附件 1广东省清洁生产审核及验收工作流程为全面推进我省清洁生产工作，标准清洁生产审核和验收程 序，根据【中华人民共和国清洁生产促进法】、【清洁生产审核方 法】和【广东省关于全面推进绿色清洁生产工作的意见】的规定， 结合我省实际情况，制定清洁生产审核及验收工作流程如下：一、清洁生产审核〔一〕各地级以上市经济和信息化部门、环境保护部门根据 本地区清洁生产推进工作方案，结合当地节能环保工作实际，每 年 1 月底前确定并发布本年度清洁生产审核企业名单，并按照国 家或省有关规定，明确企业清洁生产审核管理工作的牵头部门， 以及企业应采取的审核方式和验收时限〔二〕企业应在名单公布之日起一个月内登陆“广东省清洁 生产信息效劳平台〞〔以下简称“效劳平台〞〕注册及公布相关 信息，并在两个月内启动清洁生产审核〔三〕鼓励未列入名单的企业积极开展清洁生产审核，企业 可向所在地的地级以上市经济和信息化部门提出开展清洁生产 审核的申请，并登陆“效劳平台〞注册及公布相关信息申请材 料包括：1. 广东省实施清洁生产审核申请表〔附件1〕；2. 企业营业执照复印件；3. 如委托咨询效劳机构开展审核的，应提供技术效劳合同复 印件。
〔四〕企业开展审核工作可采用下述两种方式：1. 有以下情形之一的企业，清洁生产审核流程应包括审核准 备、预审核、审核、方案的产生和筛选、方案确实定、方案的实 施、持续清洁生产等〔1〕国家考核的规划、行动方案中明确指出需要开展清洁 生产审核工作的企业；〔2〕国家级能耗、环保重点监控名单的企业；〔3〕申请各级清洁生产、节能减排等财政资金的企业；〔4〕其他能耗较高或环境影响较大的企业，如超过单位产 品能源消耗限额标准，污染物排放超过国家或地方排放标准，或 超过重点污染物排放总量控制指标的企业2. 上述情形以外的企业，可以采用快速清洁生产审核流程， 原那么上包括审核准备、现状调研及问题分析、方案确实定与实 施、绩效分析与汇总等〔五〕企业可自行组织开展审核工作，或通过聘请外部专家、 委托具备相应能力的咨询效劳机构等方式开展审核工作1. 自行开展审核的企业，应具备以下条件：〔1〕具备开展清洁生产审核物料平衡测试、能量平衡测试 的根本检测分析器具、设备或手段；〔2〕拥有熟悉相关行业生产工艺、技术标准和节能、节水、 污染防治管理要求的技术人员2. 咨询效劳机构除上述条件外，还应具备以下条件：〔1〕具有独立法人资格，具备为企业清洁生产审核提供公平、公正和高效率效劳的质量保证体系和管理制度；〔2〕拥有掌握清洁生产审核方法并具有清洁生产审核咨询 经验的技术人员。
二、清洁生产审核的评估验收〔一〕企业完成清洁生产审核工作，实施中/高费清洁生产 方案并取得一定的绩效后，应登陆“效劳平台〞提出评估验收申 请，并将以下材料按顺序装订成册一式五份，提交至牵头部门1.广东省清洁生产审核绩效表〔附件2〕；2.清洁生产审核报告〔二〕牵头部门对材料进行初审符合条件的，牵头部门会 同相关部门组织清洁生产专家或委托相关单位，开展现场评估验 收工作〔三〕现场评估验收的专家组应在清洁生产专家库中选取， 由3-5名熟悉行业、清洁生产及节能环保的专家组成现场评估 验收程序包括听取汇报、材料审查、现场检查、询问辩论等，具体工作内容如下：1.企业汇报开展清洁生产审核的情况，包括审核过程、实施 方案、取得绩效、存在问题、持续方案等；2.专家组审查、核实企业清洁生产相关材料，包括审核验收 报告、清洁生产方案实施证明资料、环评批复文件、排污许可证、 污染物排放监测报告等；3. 专家组考察企业生产现场，实地检查清洁生产实施情况， 包括方案实施、管理状况、工艺设备情况、水及能源监测计量设 备情况等；4. 专家组询问企业清洁生产实施情况，重点审查清洁生产审 核过程的真实性，审核报告的标准性，污染减排、资源能源利用 效率、工业装备控制、产品和效劳等改良效果，环境、经济效益 是否到达预期目标，并核实企业清洁生产水平；5. 专家组按照【广东省清洁生产审核评估验收评分表】〔附 件3〕进行评分，并形成评估验收意见〔附件4〕。
