高考政治必修2 经济与社会第一课 我国的生产资料所有制课 标 要 求1. 理解公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造2. 了解各种所有制经济的地位与作用，阐释公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展，明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展考 情 预 测考点考情预测毫不动摇巩固和发展公有制经济2024：江苏T3；河北T4，北京T12，山东T2，新课标卷T15；2023：河北T4；2022：辽宁T4，湖南T3，山东T2，浙江6月T13结合国企改革的成果，考查国有经济的地位和改革的成效；结合农村专业合作社、智慧农业的发展，考查集体经济在乡村振兴和共同富裕中的作用；结合相关数据、政府促进民营经济发展壮大的政策等，分析发展民营经济的意义和原因、发展的措施等结合国家支持民营经济和小微企业发展的措施，考查如何毫不动摇鼓励、支持、引导民营经济发展等毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展2024：浙江1月T4，甘肃T17，湖北T1、17(2)，浙江6月T25(2)；2023：重庆T5，湖南T17(1)，浙江6月T30(1)企业经营成功的因素2025：浙江1月T7；2024：福建T3，重庆T7；2023：辽宁T4，全国甲卷T13, 全国乙卷T13；2022：北京T11，湖南T1，湖北T5体 系 自 建1. (2023浙江，10③)劳动是经济制度的基础。
× )【解析】生产资料所有制是经济制度的基础2. 以公有制为主体是中国特色社会主义制度的重要支柱 × )【解析】公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是中国特色社会主义制度的重要支柱3. 在我国，公有资产要在社会总资产中占优势 √ )4. (2022湖南，3③)要巩固公有制主体地位，充分发挥其主导作用 × )【解析】要巩固公有制主体地位，发挥其主体作用，国有经济在国民经济中发挥主导作用5. (2024北京，12①)水是混合型公共物品和战略资源，供水应由国有经济占支配地位 √ )6. 非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分 × )【解析】非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分7. 混合所有制经济是非公有制经济 × )【解析】混合所有制包括公有制和非公有制，其中国有成分和集体成分属于公有制经济，非公有制成分属于非公有制经济8. 实行“三权”分置，深化农村土地制度和集体产权制度改革，会使农村集体经济变为非公有制经济 × )【解析】“三权”分置改革是我国农村经营体制的重大变革，并没有改变农村集体经济的性质9. (2024重庆，7④)ESG关注企业的环保责任(Environmental)、社会责任(Social)、治理绩效(Governance)，而非单一的财务绩效，反映出企业核心竞争优势发生转变。
× )【解析】企业核心竞争优势是指企业在市场竞争中独具的、难以被竞争对手复制的竞争优势ESG关注社会效益，与企业核心竞争优势无关考点一 公有制主体地位及其体现1. 物质资料生产与生产资料所有制生产资料所有制的地位①在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心(与生产关系的关系)②是经济制度的基础(与经济制度的关系)③占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向(与社会的关系)2. 我国社会主义初级阶段的生产资料所有制内容坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展地位是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性要求必须以习近平经济思想为科学指引，在坚持社会主义各项基本经济制度的基础上，推动经济高质量发展习近平经济思想主要内容：新发展理念基本内容：①加强党对经济工作的全面领导；②坚持以人民为中心的发展思想；③进入新发展阶段；④坚持新发展理念；⑤构建新发展格局；⑥推动高质量发展；⑦坚持和完善社会主义基本经济制度；⑧部署实施国家重大发展战略；⑨坚持创新驱动发展；⑩大力发展制造业和实体经济；⑪坚定不移全面扩大开放；⑫统筹发展和安全；⑬坚持正确工作策略和方法。
结合《中国特色社会主义》中人类社会发展的规律，《哲学与文化》中劳动的作用、主次矛盾的知识理解在我国的生产资料所有制中，公有制经济是主要矛盾的主要方面，决定着我国经济制度的性质是社会主义性质3. 我国的公有制经济(主体) 形式国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分为什么(坚持主体地位的原因)①以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征公有制经济是社会主义经济制度的基础，为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献②以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求生产资料公有制适应社会化大生产要求，有利于推动经济高质量发展③以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提生产资料公有制决定了社会主义国家必须采取按劳分配制度，有利于实现共同富裕主体地位表现①公有资产在社会总资产中占优势，公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高②国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用4. 我国的国有经济(主导) 地位作用①国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用②国有经济起主导作用，主要体现在控制力上对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位实现形式国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量1. 公有制的主体地位和国有经济的主导作用公有制的主体地位国有经济的主导作用区别侧重公有制经济在所有制结构中、在国民经济中所占的比重对国民经济性质和发展方向所具有的影响力和控制力表现第一，公有资产在社会总资产中占优势。
