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公务员考核存在问题及对策2400字

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    公务员考核存在问题及对策2400字    公务员考核是公务员管理的基础和有效手段而当前公务员考核中存在的问题,影响制约了考核应当发挥的作用巫山工商局对公务员考核现状进行了的调查,对公务员考核中存在的问题及原因进行分析,并有针对性提出建议一、公务员考核存在的问题 (一)考核程序形式化一是考核方法和程序不统一个别单位重考核结果,轻考核过程,对考核过程的规范性要求不严,疏于监督检查,致使考核过程的教育和激励作用被弱化二是考核敷衍了事走过场存在情面观念重,怕得罪人,挖空心思搞平衡;不细研公务员考核政策,考核结果失真;对考核工作重视不够,在写个人总结和述职报告时三言两语,得过且过;考核中敷衍了事、流于形式,以民主的名义,组织干部职工进行无记名投票表决,结果使一些政绩突出而平时不太注意人际关系的人榜上无名,而一些政绩平平但“人缘好”的人却评为优秀,致考核结果失去公信力三是考核等同于年终评先上大多数单位和部门都将公务员年度考核看成了评先选优,把考核的重点放在评“优秀”的等次上,年度考核变成如何分配“先进优秀”指标了 (二)定量考核难以推行首先,考核指标设置上缺乏层次性没有根据领导干部、中层干部、一般干部、一般干部之间在工作责任、工作目标和工作任务的不同设置不同的考核体系,量化考核指标模式制定过于统一,缺乏层次性,导致考核结果的准确性不高。

其次,“量化考核”缺乏明确性第三,考核结果评价上缺乏科学性定性与定量怎样结合没有统一标准,对同一个人的考核,会因为考核中偏重定性或是偏重定量而出现不同的考核结果 (三)考核流于形式一方面参与意识不强考核只强调考核者考核被考核者,没有听取被考核者意见,也不利于全面考核其业绩;参与考核的人存在怕得罪人的思想;群众评议流于形式,群众认为请他来是形式,做顺水人情,失去群众评义的本意另一方面规范意识较差表现在:主管领导考核中不坚持原则、不坚持标准,按“亲近疏远”来进行考核;考核结束后,考核人员没有严格按照要求进行书面通知,导致被考核者得到的只是结果,而不是结果后面的为什么,因而被考核者无法有针对性的改进自身存在的问题,从而也就使考核失去了促进工作的意义三、全员考核对策探讨 (一)树立公平公正考核理念 1.切实提高主管领导的公正意识要引导其树立把公务员考核作为加强队伍建设和从严管理的重要手段;要建立公务员考核工作责任追究制,规范主管领导者的行为;要加强考核政策的宣传力度,使主管领导最大限度地确保考核工作的公正性 2.保证考核过程的公正,提高考核客体的参与意识建立一套科学有效的考核管理制度,说明考核的时间、考核程序、考核内容以及考核办法,考核程序一旦启动,就要严格公开、公正执行,不能随意改变。

(二)科学设置考核指标 考核应从 “德”、“能”、“勤”、“绩”、“廉”五个方面入手,量化建立评价指标体系,科学划分考核权重 1.以岗位职责为依托,量化考核“绩”科学的分解和设立岗位职责和任务是前提条件,必须要以各岗位的工作目标、任务完成情况作为为考核内容,指标设计要倾向于可量化在要充分调研的基础上,科学设置岗位,明确岗位职责,据此制定出切实可行的考核标准 2.以群众评判为主,量化考核“德”防止“德”的考核空泛化、简单化、公式化,变定性分析为定量分析,设置合理的评价指标体系,形成一级指标和二级指标、三级指标等多个子指标组成的评价体系同时,立足于全面性和针对性,将评判的主体分为领导、同事、与之密切接触的工作对象以及本人等多个方面 3.以日常考核为主,量化考核“勤”认真记录公务员考勤情况;加强执行力考核,对临时交办的工作是否认真去办,是否推诿,认真记录工作态度;对一个时期的“勤”的考核结果要定时公开,做到信息透明,起到警示作用 4.以自我素质提升为主,量化考核“能”按照《国家公务员通用能力标准框架(试行)》的要求,与公务员日常教育培训相结合,以培训考核结果为依据,实施定量考核;以参加学习的情况为依据,实施定量考核;按年实施能力测试,以测试得分作为考核依据;对处置突发事件单独进行考核,处置出现严重错误的应当予以一票否决。