〔五〕清洁生产审核评估验收结果分为“通过〞和“不通过〞 两种有以下情况之一的，验收不通过：1.清洁生产审核未到达预期的清洁生产目标；2.中/高费方案实施后，未能稳定到达国家或地方的污染物 排放标准、核定的主要污染物总量控制指标、污染物减排指标；3. 达不到相关行业清洁生产评价指标体系的III级水平〔国内清洁生产根本水平〕或同行业根本水平；4. 存在弄虚作假行为；5. 存在节能、环保的违法行为；6. 评估验收评分60分以下〔六〕通过评估验收的企业，将修改完善后的【清洁生产审 核报告】〔封面、扉页加盖公章〕、修改说明、清洁生产审核绩效 表〔表内绩效数据需根据专家组意见修正〕上传至“效劳平台〞 经地级以上市经济和信息化部门、环境保护部门审核通过后，可 在“效劳平台〞下载评估验收意见〔七〕评估验收不通过的企业，应根据提出的意见，在规定 时限内做好整改工作，并按程序重新提交评估验收申请三、快速清洁生产审核的验收〔一〕按照快速清洁生产审核流程开展工作的企业，应登陆 “效劳平台〞上提出验收申请，并将以下材料按顺序装订成册一 式两份，提交至牵头部门1.广东省清洁生产审核绩效表〔附件2〕；2.快速清洁生产审核报告。
〔二〕牵头部门应组织1-2名专家到企业进行现场验收，检 查中/高费方案实施情况，核实清洁生产绩效，确定清洁生产水 平，并形成验收意见〔附件 4〕有条件的地市，鼓励委托第三 方开展实施快速审核的企业的验收工作〔三〕快速清洁生产审核验收结果分为“通过〞和“不通过〞 两种有以下情况之一的，验收不通过：1.清洁生产中/高费方案弄虚作假，审核未到达预期的清洁 生产目标；2.存在节能、环保的违法行为〔四〕通过验收的企业，将修改完善后的【快速清洁生产审 核报告】〔封面、扉页加盖公章〕、修改说明、清洁生产审核绩效 表〔表内绩效数据需根据专家组意见修正〕上传至“效劳平台〞 经牵头部门审核通过后，企业可在“效劳平台〞下载验收意见四、其他事项〔一〕通过地级以上市经济和信息化部门、环境保护部门联 合组织的清洁生产审核评估验收，评分为80分或以上，且验收 前两年内无超标超总量排污、能耗超限额的情况的企业，可由地 级以上市经济和信息化部门、环境保护部门联合推荐，经省有关 部门验收后，授予省级清洁生产企业称号申报材料受理时间分别为3月1-31日、7月1-31日和11 月1-30日；相应的现场验收时间分别为4月1-30日、8月1-31 日和12月1-31日。
〔二〕清洁生产企业称号的有效期为五年在有效期内变更 企业名称的，应向有关部门提出申请在有效期届满前，应按本 工作流程的相关条款要求，开展新一轮清洁生产审核，并通过有 关部门的评估验收有效期届满后未通过评估验收的，清洁生产 企业的称号自动取消，并予以公告〔三〕省经济和信息化委会同省环境保护厅每季度在“效劳 平台〞公布企业的审核验收情况〔四〕审核名单内企业因特殊原因需要延长审核时间的，须 提供相关证明材料报地级以上市经济和信息化部门、环境保护部 