第二，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用(注意：这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别)国有经济起主导作用，主要体现在控制力上对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位联系国有经济是公有制经济的重要组成部分，坚持公有制的主体地位要充分发挥国有经济的主导作用坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用，都不能简单地理解为数量分布上占优势即不仅要有量的优势，更要注重质的提高2. 区分关于所有制的七个地位(1) 生产资料所有制——生产关系的核心、经济制度的基础2) 我国的生产资料所有制——中国特色社会主义制度的重要支柱3) 我国的基本经济制度——中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基4) 公有制——主体5) 国有经济——主导6) 国有企业——中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础7) 非公有制经济——社会主义市场经济的重要组成部分考向1 生产资料所有制1. 党的二十届三中全会指出，推进中国式现代化是一项宏伟的系统工程，需要动员全社会力量，发挥各主体的积极性和创造性，需要充分发挥各种所有制经济的互补优势和战略功能当前和今后一个时期必须毫不动摇坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。
之所以要坚持这一生产资料所有制，是因为( C )①它是中国特色社会主义的重要物质基础 ②生产力的发展状况决定生产资料所有制 ③公有制经济在生产关系中起着决定性作用 ④推进中国式现代化，离不开各种所有制经济的共同发展A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④【解析】国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础，①排除生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，不是公有制经济，③排除考向2 我国公有制经济的地位、作用2. (2022·浙江高考)下图为2012－2019年国有企业资产总额占国内社会资产总额的比例变化情况资料来源：《中国国有经济报告(2021)》，社会科学文献出版社，2021年版根据图中信息，可以看出( C )①国有经济的控制力逐渐增强 ②国有企业资产总额在国内社会资产总额中的占比波动上升 ③国有企业资产总额稳步提高 ④公有资产总额在国内社会资产总额中的优势不断扩大A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④【解析】图中显示国有企业资产总额及占比近年来稳步提高，但无法得出国有经济的控制力逐渐增强的结论，①排除图中显示近年来国有企业资产总额占比虽有小幅波动，但稳步提高，②正确。
图中国有企业资产总额柱状图显示国有企业资产总额稳步提高，③正确图中显示的是国有企业资产总额稳步提高，强调的是国有企业资产总额占国内社会资产总额的比例变化，而公有资产还包括集体资产，材料未涉及，④排除公有资产≠国有资产两者是包含与被包含的关系公有资产由国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分构成公有资产占优势≠国有资产占优势公有资产占优势是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别考向3 我国国有经济的地位、作用3. (2024·北京高考)水是生命之源随着我国市政公用事业市场化改革，水务市场参与主体多元化，政府对居民生活用水实行“阶梯式水价”大型国有水务企业占国内80%的供水业务规模较大，市场化较早，多为专业化水务环境综合服务商，集投资、建设、运营、技术服务于一体国际水务企业占国内10%的供水业务拥有雄厚资本、先进技术和管理经验、成熟的市场化运营机制区域性水务企业占国内10%的供水业务规模有限，市场化较晚下列说法正确的是( A )①水是混合型公共物品和战略资源，供水应由国有经济占支配地位 ②国有企业主导供水市场，通过获得垄断利润实现资产保值增值 ③多种所有制水务企业相互竞争，有利于增强国有水务企业活力 ④向下调整“阶梯式水价”的阶梯价格，促使居民减少生活用水量A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④【解析】依据材料信息“水是生命之源”“我国市政公用事业市场化改革”“大型国有水务企业占国内80%的供水业务”，可知水是混合型公共物品和战略资源，供水应由国有经济占支配地位，①正确。
国有企业是水务行业的主导力量，但不能通过垄断利润实现资产保值增值，②错误根据水务市场参与主体多元化，国际、区域性水务企业各占国内10%的供水业务，可知多种所有制水务企业相互竞争，有利于增强国有水务企业活力，③正确调整“阶梯式水价”的阶梯价格目的是促进水资源节约与保护，而不是促使居民减少生活用水量，④错误4. (2025·深圳月考)从“1＋N”系列文件出台到国企改革三年行动实施，党的十八大以来，路线图更清晰、发力更精准的国企改革笃定前行十年来，央企资产总额突破70万亿元大关，实现利润15.7万亿元，年均增长8%，央企户数从117家调整至98家国企改革旨在( A )①促进国有资产不断优化，推进经济高质量发展②增强国有经济在所有行业和所有领域的控制力③激发企业经营活力，促进国有资本的保值增值④巩固公有制主体地位，发挥公有制的主导作用A. ①③ B. ①② C. ②③ D. ②④【解析】应是增强国有经济在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域的控制力，并非所有行业和所有领域，②错误公有制经济占主体地位，国有经济发挥主导作用，④错误易混点 混淆国有经济的主导作用和公有制的主体地位主体与主导不能等同。
主体是一个比重概念，是指事物的主要部分；主导是一。