刖言随着社会经济发展，人口老龄化问题已成为全社会共同关注的焦 点就攀枝花市社区养老服务来看，情况不容乐观目前，我市国办 的福利养老机构福利院有3所，敬老院有35所，并且全市社区养老 服务水平较低，表现在：老年养老服务设施规模较小、档次较低、功 能单一，与老年人群日益增长的物质、文化需求不相适应；老年社会 保障制度不够完善，老年精神文化生活不够丰富，与当前经济发展水 平不相适应总之，目前的养老服务事业发展还不能适应老年人口增 长趋势和需求，解决社区养老服务问题迫在眉睫为此，我们制定出 了旨在解决这一问题的社区养老策划书在这份策划书中我们采用调 查问卷的方式对攀枝花市东区的金福社区进行了问卷调查，再根据调 查问卷的统计结果，认真分析数据，发现该社区的养老服务方面的一 些问题，就该社区出现的一些社区养老问题提出了相关建议，希望对 其会有所帮助总之，我们的最终目的是提高和改善该社区的养老服 务，满足老年人对社区养老的基本需求，适应经济社会的发展需求， 实现社会和谐发展的总体目标目录一、 概要提示 3二、 营销策划的目的 3-4三、 营销状况分析 4-5四、 SWOT分析 5-6五、 营销策划目标 6-7六、 营销战略与具体行销方案 7-8七、 策划方案的各种费用预算 8八、 行动方案控制 9九、 结束语 9十、附录 9一、 概要提示我们通过问卷调查方式，对攀枝花市东区的金福社区的养老服务 有了一些了解，并详细分析了该社区现有条件和问存在的问题，并根 据自己的观点相应的提出了建议，本次策划主要内容通过我们自己的 方法来改善社区的养老服务条件，考虑到老年人的养老心理，我们决 定建立一个社区居家养老方式与机构养老方式相结合的养老机构，老 年人可根据需要自由选择，既满足了老年人对养老服务的需求，又不 致于和子女分开。
并且针对这一项目进行了市场状况分析，SWOT分 析，营销策划分析，营销战略与具体方案分析等方面的分析，以便于 我们的项目能够顺利建立二、 营销策划的目的通过对攀枝花东区金福社区60岁以上老年人的问卷调查，我们 发现该社区存在明显的养老问题，再加上与他们的交流对话中，我们 发现小区与小区之间的差距非常明显，有些小区经济条件极差，没有 公共设施和养老义工服务，老年人的基本上没有娱乐生活有些小区 经济条件相对要好很多，有活动中心和一些基础的健身设施，娱乐生 活比较丰富通过这些问题的了解，发现东区金福社区的养老服务比 较缺乏，老年人对养老服务的需求急切老年人对养老机构服务需求 大、增长快、要求高与全社会养老机构数量少、质量差、增速慢之间 的矛盾日趋尖锐所以推出养老机构很符合当今社会的发展，不仅可 以解决年轻一代上有老下有小的压力，更能更好的让老人家得以颐养 天年，更好的跟同龄人接触交流，解决老来的寂寞因此，我们需要 实现的目标就是满足该社区老年人对养老服务的需求，针对具体情况 为他们提供优质的养老服务三、营销状况分析1、 市场状况关于社区养老服务项目的市场状况，我认为其市场 前景是非常可观的首先，在问卷调查结果中，我们发现老年人的居 住情况主要是夫妻同住和与子女同住或成年孙辈一起住，但是针对他 们的日常起居生活，发现自己照顾自己所占的比重最高，其次是老伴 和儿女子孙，由此可以看出，由于子女及孙辈需要工作，并不能很好 的照顾家里的老人，老年人的生活情况并不是很乐观，存在着养老服 务需求。
其次，在问卷中我们发现虽有75% （农村医疗保险有8.33%， 城镇医疗保险有64.58%，其他商业保险2.08%）的人有医疗保险， 但是仍有25%的人没有医疗保险，这也是目前养老服务存在的缺陷之 一再次，问卷显示，老年人的身体健康状况不是很好，60.41%的人 完全需要或部分需要别人照顾，而我们策划的养老服务项目可以为其 提供帮助还有，金福社区为老年人提供的义工服务极少或基本上没 有，而且很多小区没有公共设施，在老年人希望平时生活中能提供养 老服务项目中，康复保健、参加社会活动、身体锻炼等服务项目相对 较多，这说明我们这个养老服务项目的市场是很广阔的最后，我们 还发现老年人的居住方式中，自己或夫妻俩一起住所占比重达到了 60.42%，这对我们的服务项目的实施提供了机会综合以上发现可见， 该策划项目的市场前景是很可观的2、 竞争状况攀枝花市东区目前正在实行四个“强化”扎实推进 养老服务工作现有的养老院，敬老院等养老机构对我们的策划项目 会产生一定的竞争压力，促进我们随着经济的发展不断改善服务项 目，尽可能提供更多更好的服务3、政策状况人口老龄化问题日益突出，为鼓励社会力量投资兴 办养老产业，应对高龄化社会的到来，国家给予养老机构极大的支持 和帮助，对企事业单位、社会团体及个人等社会力量，通过非营利性 的社会团体和政府部门向福利性、非营利性的养老服务机构的捐赠， 在缴纳企业所得税和个人所得税前准予全额扣除，对养老服务机构免 征营业税等。
