担保有限公司筹建方案（讨论稿） 目前金融界在发放企业贷款时，都需要优质资产的抵押与有关公司的担保这种方式在经济环境好、企业经营景气的情况下，没有多大风险与问题但在经济环境萎靡的情况下，银行出于自身利益的保护，放贷相当谨慎尤其是相互担保的企业中有一家出问题时，银行会将风险转加给另一家企业，致使本来经营正常的企业负担加重，甚至逼向关门倒闭的边缘为剥离企业风险，保护企业正常经营不受外界风险映及建议成立“XX担保有限公司”具体筹建办法如下： 一、公司股东（会员）组成 股东由本县规上企业中业绩较好的部份企业和各专业银行及XX集团组成考虑到担保公司刚成立，在争取意见与协商的基础上，先从规上企业中选择50－100家业绩较好的企业作为股东运作一段时间后，在自愿与引导的基础上，再逐步增加股东 二、筹资办法 担保公司注册资金为１－１.５亿元人民币其中规上企业股东每家出资50-100万元（出资上限与下限要有规定），累计5000－10000万元；XX集团出资3000万元；各行业龙头企业协商出资3500万元 三、公司运作模式 担保公司采取民营公司化运作模式全部股东共担风险，公司自负赢亏。
具体运作方案如下： 1、成立董事会由全体股东大会选出董事会人员由5—7人组成董事长1人，副董事长2人，董事3—4人由董事会聘请总经理等具体办事人员 2、业务开展任何股东企业向银行贷款，由担保公司出面担保，不需要别的企业出面担保但要支付一定数额的费用给担保公司，作为担保费（标准根据其他地区的经验，一般控制在1—5‰之内）如有股东企业发生资金链断裂，或周转不过来时，担保公司可充当基金会的作用，为股东企业提供周转金，确保股东企业正常运作 3、担保公司经费来源①股本金的银行存款利息；②担保费 4、担保公司注册资金的处理担保公司的所有资金按各专业银行出资比例，加权存入各专业银行具体操作方案为：担保公司的所有资金全部存入一家专业银行然后由这家专业银行按加权比例存入其他专业银行 5、担保公司利润分配除担保公司正常运作经费外，其余利润按各股东出资额加权分配原则上一年分配一次但也可经股东大会同意，将每年的利润转为股本 四、筹建工作分工 各企业股东加盟与否由工商联会同有关部门，协商推荐 五、几点说明 1、XX集团股本利润的处理。
XX集团的股本属政府国有资产，所得利润（分红）作为XX集团在担保公司的股本待担保公司运作到一定业绩时，政府可撤回股本历年所得的利润股本属县XX集团所有，虽然是国有资产，但政府不得撤回 2、股东的进出如有新股东要加入，原则上经担保公司董事会同意，在交纳股金（50-100万元）后，即为正式股东，分红按加入时间占全年的比例计算已加入的股东，如要退出，视加入时间,一年后方可退出，但要提前三个月申请 3、担保费的解释担保费的收取，初看是增加了企业的负担，但细想是不会的每个股东都有贷款的机会，长期下来，通过分红的方式，会均分各股东的负担以至于没有负担不贷款的企业可得分红，这将引导更多的企业加盟，有利于公司的做大 4、股东贷款期限与额度的确定每个股东的贷款期限最长定为半年贷款额度视其加盟的股金多少，一般提供5—10倍股金的贷款额度这样有利于鼓励股东企业提供大额度的股金综上，一个亿的股本金，可发放贷款总额为5—10个亿 5、风险共担由担保公司出面担保的贷款，万一出现坏账和死账，则由全部股东按照股本金出资比例，加权承担责任如股本金存入一家专业银行，而各专业银行不提供股本金，且贷款都在这家专业银行发生，则风险承担办法是：银行承担20﹪的风险，其他提供资本金的股东承担剩下的80﹪的风险。
6、财务监督担保公司有权力和义务了解掌握股东企业的经营业绩与财务运作情况并要在一定范围内定期通报 7、规范有关制度担保公司成立后，要规范一系列运作制度如制定章程、贷款担保审批制度、运作监督制度、股东准入制度、风险防范制度、档案管理制度等等 。