中国石油天然气集 团公司生产 安全事件管理 办法一一一为鼓励员工及时报告生产经营 活动中的生 产安全事件, 提高广大 员工参与安全生 产管理的 积极性,营造企 业安全文化氛 围,进一步 预防和避免生 产安全事故,依据《中国石油天然气集团 公司健康安全 环境HSE)管理原则》,制定本办法一一一本办法适用于中国石油天然气集 团 公司(以下简称集 团公司)总部及所属企事 业单位(以下简称企业) ,在生产经营 活 动中发生的生 产安全事件管理一一一本办法所称生 产安全事件是指在生 产经营 活动中,由 于人为原因可能或已 经造成人 员伤害或经济损失,但未达到《集 团公司生 产安全事故管理 办法》所规 定事故等 级的事件一一一生产安全事件(以下 简称事件)管理应当坚持实事求是、 预防为主、全员参与、属地管理的原则一一一企业应 当按规定报告生 产安全事件信息一一一企业应当按照直 线管理责任组织有关人 员分析事件的 发生原因,及 时制定防范措施并跟踪落 实一一一事件分 为四类 :(一) 工业生产安全事件:在生产场所内从事生 产经营 活动中 发生的造成人 员轻伤 以下或直接 经济损 失小于 1000 元的情况;(二) 道路交通事件:企业车辆 在道路上因 过错 或者意外造成人员轻伤 以下或直接 经济损 失小于 1000 元的情况;(三)火灾事件:在企业生产、办公以及生 产辅助场所发生的 意外燃 烧或燃爆事件,造成人 员轻伤 以下或直接 经济损 失小于 1000 元的情况;(四)其他事件:上述三类事件以外的,造成人 员轻伤 以下或 直接经济损 失小于 1000元的情况。
一一一工业生产安全事件、道路交通事件、火灾事件以及其 他事件根据 损害程度分 为 五级:(一)限工事件:人员受伤后下一工作日仍能工作,但不能在 整个班次完成所在 岗 位全部工作,或 临时转岗 后能在整个班次完 成所 转岗位全部工作的情况二)医疗事件:人员受伤需要 专业 医护人员进行治 疗,且不 影响下一班次工作的情况三)急救箱事件:人员受伤仅 需一般性 处理,不需要 专业医 护人员进 行治 疗,且不影响下一班次工作的情况四)经济损 失事件:在企业生产活动中 发生,没有造成人 员 伤害,但导致直接 经济损 失小于 1000 元的情况五)未遂事件:已经发 生但没有造成人 员伤 害或直接 经济损 失的情况一一一事件发生后,现场有关人 员应当视现场实际 情况按规 定启 动应 急处理程序,防止事件 进一步 扩大一一一事件当事人 应当向现场负责 人进行报告,并填写《生产 安全事件 报告分析 单》(见附件 1),原因分析可参考《生产 安全事 件原因 综合分析表》(见附件 2);事件发现者也可以向 现场负责 人 进行报告一一一一 事件发生基 层单位应当及时组织对《生产 安全事 件报 告分析 单》进行分析、制定防范措施并告知员工。
一一一一 企业及所属二 级单位应当定期 对上报的生产安全 事件进行综合分析,发现规 律并进行风险评估,形成预测分析报 告,制定切实可行的整改措施,消除可能造成事故的危害因素一一一一 企业各级管理者 应当对预测 分析报告中整改措 施的落 实情况 进行监督和跟踪一一一一 各级组织应 当积 极将典型的生 产 安全事件作 为 安全经验分享的重要 资源,以各种的方式 进行共享,汲取 经验教 训安全经验分享材料 应当避免提及事件当事人的姓名或其他 具有明 显身份辨 识作用的信息一一一一 事件发生在国内的,应当在事件 发生后 5个工作 日内完成分析工作,并按照生 产安全事件分 类分级录入HSE信 息系统;事件发生在国外的, 应当在事件 发生后 10个工作日内完 成分析工作,并按照生 产安全事件分 类分级录入 HSE 信息系统 需后续整改的问题应 当在整改工作完成后及 时在系统中补充完 善一一一一 企业应 当将承包商 发生的生 产安全事件参照上述规定进行管理一一一一 企业应 当建立事件 报告奖励制度,鼓励、发动员 工 发现 和积极报告各 类事件信息,对发现、报 告各类事件信息的人 员,进行奖励一一一一 除严重违章行为外,企业一般不 对事件有关人 员 进行处理,对不认真组织分析生 产安全事件和落 实整改措施的各 级管理人 员应 当 进行考核 处理。
一一一一 企业应 当参照本 办法,建立生 产安全事件管理制 度一一一一 本办法由集 团公司安全 环保与节能部 负责解释 一一一一一 本 办法自印 发之日起施行。