单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,江苏省企业环境安全隐患排查治理经验交流0327,*,江苏省企业环境安全隐患排查治理经验交流0327,2024/11/8,江苏省企业环境安全隐患排查治理经验交流0327,0.江苏省环境应急机构建设基本情况,2024/11/8,2,江苏省企业环境安全隐患排查治理经验交流0327,2024/11/8,3,江苏省企业环境安全隐患排查治理经验交流0327,收集报告发布环境污染和预警信息,采取措施防控突发环境事件风险,调查突发环境事件生态环境污染程度,组织修复被污染破坏生态环境,督促全省应急预案的制定,指导进行应急演练,应急值守和突发环境事件应急处置,厅党组交付的其他工作,全省污染事故的预测应急工作,开展应急人员培训,主要工作内容,2024/11/8,4,江苏省企业环境安全隐患排查治理经验交流0327,1、江苏环境安全隐患排查工作开展情况,2024/11/8,5,江苏省企业环境安全隐患排查治理经验交流0327,1.1 2009年环境风险源检查试点工作,2009年，作为全国试点省份，我省承担了环境风险源检查试点工作。
1.科学制定工作方案制定江苏省化学原料和化学制品制造业环境风险及化学品调查工作方案，对排查对象、范围、方法、内容和重点等方面作出具体规定2.进行范本编写邀请介绍检查表填写范本的经验，并组织全体人员现场对中石化集团金陵分公司的填报范本进行讲解、学习交流试点工作程序,3.组织相关培训2009年6月23日至26日，组织全省环境风险源排查培训班，共对152名环境应急管理工作人员进行培训各地立即组织培训，对辖区内的排查对象进行培训4.选取样本企业试点时，我省填报企业为5330家，我省从中科学选取一批样本企业，并对样本企业填报情况进行统计，从技术上、表格内容等方面进行总结、分析，最终形成500余份填报样本报送江苏省企业环境安全隐患排查治理经验交流0327,根据环保部办公厅关于开展全国重点行业企业环境风险及化学品检查工作的通知（环办201013号）、关于印发全国重点行业企业环境风险及化学品检查质量核查工作方案的通知（环办2010109号）的要求，我省于2010年3月全面开展重点行业企业环境风险及化学品检查工作1.2 2010年环境风险源全面检查,陈蒙蒙厅长要求相关部门各司其责，制定工作计划，利用3-9月份共计7个月的时间，全面开展检查工作。
2010年3月25日，省厅下发关于开展全省重点行业企业环境风险及化学品检查工作的通知（苏环办2010115号2010年3月29日至4月2日我厅协助环境保护部应急办在南京举办全国重点行业企业环境风险与化学品检查培训班，全国各地共计600多名同志参加培训，同时我省各级环保部门共90余人参加培训江苏省企业环境安全隐患排查治理经验交流0327,全省重点行业企业环境风险及化学品检查工作方案,参加全国重点行业企业环境风险及化学品检查培训班,组织各市县环保部门有关人员参加重点行业企业环境风险及化学品检查培训班,培 训,以污染源普查数据为基础，对3大类10中类35小类工业污染源数量进行清查,石油加工、炼焦业,化学原料及化学制品制造业,医药制造业,2008年1月1日至2009年12月31日新建已验收的企业,增加,增加,减少,2007年12月31日前投入试生产、试运行，事实排污累计不足30天新建项目,2009年12月31日前取缔、关闭的产业活动单位,进行检查表纸质现场填报,经省级、市级审核后,区、县环保部门进行审核,网上填报,审核通过,审核不通过,市级环保部门进行质量核查,将核查中发现的问题反馈至各级环保部门，同步对纸质检查表和网上填报表进行整改。
