对盲人按摩规范化行业管理的思考酒泉市残联 黄焕近年来随着国内经济蓬勃发展，人民生活水平的明显提高,残疾人事业逐渐受到了全社会的关注盲人做为残疾人群体中的一部分,是残疾人中障碍最大、困难最多的群体,就业率始终很低，大力发展盲人按摩事业,对协助盲人自谋生路,增进盲人平等参与社会生活有着非常重要的意义这些年来，全国各地相继开办了一批专为盲人而设的中小学职业培训班以及中高等专业技术学校，培养了许多具有文化素质和专业特长的盲人按摩师,盲人按摩业发展迅猛,市场需求大增，为盲人就业发明了得天独厚的条件,而盲人触觉敏捷,注意力集中，很合适从事按摩工作，至今，掌握按摩技能几乎被看作盲人必备的特长之一对于盲人来说,从事按摩可以让她们自力更生，增强自信，获得社会尊重,从事按摩成了盲人最为重要的就业途径目前盲人按摩行业现状一、盲人按摩人员个体水平差别较大,盲人医疗按摩和保健按摩的辨别没有明显界线按摩是中医的一种老式疗法，具有悠久的历史，其疗效早被世界医学界所公认,运用按摩作为一种保健手段,从而滋生了保健按摩这一新兴行业目前国内盲人参与保健按摩的人数居多,但仍有相称一部分从事医疗按摩,两种按摩规定大相径庭：第一,保健按摩规定较简朴，只需参与按摩培训班学习,完毕课程通过考核并获得上岗证后即可投入工作;医疗按摩则规定较高,需受过较长时间的专业技术学校学习和医院临床实习,通过严格考试成绩及格者获发毕业证书后才可从业。
第二,保健按摩从业者的服务对象是一般客人，她们只求达到消除疲劳,防病保健的目的，规定按摩师理解按摩的基本知识和掌握基本的手法操作即可;医疗按摩从业者直接面对的是病人，按摩师需要通过系统训练,精通中西医知识,纯熟运用临床实操技术，这样才干对疾病做出对的诊断,辩证施治,以求获得最佳的疗效 然而,国内对盲人医疗按摩和保健按摩的辨别并没有明显界线,两类按摩往往混为一谈，只是表面地根据按摩师工作的场合而定,在医院工作的就被当成是医生，在保健中心工作的则当作是技师,对盲人按摩师的资格没有严格的审定，模糊不清，导致业内人士忽视资格审核,普遍觉得只要手中持有上岗证,便可畅通无阻，不管医院还是保健中心,只要被接受了就同样看待用人单位对此混乱状况也束手无策,证书犹如废纸,只但是是证明你接触过按摩,对你的技术高下和专业水准毫无说服力,试手法成了主管们重要的鉴别手段国家对盲人医疗按摩范畴的管制也十分模糊,缺少统一的条例规定和有效措施监管由于盲人的年龄、经济条件、文化水平均有参差,所进入学校的类别不同，临床经验亦有差别,专业技术和理论水平必然会有区别较为严重的是,在有些地区的保健中心乃至医院居然会浮现假盲人和盲人无证上岗的事情，她们绝大多数只受过短期的极不正规的训练,对按摩的印象模糊，对医学可以说是一窍不通,状况的混乱限度可想而知。
按摩是祖国医学的一部分,其波及的知识量远远超过了医学的其她分科，绝不是几天就能掌握的技术而把大量低素质的盲人按摩人员推向社会,无疑影响了整个盲人按摩行业的总体形象和信誉,而这样导致的后果往往是得不偿失的，严重影响了盲人按摩的良好名誉，抹黑了盲人的社会形象,让群众给盲人戴上了一顶名不副实、学医不精的帽子,对那些具有足够水平为病人治病的盲人来讲是极不公平的 二、竞争难度逐渐加大随着科学技术飞速发展，节省了大量劳动力,投身按摩行业的人群成倍增长,按摩业不再是盲人的专利,由于市场的开放性,越来越多的医科学生和一般人通过专业的学习、培训也加入按摩业,她们被盲人按摩业界称为“正规军”多种各样的按摩场合与日俱增，其规模、环境、服务都向着高档发展而我们的盲人按摩院所还多以家庭形式存在，条件恶劣，主线没有和其她按摩场合竞争的资格盲人按摩行业是建国以来国家重点扶持的盲人就业方式，可以说目前这个行业也是除算卦以外的适合盲人就业,可以使盲人挣脱贫困的行业之一但由于社会的发展以及残疾人自身发展条件的制约,盲人按摩正逐渐被排挤三、管理不到位、政策法规脱节职业医师法出台后,盲人按摩行业管理的有关政策没能跟上，管理不到位、定位模糊，盲人所从事的工作定性不明确,甚至于让有些部门认定为成为非法。