本项目的实施必然会得到国家的支持四、SWOT分析（一） 优势（S）：1、 中国经济的高速发展，人们生活水平提高2、 政府对老年类项目大力支持3、 当前养老服务项目较少，市场前景好4、 优质的服务和丰富多样的娱乐设施5、 采用社区居家养老方式与机构养老相结合的方式老年人可根 据需要自由选择，既满足了老年人对养老服务的需求，又不致于和子 女分开6、 环境较好，气候温和二） 劣势（W）：1、 为社区居家养老方式提供服务成本比较高2、 经验不足，老年人对其信任度偏低3、许多生活中的现实问题三） 机会（O）：1、 国家大力支持养老服务项目的建立2、 根据调查问卷的结果显示，该项目的市场前景可观，未 来能够迅速占领市场3、 竞争对手比较少4、 市场需求增长快，可快速扩张四） 威胁（T）：1、 国家致力于养老服务建设，许多养老服务机构正在建立， 对我们的项目存在潜在的威胁2、 其他养老服务机构的不断改善和改进，对我们的的项目 存在一定竞争威胁3、 社会消费方式的改变4、 市场需求减少5、 容易受容易受到经济萧条和业务周期的冲击五、营销策划目标1、 居家养老服务和机构养老服务应努力实现互为补充，协调推 进，共同发展。
如果生活不能自理的老人不愿到机构养老，家庭和社 会又能提供足够的服务保障，可以坚持居家养老如果老年人身体健 康，却向往过集体生活，也可以到机构养老2、 立足现有条件，加快养老机构建设攀枝花是一座60年代初 建设起来的新型工业城市，目前，全市老年人总数已达到18万人，占 全市总人口的15%2006年以来，我市立足市情，积极开展社会化养 老服务试点工作，取得了较好效果但是，根据目前情况看，仍需要 加快养老机构建设一方面要继续巩固、完善现有养老机构，改善硬 件设施，增加住养床位，拓展服务功能另一方面，要结合当地经济 和社会条件允许，加快新的养老机构建设步伐3、转变工作重心，推进居家养老服务六、营销战略与具体行销方案（一） 、营销宗旨：1、 以强有力的广告宣传顺利占领市场并进行扩张，为机构服务 准确定位，突出我们机构服务特色，采取差异化营销策略2、 确定消费群体，有针对性的进行宣传3、 优化机构服务，并不断进行完善扩张二） 、产品策略：通过前面产品市场状况分析，提出合理的产品策略建议，形成有 效的4P组合，达到最佳效果我们项目的产品有些特殊，主要是提 供服务及一些相关的娱乐设施，当然也会提供一些老人用产品。
1、 产品定位产品市场定位的关键主要在顾客心目中寻找一个空 位，使产品迅速启动市场2、 产品质量功能方案产品质量就是产品的市场生命我们要提 供优质的服务及丰富的娱乐设施和安全的产品3、 产品品牌要形成一定知名度、美誉度，提高机构在消费者心 目中的信任度，必须有树立良好服务和提供优质产品的愿望4、 产品包装提供质量安全的产品和一些健身活动设施5、 产品服务策划中要注意产品服务方式、服务质量的改善和提 高，同时还要搞好售后服务三） 、价格策略：1、 尽可能的降低成本减轻生活困难老人的经济压力2、 给予适当优惠3、 以成本为基础，以同类服务价格为参考使服务价格更具竞争 力4、 顺应市场变化，及时灵活调整四） 、促销策略：1、 广告宣传通过广告大力宣传，2、 机构建立时对最先愿意尝试的老年人免费服务3、 对一些特殊的群体实行优惠，据实际情况而定4、 根据老人的不同情况提供多种服务，在节日、生日和纪念日 开展个性化服务七、策划方案的各种费用预算关于策划方案的费用问题，是指在整个项目开发中所发生的与其 有关的各种费用支出，包括营销过程中的总费用、阶段费用、项目费 用等，我们坚持的原则是：在保证提供优质服务和健身设施质量的情 况下，以较少投入获得最优效果，尽可能的降低成本，获得最大的经 济效益。
具体费用包括职工工资、娱乐设施购置费、维持机构运转所 必须的费用等方面支出，实际费用视情况而定八、 行动方案控制根据策划期内各时间段特点，推出各项具体行动方案行动方 案要细致、周密，操作性强又不乏灵活性同时还要考虑费用支出， 降低成本，坚持在力所能及的范围内以较低费用取得最好效果为原 则尤其应该注意季节性产品淡、旺季营销侧重点，抓住旺季营销优 势，促进产品销售，提高经济效益九、 结束语社区养老是个社会工作，涉及每个家庭，政府有关部门之间要相 互配合，齐抓共管，对涉老相关事项要在人员、场地、政策支持、信 息方面加大支持，树立合作共赢观念另外，还必须注重调动民间组 织、社会慈善组织乃至志愿者个人参与热情，积极开展有偿服务和经 营性养老服务，吸引各类组织加入养老服务的行列中来；还可以通过 各种媒体宣传及自身工作的业绩，吸引更多的有识之士投身养老服务 中，创建慈善养老爱心基金，用于改善养老服务的基础设施，弘扬全 社会尊老、敬老、助老的良好社会风气，调动社会各方面力量和资源 投身养老事业中，共同开创居家养老和居家养老服务工作的新局面 十、附录攀枝花市东区“四个强化”一一来源于四川省民政厅。