张家口三十年改革话发展张家口三十年改革话发展时间:2008-11-12改革开放以来,全市人民在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实党中央改革开放方针,坚定不移地将工作重心转移到以经济建设为中心的轨道上来,国民经济和社会各项事业蓬勃发展特别是 1995年张家口市正式对外开放以来,全市把扩大对外开放作为全市经济工作的主旋律,努力优化发展环境,不断创新发展思路、探索发展模式,大力推进改革开放,真抓实干,突破创新,克服了经济发展中的各种困难和问题,实现了经济又好又快发展经济在总量突破的基础上实现了质的飞越,在结构调整的基础上实现了全面发展,在规模扩张的基础上实现了效益的提升国民经济呈现出经济规模不断扩大、效益显著提高、结构日趋合理、经济发展的稳定性进一步提高、协调性进一步增强、发展后劲更加充足的特点 一、经济规模不断扩大,经济实力大幅提升 2007 年全市生产总值达 566.32 亿元,是 1978 年的 45.7 倍,年均递增 9.5%人均生产总值由 1978 年的 328 元增加到 2007 年的 13520 元全部财政收入 91.87 亿元,是 1978 年的 39.9 倍,年均递增13.1%。
1995 年我市正式对外开放以来,经济发展速度进一步加快,年均增速达到 10.4%,财政收入年均增速达 15.8%特别党的十六大以来,全市经济进入一个持续快速发展阶段,年均增速达到 12.7%,财政收入大幅增长,年均增速达到 24.4% 二、结构调整逐步优化,经济发展日趋协调 1978 年以前,我市经济结构的主要特点是:第一产业比重较大,第三产业发展相对不足,对全市经济的支撑和带动作用不强1978 年三次产业结构为 33.6:43.1:23.3改革开放以后,着经济体制改革不断深入和以公有制为主体、多种经济成分共同发展的所有制格局的初步形成,全市经济焕发了新的生机,经济结构发生了根本性的转变产业结构不断趋于合理,第一产业比重明显降低,第二产业基础地位更加突出,第三产业带动作用明显增强2007 年,三次产业结构调整为 15.2:44.9:39.9,产业结构进一步优化1、第一产业结构调整彰显成效,农村经济全面发展 改革开放以来,全市不断加快农业结构调整,农村经济全面发展 2007 年全市农、林、牧、渔业(不含农林牧渔服务业)比重为 45.4:3.3:47.6:0.6,与 1978 年相比,农业比重下降 26.5 个百分点,林业比重基本持平,畜牧业比重上升 32.7 个百分点。
从种植业内部结构来看,以粮食和经济作物为主的二元种植结构被打破,种植业结构趋向多元化发展粮食播种面积逐年减少,蔬菜、油料、饲草、杏扁、葡萄、脱毒马铃薯等特色产业种植面积不断扩大,成为农业发展、农民增收的新亮点特别是 2000 年以来,蔬菜种植面积不断扩大,蔬菜产量种植质量明显提高2007 年蔬菜播种面积 7.94 万公顷,比 2000 年增加1.26 万公顷每亩蔬菜单产达到 3634 公斤,比 2000 年提高 1455 公斤,总产量达 432.72 万吨,比 2000年增长近 1 倍,蔬菜种植已成为种植业新的增长点畜牧业迅速发展,牧业养殖已占据农业生产的主导地位牧业产值占农林牧渔业产值的比重由 2000 年的 38.9%提高到 47.6%2007 年肉类总产量达到 22.08万吨,比 2000 年增加了 1.82 万吨;牛奶产量达 97.54 万吨,是 2000 年的 14.7 倍 农业机械化水平明显提高,农业生产条件不断改善2007 年,全市农业机械总动力达到 241.51 万千瓦,比 2000 年增长 51.7%;农村用电量达 68599 万千瓦时,比 2000 年增长 95.4%;农村拥有机电井 17968 眼,比 2000 年增长 26.9%;有效灌溉面积达 371.1 万亩,比 2000 年增加 6 万亩。