虽然多种按摩形式比比皆是,甚至连健身会所、宾馆都挂着中医按摩的招牌,但由于盲人缺少社会活动能力，她们的按摩院所却丝毫不能体现出具有医疗作用的宣传，尽管许多盲人按摩师具有大专以上水平，也获得了主治医师职称,但许多地方还是浮现了被关停、罚款等状况,这无疑阻碍了这一行业的健康发展四、既有优惠政策无法贯彻,盲人没有享有到应有的扶持近年来，各级政府部门纷纷下达了许多有关残疾人优惠政策的文献，但文献达到基层后却以本地无法贯彻而被搁置,红头文献仅仅成了体现社会优越性的证据,而没有给残疾人带来真正的实惠更起不到扶持盲人按摩行业的目的了按摩是祖国老式的中医治疗措施之一,深受群众欢迎，目前全国从事按摩的盲人数字之庞大前所未有,并且国家也意识到按摩业能有效解决盲人的就业问题，因此大力支持行业一旦形成规模，就应当采用合适的监管措施,以免行业发展失控，浮现混乱状况,针对盲人按摩的现状,因而有必要对盲人按摩从业人员进行规范化管理,要从宏观上进行规划,使盲人按摩业持续健康发展重要措施和措施 一、保持盲人按摩自己的特色,树立盲人按摩行业新形象，创立盲人保健按摩的品牌在经济学领域,品牌是一种重要的定义它也是一种公司起死回生、立竿见影得到最大经济效益的原动力。
如何打造盲人按摩自己的精品创自己的品牌，已经势在必行盲人按摩业之因此有今天的发展,正是其与健全人保健按摩的不同特色带来的面对健全人对保健按摩业的介入,我们决不应当放弃自己的特色大多数状况下盲人听觉,特别是触觉系统的敏感性比健全人要强诸多，在按摩过程中对穴位和有关经络的按摩精确率及力度把握较一般健全人按摩师要高,这也就是盲人按摩受欢迎之所在从生理学角度看，人的生理功能有部分的功能代偿作用，即损失某部分功能时，另一部分生理功能也许会有超过一般的发展因此,我们在进行盲人按摩培训过程中一定要牢牢把握这个优势,在每个手法、每条经络、每个穴位的操作上下功夫,树立市场竞争意识，变化经营理念，创新思维,盲人按摩院应规范机构,向规模化、专业化、品牌化方向发展,创立自己有特色的品牌二、整顿行业秩序，理顺管理体制,明确责任主体,实行行业管理，建立群众承认的规范的盲人按摩业 为保障从业人员和服务对象的利益，对从业人员的资格评估尤为重要，有关部门可以参照其她类似行业的有关规定,对从业人员实行严格的职业资格审核制度,从而向规范化和原则化迈进将盲人按摩分为医疗和保健两种方向，保健按摩人员可以按照现行措施,全省甚至全国统一颁发从业资格证,盲人保健按摩师可以凭证在全国各地任何一家保健按摩中心工作，同样可以根据工龄参与职称考试，考试通过者即相应颁发初中高档保健按摩师证书。
医疗按摩从业者可以基本参照国家对医护人员资格审核的规定,再根据盲人的实际状况作出合适改动，研究制定一套适合于盲人的资格审核制度凡盲人医疗按摩从业者,必须持有中档学历文凭或以上（如果没能获得中档学历者,但对按摩有特殊奉献,在有关学术杂志刊登过论文或者有近年临床经验者可作例外)，通过由残联和卫生局联合组织的统一考试,成绩及格并且获得执业医师资格证书后来才可正式执业当盲人按摩师积累了一定临床经验后来，亦可根据规定参与医生职称考试,同样可以晋升医师职称 将盲人按摩从业人员的资格评估规范化后来，引起盲人对资格证书的注重，增强盲人提高技术水平的意识，营造一种进步的竞争氛围,引领盲人按摩业朝着健康的方向发展一方面盲人保健按摩从业者，你觉得你的技术已有了一定长进,那你可以考取初级或中级职称,或者你觉得你已经积累了丰富的经验，那你就应当考取高档职称了盲人医疗按摩从业者,就必须提高自身的专业技术和理论水平,考取执业医师资格后便可投身医学界,如果你还想晋升职称，证明自身价值,那你就要刻苦钻研学问,坚持精益求精，养成终身学习的习惯了另一方面，资格评估规范化后来，保障了服务对象的个人权益，她们可以根据需要自由选择保健按摩或是医疗按摩,同步也保护了那些医术高明，仍想继续深造的盲人朋友们的应有权益。