5.一票否决“廉”因此“廉”的考核应当是两个层次的,一个层次是本单位、部门,另一层次是司法部门从严格意义上讲“廉”是绝对的,只有“廉”和“不廉”两种,而绝对不会也不应该存在“基本廉”、“很廉”的情况,所以对“廉”的考核,应当以采取“一票否决”的方式 (三)考核中应注意的其他问题 1.必须将公务员考核工作纳入单位目标管理总体框架之中对公务员的考核,应当根据本单位的使命、战略、核心价值观等方面设定工作目标,根据公务员的工作表现对于单位总体目标的实现做出贡献的情况,对其的工作绩效进行考核和评估 2.必须加强平时考核平时与定期考核相结合,是公务员考核的方法之一,是年度考核的重要基础平时考核根据实际需要, 采取自我记载和单位考核的方式进行,即由干部个人针对自己的工作实际,客观、公正地填报《个人日常工作记录本》,定期送交主管领导审核;单位人事机构建立《公务员平时考核记载表》,对考核内容涉及到的情况予以收集、登记,为年度考核奠定基础 3.必须加强考核回馈工作及时反馈,接照考核的公开性要求,及时将考核结果准确地反馈给公务员,使公务能及时发现存在的问题,有利于及时调整,推进工作坚持书面反馈与谈话反馈相结合。

书面反馈侧重于年度考核结果、个人考核位次,让公务员正确定位自我,自觉地完善自我,激发工作干劲谈话反馈侧重于倾向性、苗头性问题,提出整改意见、建议,帮助公务员改进工作方法、措施 4.必须注重考核结果的运用一是分档发放年度考核奖金依据年度考核量化得分结果,精确计算每分值对应年度考核奖金标准;二是适当调整考核各等次的比例;三是量化、细化、硬化基本称职与不称职等次确定的标准、条件,使之标准明确、具体、可操作,并发挥警示作用,增强公务员的危机意识第二篇:公务员考核制度存在问题及解决对策 6600字公务员考核制度存在问题及解决对策 与西方一百多年的发展历史相比,我国推行公务员考核制度的时间仍然较短,加上特殊的中国国情,现阶段针对公务员的考核工作还存在一些不尽如人意的地方,公务员考核制度改革依然成为党和政府以及社会各界普遍关注的问题特别是近年来揭露出的腐败大案中落马的不少政府高级官员,在被提拔重用前已有严重问题,却顺利通过考核走上了重要领导岗位,更使考核问题成为社会注目的焦点同时,行政体制和公务员制度改革已成为世界性的潮流,中国的发展是同世界的发展联系在一起的因此,探讨如何进一步完善和改进公务员考核制度、调动公务员的积极性,这对进一步完善公务员制度有积极的意义。

公务员考核, 是指机关按照法定的管理权限,根据公务员法确定的考核内容、原则、方法程序,对所属公务员的德、能、勤、绩、廉进行的阶段性考察和评价,并以此作为调整公务员职务、级别和工资以及公务员奖惩、培训、辞退的依据和制度著名经济学家哈罗德孔茨和海因茨韦里克认为: '差不多在所有的场合,不论是工作消遣,都存在某种形式的对表现的评价而且,大多数人,尤其是那些有能力的人,都想了解自己干得如何' 在管理工作中,必须经常地对管理人员进行定期与不定期的考核人事管理是由若干基本环节组成的开放系统,这些基本环节主要有选任、考核、奖惩、交流、待遇、培训、安置、统计等在这些活动中,考核是最重要的一环,是其他各项工作的基础,为其他各项工作提供科学客观的依据按照科学的方法建立公务员考核制度对于客观、科学、全面地评价公务员的政治表现与岗位职责的履行有重要的现实意义一)有利于建立一支高素质、专业化、便于管理的公务员队伍在行政管理中最关键的就是管住管好公务员,而改革、完善公务员考核制度是管住管好公务员的重要手段考核作为政府机关依法对公务员管理的一个重要环节,通过考核对公务员的德、能、勤、绩、廉作出全面客观的评价,以此形成对该公务员进行培训、奖惩、升降、工资增减等的客观依信息来源湖州人才网www.hzgz.cc,更多资讯请上湖州人才网。