2、第二产业较快发展,工业主导作用进一步增强 改革开放以来,随着工业立市战略的深入实施,工业经济在全市国民经济中的主导作用日益加强,二产增加值在三次产业中的比重逐年增加2007 年,第二产业实现增加值 254.31 亿元,占全市生产总值的比重达 44.9%,比 1978 年提高了 1.8 个百分点,增长 46.6 倍,年均增长 9.9%高于全市经济年均增速 0.4个百分点2000 年以来,全市不断加快工业结构调整步伐,“抓大放小”挖潜增效,大力促进工业企业由粗放型经营向集约型经营的转变,推进了工业经济运行机制的深刻变革,对国有工业实施战略性改组,国企改革初见成效进一步促进了工业经济运行质量的提高2007 年,全部工业实现增加值 226.63 亿元,比 2000 年增长 1.4 倍,年均递增 11.8%,占全市生产总值的比重由 2000 年 37.1%提高 2007 年到 40.1% 主要工业产品产量不断提高2007 年,原煤产量为 1256.64 万吨,是 1978 年的 5.1 倍;生铁产量为519 万吨,是 1978 年的 9.2 倍;钢产量 575.55 万吨,钢材产量 503.79 万吨,分别是 1978 年的 223.9 倍和196.8 倍;发电量 188.42 亿千瓦时,是 1978 年的 29.3 倍。
3、第三产业地位不断提高,新兴服务业方兴未艾 改革开放以来,随着经济体制改革的不断深入,第三产业发展步伐明显加快,在全市经济中的作用不断增强服务业内部结构发生了新的变化,呈现出传统行业和现代服务业齐头并进的发展趋势交通邮电仓储业、批发零售和住宿餐饮业、房地产业保持较快发展,现代物流、信息、金融保险、文化教育、连锁经营、中介服务和社区服务等一些现代服务业迅速兴起,第三产业门类不断健全、体系不断完善、规模不断壮大,对提升和优化产业结构起到了积极作用2007 年,全市第三产业完成增加值 225.67 亿元,比1978 年增长 77.1 倍,占全市生产总值的比重为 39.9%,比 1978 年提高 16.6 个百分点2007 年全市新兴服务业增加值占第三产业的比重达 35.3% 三、投资规模不断扩张,经济发展后劲进一步增强 改革开放以来,全市积极调整和优化投资结构,不断加大基础设施建设,积极扩大投资规模,为全市经济持续、快速、健康发展奠定了坚实的物质基础2007 年,全市完成全社会固定资产投资 290.06 亿元,是 1978 年的 258.9 倍,年均递增 20.3%由于投资规模逐年加大,以及全市新建、改建、扩建等建设项目的增多,投资对经济增长的贡献逐年提高,投资率由 1978 年的 9.1%提高到 2007 年的 51.4%。
特别是近年来,全市狠抓项目建设,项目特别是大项目明显增强十五以来,全市城镇固定资产建设开工项目(不含房地产)累计达 4534 项,其中三千万元以上项目 783 项,占全部项目的 17.3%;亿元以上项目 288 项,占全部项目的 6.4% 四、开放力度不断加大,内外贸易繁荣活跃 改革开放以来,随着流通领域各项改革的不断深化,国民经济持续、健康、稳定发展,国家扩大内需政策的逐步实施,人民生活水平的不断提高,全市消费品市场呈现出一派货源充足、商品琳琅满目的繁荣景象2007 年,全市社会消费品零售总额达到 190.22 亿元,是 1978 年的 28.1 倍,年均增长 11.8%各类商品交易市场达 245 个,市场成交额达 114 亿元;亿元以上商品交易市场 18 个,摊位个数达 4960 个,成交额 77.56 亿元 1995 年张家口市正式对外开放以来,全市适时调整开放思路,坚定不移地实施外向带动战略,以大开放促进大发展,以大开放促进大调整,不断加强和改善投资环境,利用外资规模进一步扩大,为全市经济发展注入新的活力1995 年以来全市累计实际利用外资 61494 万美元对外贸易规模逐年加大,领域逐步拓宽。
