材差调整实施细则为加强材差调整管理工作，规范材差调整方法和程序、确保交通建设工程质量、工期和投资，依据湖南省交通运输厅 ******* 号《关于在建交通基础设施项目人工费主要材料进行价格调整的指导性意见 》，特制定本实施细则（以下简称“细则” ）本细则适用于湖南省交通建设工程项目一、 材差调整管理的基本原则以“风险共担、实事求是、系统协调、有利工程”为原则、严格以工程合同计量为基础，依据湖南省交通厅造价管理站定期公布的材料预算价格，进行调差调差是对价差进行调整，不是对低价进行补偿调差主要是对在建重点交通基础设施建设项目（或合同段）在价格调整期间人工费、钢材、水泥、主要地材、沥青、油料等，根据每月实际市场平均价格与招标时（高速公路指开标前 28 天，其它项目指开标前20 天）市场价格之差进行调整，涨价时予以增补费用，跌价时予以扣减费用价格调整期： 2008 年 10 月 1 日前建成投入使用的建设项目，原则上不再进行调整2008 年 10 月 1 日期以前开工在建的交通建设项目， 合同中有材料价差调整条款的， 应遵照合同约定执行； 合同中对价差调整未明确或约定合同期内不调价的， 在 2008 年 10 月 1日前完成的工程量，可继续按《关于对部分在建交通基础设施项目主要材料进行价格调整的指导性意见》（湘交基建 [2008]588）文规定进行材料差价调整，在2008年 10月 1日后完成的工程量，可参照指导性意见提出的调整范围及方法进行材料差价调整。
2008年 10 月 1 日以后开工的在建项目（或合同段）从开工之日起开始计算，计算期限至项目合同工期止原已按湘交基建字 [2005]276 号文件，湘交基建字 [2007]276 号文件和湘交基建字 [2008]588 号文件进行价差调整的项目，不再进行调差材差调整的种类：对用于永久性工程的主要材料：光圆钢筋、带肋钢筋、钢绞线、32.5R/42.5R 水泥、碎石、路面碎石、砂、中粗砂、沥青、柴油、炸药 /雷管予以调差对永久性结构钢材及预埋件（含型钢、钢板、锚垫板等）可以结合这次钢筋价格调整一半调整，其他临时设施及施工辅助设施所使用的钢材均不考虑调整由于设计遗漏，缺陷等新增的变更工程，属于合同外的工程，在进行价格调整时区分对待：1. 合同清单内工程项目：仍按《指导性意见》执行2. 已有单价变更的工程项目：按业主与承包人协商单价的，不再进行价格调整；未予协商单价的，材料价差予以 100%补足或扣回3. 以后单价变更的工程项目： 按业主与承包人协商的以变更时当地市场材料价格计算的单价，不再进行价格调整价格调整材料数量计算，以承包人实际完成，经监理工程师确认，由业主批准的每月计量为依据各项目公司根据项目具体情况确定进行材料价格调整的计量项目，各计量项目材料用量统一按本实施细则“材料用量计算方法”执行。
二、材料用量计算方法对于进行价格调整的工程计量项目，按以下计算规则和指标换算成予以价格调整的材料用量⑴钢材：对使用于桥梁、通道、涵洞、隧道和房建（收费大棚项目除外）工程的钢绞线、高强钢丝、Ⅰ、Ⅱ级钢筋和其它计量钢材予以调差钢筋用量按计量数量，由于通道、涵洞工程按涵身长度计量，且结构尺寸个体差异大，钢筋消耗量则根据设计图纸或变更文件分座计算；预应力粗钢筋用量按计量数量；永久性结构钢材及预埋件用量按设计图纸数量钢绞线：钢绞线用量按计量数量⑵水泥：软基处理、水泥稳定料（底）基层、水泥混凝土路面水泥消耗量以批准的生产配合比为准由于通道、涵洞工程按涵身长度计量，且结构尺寸个体差异大，水泥消耗量则根据设计图纸或变更文件分座计算其它各标号砼、圬工及各桩径桩基水泥消耗量，参照按下表换算：C15片石砼2213（ 32.5R）㎏/mC15砼255㎏/m3（32.5R）C20砼273㎏/m3（32.5R）C25砼317㎏/m3（32.5R）C30砼3653（32.5R）㎏/mC35砼4063（32.5R）㎏/mC40砼447㎏/m3（32.5R）C50砼461㎏/m3（42.5R）C20喷射砼445㎏/m3（32.5R）C25喷射砼4453（32.5R）㎏/m浆砌片石91㎏/m3（32.5R）ф 1.0m 灌柱桩392㎏/m（32.5R）ф 1.2m 灌柱桩564㎏/m（32.5R）ф 1.5m 灌柱桩882㎏/m（32.5R）ф 1.6m 灌柱桩1003㎏/m （32.5R）ф 1.8m 灌柱桩1270㎏/m（32.5R）ф 2.0m 灌柱桩1568㎏/m（32.5R）ф 2.2m 灌柱桩1835㎏/m（32.5R）ф 2.5m 灌柱桩2105㎏/m（32.5R）ф 2.8m 灌柱桩2375㎏/m（32.5R）其他桩径内插⑶碎石、片石：对使用于桥梁、通道、涵洞、隧道、防护、软基处理、基层、面层及房建工程（招标时业主指定价的除外）计量项目的碎石、片石消耗量予以调差。
