间、本指导组的局部利 益，影响绩效考核，而存在护短现象。
对问题不从管理上找原因，而是想方设法推脱、逃 避，致使安全管理制度“严不起来 ，落实不下去”这种做法，极大地影响了安全管理制 度的落实2.3.3 管理人员自身素质不高问卷调查中，17.9%的乘务员认为是“管理人员发现问题的能力较差”个别管理人员 思想素质、业务素质不过硬检查中发现不了问题，发现问题不敢较真、不敢定性，对发 现的问题缺乏指导能力，对决策问题怕担责任不敢“拍板”在发生问题后，尤其是发生 非正常行车需要支持解决时，推脱拖延，导致乘务员产生对管理人员的不信任感，认 为管理人员的水平还不如自己，松懈了对自己的要求，降低了作业的执行标准第 3 章 乘务员违章违纪作业的心理剖析3.1 侥幸心理问卷调查中，63.4%的被调查者认为“侥幸心理”是产生违章作业的主要心理原因；还 有 16%的被调查者认为“偶尔违章不会造成大碍” 侥幸心理是过于自信，而不负责的、 放纵的、投机的一种心理状态由于乘务工作内容单一，个别乘务员自认为自己不会碰上 事故，即使违章也不会出事尤其在几次违章后没发生事故，就以为永远也出不了事故， 把偶然性和长期违章迟早要出事的必然性混。