2007 年,全市出口总值达到 4.66 亿美元,是 1995 年的 9.1 倍 五、非公有制经济蓬勃兴起,经济发展又添活力 改革开放以来,公有制经济居主体地位的格局逐渐改变,非公有制经济在国民经济中的地位越来越突出特别是十五以来,全市进一步加大对民营经济的扶持力度,把非公有制经济作为新的增长点和发展动力在政治上激励,在政策上支持,在环境上保护,为全市非公有制经济发展营造了良好的发展空间,非公有制经济得到快速发展,占国民经济总量的比重明显上升到 2007 年末,全市民营经济单位已发展到16.19 万个,从业人员达到 62.67 万人,实现增加值 280.32 亿元,占全市生产总值的比重达 49.7%;实缴税金 34.81 亿元,占全部财政收入的比重为 37.9% 六、城乡居民收入不断增加,生活质量明显提高 改革开放以来,随着国民经济的迅速发展,城乡居民收入持续增加,人们的衣、食、住、行等方面都得到较大改善,城乡居民生活水平明显提高城市居民人均可支配收入由 1980 年的 469 元增加到 2007 年的 10051 元,增长了 20.4 倍,年均增长 12.0%农民人均纯收入由 1978 年的 73 元增加到 2007 年 2854 元,增长了 38.1 倍,年均递增 13%。
城乡居民储蓄存款由 1978 年末的 0.6 亿元增加到 2007 年末的 490.2 亿元,增长了 816 倍 随着居民收入的不断增加,居民消费理念发生了可喜的变化,消费质量明显提高食开始讲营养,穿开始讲档次,居住舒适意识、医疗保健意识明显增强2007 年城市居民人均消费支出 7075 元,比 1980年增长 16.6 倍;农民人均生活消费支出 2313 元,比 1985 年增长 9.1 倍生存型消费比重下降,享受型消费比重上升城乡居民恩格尔系数分别达到 40%和 41.9%交通和通讯方便快捷2007 年城乡居民人均交通和通讯支出分别达 539 元和 219 元,分别占人均消费支出的 7.6%和 9.5%教育、文化、娱乐支出加大,精神文化生活明显提高2007 年城乡居民人均教育文化娱乐支出分别达 697 元和 319 元,分别占人均消费支出的 9.9%和 13.8%居民耐用消费品拥有量大幅增加,消费热点逐年改变,80 年代的彩电、冰箱、洗衣机等逐步更新换代,取而代之的是品质更佳、功能更全的新产品,电脑、空调、汽车等也进入了寻常百姓家2007 年城镇居民每百户家庭拥有家用汽车 3.27 辆,拥有家用电脑 23.67 台。
城乡居民生活正向全面小康迈进 城乡居民住宅建设飞速发展,特别是 1995 年以来,城市居民住房实现商品化,居住条件大大改善,住房设施、家用设备愈趋齐全2007 年城市居民人均住房建筑面积达 24.29 平方米,比 1995 年增加 16.42平方米;农民人均住房面积由 1995 年的 16.4 平方米增加到 20.64 平方米,城乡居民住房质量大大提高 七、城市发展日新月异,城市化水平不断提高 改革开放以来,张家口市不断加快城市建设步伐,大力实施绿化工程、安居工程,不断加强市区道路建设和交通设施建设,进一步改善了居民居住环境和住房条件;加强排水、供热、供气、供电、污水处理场和垃圾无害化处理厂等基础设施建设,居民的生活条件逐步改善特别是近年来,张家口市市委、市政府积极采取措施,通过大力实施城镇化战略,不断推进城镇化建设,全市城镇建设有了较大发展城镇经济整体实力明显增强,城镇化发展水平进一步提高2007 年我市城市化率达 40.93%,比 2000 年提高了11.87 个百分点 城市道路建设长足发展,城市整体功能不断完善先后完成了市区外环路、西坝岗路建设,五一路拓宽改造、张宣公路、迎宾路等道路拓宽改造工程,大大缓解了中心城区交通压力,拓展了城市发展空间。
完成了清水河蓄水工程,美化和改善了城市发展环境2007 年末城市道路总长度达 415 公里,道路面积910 万平方米,城市人均道路。