省级环保部门组织专家，对各地风险源检查各环节进行技术指导,省级环保部门进行质量核查,审核通过,环保部进行质量核查,审核通过,集中编写技术报告,排查技术路线,江苏省企业环境安全隐患排查治理经验交流0327,江苏省被列入医药制造、石油加工及炼焦、化学原料及化学品制造三大行业共过万企业，在检查对象确认的问题上，江苏省环保厅根据环境保护部关于重点行业企业环境风险及化学品检查工作中检查对象确认有关问题的函，对每家企业逐一排查，确保在面上做到全覆盖根据三个结合的原则，最后确定我省需现场核查的企业共计9000多家，经现场核查，其中被环保部确认的3大类10中类35小类行业环境风险企业,6969家排查结果,江苏省企业环境安全隐患排查治理经验交流0327,1.3 组织开展重点环境风险企业整治与防控,针对我省重大环境风险源数量居全国前列的现实风险，时任,江苏省省长李学勇、副省长许津荣,分别作出重要批示，要求要把江苏的,环境风险降低到最小程度,，并明确要求我厅高度关注省内的高环境风险行业企业，提出,有针对性的防范措施,并,建立长效防控机制,，有效降低环境风险等级，确保社会安全和谐省政府领导提出有针对性的整改措施，建立健全长效工作机制的批示精神,省环委会组织制定了江苏省重点环境风险企业整治与防控方案（苏环委办 20139号）,减量降级,2024/11/8,10,江苏省企业环境安全隐患排查治理经验交流0327,具体工作任务：,进一步加大重点环境风险企业的整治力度,一：建立重点环境风险企业淘汰机制。
二：组织开展环境风险隐患整改排查专项行动三：全面加强危险化学品企业的生产、运输和储存等环节监管有效提高重点环境风险企业的环境安全水平,一：全面开展企业环境安全达标建设二：加强企业环境应急预案的编、评、备、练全过程管理建立健全环境风险防控长效机制,一：建立重点环境风险企业动态管理机制二：做好建设项目的环境风险防范工作三：加强区域环境风险监管体系建设总体目标：,用三年时间，对全省较、重大等级环境风险企业开展整治行动集中淘汰一批潜在环境影响重大的环境风险企业，有效降低现有重点环境风险企业的环境风险等级，分类分级加强环境风险企业环境应急能力到2015年，环境风险管理机制得到健全，企业环境安全水平明显提高，区域环境风险有效降低总体目标与工作任务,江苏省企业环境安全隐患排查治理经验交流0327,整改成效,1,2,3,江苏省企业环境安全隐患排查治理经验交流0327,“十二五”以来，我省没有一起被环保部定级为重、特大突发环境事件，连续两年没有一起较大突发环境事件江苏省企业环境安全隐患排查治理经验交流0327,2.工作中遇到的难点,2024/11/8,14,江苏省企业环境安全隐患排查治理经验交流0327,2、缺乏落实企业环境安全主体责任的长效工作机制,1、缺乏企业环境安全隐患排查的技术指南,3、缺乏有效的抓手和工作载体,2024/11/8,15,江苏省企业环境安全隐患排查治理经验交流0327,法律依据,突发事件法应对法,第六十四条,有关单位有下列情形之一的，由所在地履行统一领导职责的人民政府责令停产停业，暂扣或者吊销许可证或者营业执照，并处五万元以上二十万元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚：,（一）,未按规定采取预防措施,，导致发生严重突发事件的；,（二）,未及时消除已发现的可能引发突发事件的隐患,，导致发生严重突发事件的；,（三）未做好应急设备、设施日常维护、检测工作，导致发生严重突发事件或者突发事件危害扩大的；,（四）突发事件发生后，不及时组织开展应急救援工作，造成严重后果的。