⑷砂：对使用于桥梁、通道、涵洞、隧道、防护、软基处理及房建工程计量项目的砂予以调差⑸石灰：对使用于路基、路面底基层及基层的石灰予以调差路基工程项目材料消耗量以施工图设计计算方法为准核算；路面工程项目材料消耗量以批准的生产配合比为准（如石料、石灰）核算，房建工程材料消耗量以经审计确认的工程数量为准核算⑹沥青：按当季计量工程确定的消耗量予以调差⑺柴油： A）、路基、航运土石方工程和路面工程的沥青混凝土面层、基层、底基层项目柴油消耗量，按下表换算：开挖土方0.6㎏/m3利用挖方0.9㎏/m3借土填筑1.1㎏/m3掺灰处理1.2㎏/m3粉煤灰填筑0.5㎏/m3路面底基层1.1㎏/m3路面基层2.8㎏/m3沥青砼面层12㎏/m3 （拌和用柴油）沥青砼面层2.1㎏ /m3（拌和不用柴油）路基石方工程在土方项目基础上按 1.1 系数调整以上路基土石方工程指标按运距1km计算，超出1km范围的，增加运距按0.11 ㎏/m3调整开挖土方0.6㎏/m3开挖石方0.977㎏/m3填筑土方0.403㎏ /m3填筑石方0.194㎏/m3利用挖方0.9㎏/m3借土填筑1.1㎏/m3掺灰处理（改良土）1.2 ㎏ /m3水泥稳定底基层1.8㎏/m3路面底基层1.13路面基层2.83㎏ /m㎏/m水泥稳定基层4㎏/m3沥青砼面层（拌和用柴油） 17 ㎏ /m3沥青砼面层（拌和不用柴油）2.1 ㎏/m3水泥砼面层2.53㎏/m3B）、港口其它项目以及航道整治工程中的筑坝、护坡项目的柴油消耗量按设计单位提供的施工图预算的单价分析表进行计算。
C)、航道整治工程的疏浚工程项目柴油消耗量、分土质类别按下表换算：Ⅱ、Ⅲ类土1.01㎏ /m3Ⅳ类土1.04㎏/m3Ⅴ类土1.38㎏ /m3Ⅵ类土1.67㎏/m3爆破类材料：按实际消耗的量来计算 （因是管制品，消耗量应该准确）上述所有调差材料工程数量计算方法未尽事宜，一律以现行部颁预算定额（含省厅发布的补充定额）为准核算凡因变更设计而造成材料规格、数量变更的，以变更后的工程数量为准交通工程项目：护栏、隔音栅、标志、照明、房建（含收费大棚）项目一律待工程完工后，一次性完成调整工作三、 调差材料价格及费用计算1. 调差材料价格的确定⑴调差材料公布价格凡是湖南省交通厅交通造价管理站定期公布的交通工程材料预算价中有的价格均要严格执行，未公布的材料价格，以市场调查价格为依据，由省交通厅造价站公布调差材料价格由省造价站定期公布的材料价格⑵调差基本价格：为各标段开标前 28 天的价格⑶调整价格：为计量当季省造价站公布的材料价格2. 调差费用的计算方法⑴当涨降幅度小于等于 10%时：材料调差费用 =招标时价格× （招标时价格 - 施工当季价格） / 招标时价格× 30%×用量（价格上涨为“ +”，下跌为“ - ”）。
⑵当涨降幅度大于 10%时：材料调差费用 =招标时价格× 【 10%× 30%+｛（招标时价格 -施工当季价格） / 招标时价格 -10%｝× 80%】×用量（价格上涨为“ +”，下跌为“ - ”）四、 材差调整管理程序1. 调整申请材料的提交材料价格调整每季度进行一次，承包人以书面形式提出材料调整申请数量，经监理工程师复核签字后，各项目公司对材料调整工程数量进行审查，并确定合适的比例，依据公布的材料价格进行调整，对各合同段材料调整金额进行计算后行文报厅各行业管理局初审，经厅交通建设造价管理站审核后，报厅核准2. 提交的相关资料⑴设计概（预）算批复文件⑵招标文件（设计图纸根据需要提供） ；⑶各合同段合同文本及合同清单电子文档；⑷在建项目建安费分析情况表（格式附后） ；对于航运工程以上⑷表可根据项目情况自行制定3. 业主提交的报表（每季度）报行业管理局 :⑴计量清单季度汇总及调整材料数量计量计算表（格式附后） ；⑵主要材料价格调整费用计算表（格式附后） ；报造价站 :⑶各合同段主要材料价格调整情况表（格式附后） ；⑷在建项目主要材料价格调整汇总表（格式附后） ；⑸在建项目土建工程投资控制情况表（格式附后） ；对于航运工程以上⑶表可根据项目情况自行制定。
4、调整工作完成时间⑴公布主要材料价格：第季度第二个月一日公布上一季度价格；⑵承包人申报至监理工程师：每季度第二个月十日申报上一。