据没有完善有效的考核就不可能有一支高素质、专业化的公务员队伍,就不可能有科学高效的行政管理而这两者都须由有效的考核制度来保证二)有利于提高政府工作办事效率,进一步增强其对加入WTO后所面临的复杂的国内外发展形势和严峻挑战的应对能力在成功加入WTO后,对我国政府来说,发展机遇与风险并存我们要清醒地认识到,在如此好的发展机遇与严峻挑战面前,政府如何依法行政,如何提高行政效率,如何更好地为经济发展建设搭好平台,是一个迫切需要解决的问题而这个问题的解决,有赖于政府公务员能力、素质的提高和服务、敬业精神的增强因此,改革公务员考核制度,对公员实行绩效考核为主要内容的考核办法有着极其重大的政治意义和经济意义三)有利于克服政府用人上的不良风气实行科学、有效、严格、全面的考核,将良性竞争机制引人到公务员制度中来,能够从根源上纠正公务员管理上的诸多不良风气,从用人体制上遏制贪污、腐败现象,防止继续出现一些公务员一边受到提拔重用一边不断做出祸党害国、违法乱纪的丑恶行径,同时也可消除干好干坏一个样,干与不干一个样的不负责任的不良工作作风 .同时我们也应发现,目前在公务员的考核中还存在一些不如人意的地方,需要认真加以研究解决。

目前,我国公务员考核制度中还存在着以下几个方面的问题:(一)考核过程和结果容易受到考核者主观因素左右,考核制度法制化建设任重而道远 在公务员考核的具体实践过程中,因为考核的主体和客体都是社会的人,所以在考核的过程和结果认定上,考核人员的个人主观评价往往会成为决定被考核者前途命运的关键性因素而我国的公务员制度至今才发展了二十多个年头,与西方比较健全完善的公务员制度比起来还属于起步阶段, '完事开头难' ,那么随之配套的公务员考核制度也必然是先天不足的,在考核制度的起草及不断地发信息来源湖州人才网www.hzgz.cc,更多资讯请上湖州人才网展完善的过程中,政府虽然已经尽了最大的努力和花了很大的心血去修改和细节化,但是必然还有很多没有想到和没有做到的规定和细节我们也可以充分地理解,在这段 '阵痛期' 内,也就难免会出现 '人为考核大于法制考核' 的现象了二)考核评优轮流坐庄" 排排坐", 对不称职人员 '一片和气'《中国公务员法》中第三十七条规定:"定期考核的结果作为调整公务员职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据",明确指出考核等次与职务升降、工资高低挂钩,有"连续三年评为优秀可以在本职务对应级别内晋升一级"的奖励措施,关系到每个人的切身利益,因此人人关注。

有的单位和领导对考核工作的重要意义认识不深,宣传不力,错误地把公务员考核等同于过去的年终评先进;还有的单位和领导会本着 '平衡兼顾' 的原则,怕因为考核结果的不同制造出职工之间的矛盾,不利于社会和单位的安定团结,就采取轮流坐庄 '排排坐' 的办法,最后这种错误的考核想法和做法必然导致职工轮流坐庄当优秀而对评选"不称职"人员则避重就清,迁就照顾,能不评就不评;对已明显考核结果为"不称职"的干部,仍然采取欺上瞒下、尽量掩饰等办法,尽量使其"称职".这样做既可以使单位对上层领导部门好交代,博个好印象;又可避免被评选为 '不称职' 的人员找单位领导评理、吵闹这样看似公平的考核,才会真正地评出了矛盾,评出不团结,评出消极情绪三)忽略平时考核的作用,没有真正作为年度考核结果的基础依据尽管《国家公务员考核暂行规定》明确规定: '年度考核以平时考核为基础' ,但目前,有关部门对公务员的平时考核如何进行并没有明确具体的规定在公务员考核制度的具体实施中,平时考核的力度过于弱化,没有真正做到平时考核与年度考核相结合,没有真正作为年度考核结果的基础依据四)考核结果的使用效果不理想,对公务员的激励效果不明显按照考核制度的有关规定,考核在干部管理中。

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