本文格式为Word版，下载可任意编辑乡镇党委政府作为国家最基层的政权组织 乡镇党委政府作为国家最基层的政权组织，是党中央、国务院在基层的代言人，是党的路线方针在农村的执行者，乡镇领导干部在率领宏大群众致富奔小康的进程中发挥着不成估量的作用乡镇领导干部经济责任审计有其特殊性，实践中，由于审计人员职业判断不同，导致评价内容、评价范围区别较大，不同审计人员面对同样的问题或同一审计人员面对不同单位的相近问题，可能会做出不同的审计评价，甚至展现言过其实或不适当的评价，存在较大的经济责任评价风险，影响了审计的客观公正和审计的权威性 如何开展乡镇领导干部经济责任审计，对乡镇领导干部履行经济职责处境作出客观公正的评价，为组织人事部门提拔任免干部供给决策依据是摆在我们审计人员面前亟待解决的问题，本人结合工作实际，对开展乡镇领导干部经济责任审计的方法作些粗浅的探讨 一、审计应把握“六关” 笔者认为在审计实施期间要把握好以下六关： 一是任期内完成经济指标处境的真实性即审查任职期内履行职责的效果，完成上级党委、政府下达的经济指标等处境；即经济进展责任方面。
概括包括以下6个方面的指标：农人人均纯收入增长率、财政收入增长率、税收收入增长率、人口出世率、公益事业财政投入增长率及社会保障投入增长率，对上述指标的内涵、数据来源作细致概括分析和专心的复核，看有无通过空调资金等手段虚假平衡以及为了达成某一目的虚报、瞒报某些数据的行为 二是任期内经济活动的合法性、合规性主要审查财政财务收支是否符合国家的财经政策，票据使用是否模范，有无违反财政、纪委、人事部门等规定，超范围发放各种津贴、补贴等违规违纪行为，是否存在变相使用接待费、交通费、利用招商引资名目搞不正值竟争导致任期内接待费、交通费、招商引资支出大幅增长，以及报批手续不合规、不完善等问题 三是任期内重大经济决策投资的效益性主要审查投资工程决策的科学性和投资收益水平，突出任期内经济活动的效益性审查，查有无搞政绩工程导致决策失误而造成损失滥用的问题以及损害农人经济利益的问题 四是任期内资产管理处境主要是审查资产存量的真实性，审查其国有资产保值增值及其安好完整处境，查有无因管理混乱导致国有资产流失等问题 五是专项资金管理使用处境主要审查全体专项资金是否做到专款专用，有无虚报冒领、截留、挤占、挪用专项资金的违规行为。
六是任期内执行廉政纪律处境必审，主要审查个人的大额支出是否按程序经过审核，有无自签自报现象，审查有无以权谋私等行为 二、评价应把握“六方面” 对乡镇领导干部经济责任审计评价，以前侧重于所在地区经济总体状况和有关经济指标的完成处境、有关重大经济决策的合法性以及决策程序的科学性和民主性、内部操纵制度的建立及管理的状况随着社会经济、政治、文化各方面的不断进展，乡镇领导干部如何落实科学进展观，转变经济增长方式，提高人民生活水平，巩固可持续进展和构建和谐社会逐步纳入了领导干部履行经济责任的范畴，对乡镇领导干部经济责任审计评价也务必做到与时俱进，否那么就不能完整的、客观的评价其履行经济责任处境 总体要求应坚持“三围绕三不评”的原那么：即（1）围绕审计确定的内容和范围举行评价，与审计事项不相关的行为和事项不评价；（2）围绕审计对象相关的经济责任举行评价，与其经济责任不相关的行为和事项不评价；（3）围绕审计报告所列的事实举行评价，审计证据不充分的事项不评价，概括把握以下六个方面的内容： 一是任期内完成经济指标的效果主要包括财政收入增长比率、财政投入增长率、财政负债率等。
专心分析任期内财政收入增长、债务增加的理由，评价要关注潜在效益，对于加大投入为今后的进展打下根基的潜在效益，理应赋予客观的评价 二是财政财务收支中违规违纪问题应承受的责任主要评价财政财务收入支出的真实性、合法性，有无虚假财政财务收支等行为；明确应承受的概括违法、违纪行为的责任 三是重大经济决策及效益处境主要评价重大经济决策是否符合国家的宏观政策要求，决策程序是否严密，调查研究，可行性论证是否到位，是否符合长远进展的目标等等 四是国有资产管理、使用及其保值增值处境主要评价政府及其下属单位资产运营状况，企事业单位改制过程中是否存在贱卖导致国有资产流失等问题 五是专项资金管理使用和效益处境主要评价专项资金是否做到专款专用，有无肆意调项影响工程创办效益等行为 六是个人廉洁自律处境评价其是否严格执行上级关于领导干部廉洁自律的各项规定，有无利用职权为亲朋好友及家属子女谋取不正值利益、利用红白喜事借机敛财等行为 — 4 —。