整顿行业秩序，规范盲人行业管理，竖立盲人按摩的良好形象，建立群众承认的规范的盲人按摩业,才干解决盲人按摩业展的制约难题三、加大盲人教育培训投入,增强盲人按摩业整体素质,提高就业竞争率盲人按摩目前已有了较好的发展势头，实践证明,盲人按摩业的发展对扩大残疾人就业渠道,解决最贫困的盲人及其家庭的生活困难起了较好的作用,但是由于盲人特殊的缺陷,面对剧烈竞争的市场环境,她们仍然非常脆弱，健全人在服务、形象甚至技术方面体现出的较大的优势,不断挤占盲人保健按摩市场同步,随着消费者需求的不断提高，多种形式的按摩，例如结合了水疗、芳香疗法及按摩等内容的SＰＡ按摩等等越来越受到消费者的青睐，而盲人在这些领域不具有优势，保健按摩市场被进一步蚕食因此,盲人保健按摩人员要想在保健按摩市场上有自己的立足之地,就要不断的提高自身的整体素质政府要加大对盲人教育的投入，特别是加大对盲人按摩师的素质教育一是开展盲人按摩师的技术培训,提高盲人按摩师的技术手法，增强她们在市场经济中的竞争力例如,开展行内大比武、高档按摩师培训等活动;二是开展内容丰富的素质教育,提高盲人按摩师的自身素质,例如开展文明礼仪培训、思想道德培训等项目。
为了使盲人按摩在市场竞争中立于不败之地，牢牢占领按摩行业这块阵地，变化过去那种各自为战、闭关守业、无序竞争的状况，必须提高盲人按摩人员的技术水平,加强学术交流,互相学习,沟通信息，提高素质,共同进步运用互联网沟通以便的特点，建立一种网上盲人按摩者协会,通过这个协会开展丰富多彩的业务交流、权力维护、宣传呼吁、甚至资金互助等活动，使盲人朋友拥有一种真正维护自己利益的组织社会各界继续关注和支持盲人按摩业的发展十分必要我们应当充足运用《残疾人保障法》及各行各业对残疾人就业的优惠政策，为盲人参与培训及盲人按摩师的就业提供协助加大投资，使盲人按摩培训规模化与系统化,改善整个行业的竞争能力盲人朋友应当放开眼光,放弃眼前利益而追求更大的长远利益，敢于把辛苦挣来的钱再投资，同步运用有关政策积极争取贷款或多人联合开店,使整个行业规模化、高档化四、积极鼓励、扶持盲人保健按摩行业发展，充足贯彻对盲人按摩行业的优惠政策政府有关部门要采用具体措施扶持盲人按摩人员举办个体、私营及其她形式的保健按摩机构社区服务机构要开设盲人保健按摩站点，鼓励、扶持社会力量开办盲人保健按摩院,切实贯彻市对盲人按摩机构的有关优惠政策要研制出台保护盲人法人按摩机构的合法经营政策，在劳动保险、税收等政策上进行合适倾斜。
鼓励、扶持具有条件的盲人按摩师开设自己的按摩机构,安顿没有就业的盲人按摩师就业对从事违法行为的按摩场合严肃打击；对不符合盲人按摩机构原则却打着盲人按摩旗号的按摩场合要责令其取消盲人按摩标牌；对没有办理证照的盲人按摩机构要教育其按照有关规定办理盲人保健按摩机构证明文献及其她登记手续;要教育盲人保健按摩机构与从业人员签定劳动用工合同,对少数盲人按摩机构存在的随意拖欠、克扣盲人保健按摩人员工资,变相扣押盲人保健按摩人员证件、押金等损害盲人合法权益或无合法理由解雇盲人保健按摩人员的,由有关部门依法解决黑夜给了我黑色的眼睛,我却用它来寻找光明任何挫折坎坷也阻挡不了生命对美的向往在指掌中寻找出路，在创业中变化命运,从事按摩事业，是众多盲人向望获得社会尊重,寻找光明的途径之一按摩业是盲人劳动就业、服务社会的重要途径,只有紧紧抓住影响和制约盲人按摩发展的重点和难点,用新的眼光审视盲人按摩发展中存在的新问题,用新的措施谋求盲人按摩的新发展,盲人按摩才干在日益竞争剧烈的市场中脱颖而出作者：黄焕单位：酒泉市残联号码： 。