前款规定的行为，其他法律、行政法规规定由人民政府有关部门依法决定处罚的，从其规定突发环境事件应急管理办法,第六条,企业事业单位应当按照相关法律和标准规范的要求，履行下列义务：,（一）开展突发环境事件风险评估；,（二）,完善突发环境事件风险防控措施,；,（三）,排查治理环境安全隐患,；,（四）制定突发环境事件应急预案并备案、演练；,（五）加强环境应急能力保障建设江苏省企业环境安全隐患排查治理经验交流0327,参照“企业安全生产标准化的管理模式”，,以,“企业环境安全达标建设”,工作为载体，,围绕环保部的重点环境风险企业名单，,逐步探索,“企业环境安全隐患自查自改、专家核查和环保部门抽查”相结合的长效管理制度2024/11/8,17,江苏省企业环境安全隐患排查治理经验交流0327,2.1 解决隐患排查的技术指南问题,2024/11/8,18,江苏省企业环境安全隐患排查治理经验交流0327,2024/11/8,19,江苏省企业环境安全隐患排查治理经验交流0327,2024/11/8,20,江苏省企业环境安全隐患排查治理经验交流0327,2.2 解决隐患排查的长效工作制度建设问题,2013至2016年，我省就环境安全达标建设工作连续下发5份文件，部署具体工作。
江苏省企业环境安全隐患排查治理经验交流0327,各地要针对环保部,确认的 840 家重大和 1944 家,较大等级环境风险企业的实际情况，按照江苏省环境安全企业建设标准（试行），督促重点环境风险企业开展环境安全达标建设各级环保部门要做好重点环境风险企业达标的指导和验收工作，确保企业达到省规定的环境安全标准要求苏环委办20139号）,企业环境安全建设的对象,明确开展对象：,较大、重大等级环境风险企业,全省840 家重大和 1944 家,较大等级环境风险企业被列为首批开展对象,江苏省企业环境安全隐患排查治理经验交流0327,明确现场考核办法,为了进一步明确企业环境安全达标建设工作的现场评价考核机制，省厅印发关于开展江苏省重点环境风险企业环境安全达标建设工作的通知,（苏环办2013321号）,江苏省企业环境安全隐患排查治理经验交流0327,开展企业突发环境事件环境风险评估是做好企业环境安全达标建设的重要前提，为认真落实环保部企业突发环境事件风险评估指南（试行），组织开展企业环境风险评估，省厅印发关于进一步做好全省重点环境风险企业环境安全达标建设工作的通知,（苏环办2014152号）,，进一步明确工作程序。
企业突发环境事件风险评估技术指南,江苏省企业环境安全隐患排查治理经验交流0327,推动较大等级风险企业工作,江苏省企业环境安全隐患排查治理经验交流0327,深入推进安全达标建设工作,江苏省企业环境安全隐患排查治理经验交流0327,263专项行动,2.3 解决工作抓手和载体问题,江苏省企业环境安全隐患排查治理经验交流0327,省政府关于深入推进全省化工行业转型发展的实施意见（苏政办发2016128号）中明确提出：,（五）加强化工企业环境风险防范化工企业要重视并加强环境风险防范工作，定期开展突发环境事件风险评估，排查企业环境安全隐患，编制突发环境事件应急预案，按照环保主管部门的相关规定,开展环境安全达标建设工作,江苏省企业环境安全隐患排查治理经验交流0327,工作实施方案,2024/11/8,29,江苏省企业环境安全隐患排查治理经验交流0327,3.2017年工作计划,2024/11/8,30,江苏省企业环境安全隐患排查治理经验交流0327,征求了南京、苏州、南通和泰州四地专家意见,内部征求了厅机关相关处室、直属事业单位以及13个设区市环保局意见,3.1 方案编制过程,应急管理工作会议征求意见，形成最终版，印发文件,根据全国环境应急管理视频工作会议要求，结合省委、省政府“263”专项行动部署，将隐患排查与企业环境安全达标建设工作有机结合，编制江苏省企业环境安全隐患排查治理及重点环境风险企业环境安全达标建设工作方案。
2024/11/8,31,江苏省企业环境安全隐患排查治理经验交流0327,2024/11/8,32,江苏省企业环境安全隐患排查治理经验交流0327,1、在前期企业环境安全达标建设工作的基础上，以各设区市为主体，排查重大环境安全隐患，防范较大及以上等级突发环境事件的发生2、持续推动“企业环境安全达标建设”和“八查八改”专项行动，深化企业环境安全隐患自查自改和专家现场核查相结合的环境风险防控长效工作机制,3.2 主要目标,2024/11/8,33,。