门批准无特殊原因拒绝、拖延或没有在规定时限内完成清洁生产审 核工作，或者在清洁生产审核中弄虚作假，或者不报告、不如实 报告审核结果的，按【中华人民共和国清洁生产促进法】有关条 款予以处分逾期不开展审核的企业，滚动纳入下一轮审核名单〔五〕企业委托的咨询效劳机构不按照规定内容、程序进行 清洁生产审核，弄虚作假、提供虚假审核报告的，由省经济和信 息化委员会会同环境保护厅责令其改正，并公布其名单造成严 重后果的，追究其法律责任附件：1.1广东省实施清洁生产审核申请表；1.2广东省清洁生产审核绩效表；1.3广东省清洁生产审核评估验收评分表；1.4广东省清洁生产审核评估验收/验收意见表附件 1.1广东省实施清洁生产审核申请表企业名称〔盖章〕企业性质□国有□民营 □港资□中外合资□外商独资法定代表人注册资金通讯地址行业代码及类别[1]联系人职务联系E-mail是否曾被列入为强 制性审核企业名单□是□否如列入是否已 通过审核验收□是□否通过强制性审核验 收的时间自行组织开展/技术 效劳单位〔盖章〕[2]方案启动审核 工作的时间方案元成申核 工作的时间企业填表人： 填表时间： 年 月 日*注：[1] 按照国民经济行业分类标准〔GB/T 4754-2021〕中的行业名称填写。
[2] 如企业自行组织开展清洁生产的，填写“自行组织开展〞；如企业聘请清洁生产技术效劳单位 协助开展的，那么填写清洁生产技术效劳单位名称并加盖公章实用文档附件 1.2广东省清洁生产审核绩效表企业名称〔盖章〕通讯地址企业性质□国有□民营□港资 □外商独资□中外合资法定代表人注册资本行业代码及类别⑴年产值年销售额主要产品及年产量排污许可证总量清洁生产负责人联系方式技术效劳单位审核类型□清洁生产审核 口快速清洁生产审核启动审核时间完成审核时间本轮清洁生产审核培 训、宣传总次数培训总人数/人次本轮清洁生产已实施方案前后效益比照方案分类标准： 万兀 < 中费方案 < 万兀已实施无/低费 万案中高费方案合计总计已实施待实施已实施待实施方案个数〔个〕所需投资〔万元〕经济效益〔万元/年〕⑵环境效益废水减排〔吨/年〕废气减排〔万标m3/年〕COD减排〔吨/年〕so2减排〔吨/年〕氨氮减排〔吨/年〕NOx减排〔吨/年〕总磷减排〔吨/年〕烟尘减排〔吨/年〕第一类污染物⑶减排〔吨/年〕粉尘减排〔吨/年〕co2减排〔吨/年〕一般固废减排〔吨/年〕危险废物减排〔吨/年〕其他污染物减排量⑷总量核查确认COD减排量〔吨年〕［5］总量核查确认so2减排量〔吨/ 年〕［5］总量核查确认氨氮减排量吨/年〕⑸总量核查确认NOx减排量〔吨 年〕［5］资源能源节约情况节水〔吨/年〕节电〔万度/年〕节煤〔吨/年〕节油〔吨/年〕节天然气 〔万m3/年〕节蒸汽〔吨/年〕节综合能耗 〔吨标煤年［6］〕其他资源节约量］取得突出减排效果的中/高费方案简介〔方案名称、实施情况及减排效果简述，限300字〕企业填表人：填表时间：年月日*注：[1] 按照国民经济行业分类标准〔GB/T 4754—2021〕中的行业名称填写。
[2] 经济效益是指节能降耗的经济效益与削减污染物排放的经济效益的加和其中，节能降耗的经 济效益以当年12 月底的当地市场价计算；削减污染物排放的经济效益是指因开展清洁生产审核、 实施清洁生产方案而减少的排污费、末端治理设施、材料及其运行费等[3] 根据【污水综合排放标准GB8978—1996】，第一类污染物包括总汞、烷基汞、总镉、总铬、六 价铬、总砷、总铅、总镍、苯并〔a〕芘、总铍、总银因为总a放射性、总卩放射性计量单位不 同可。