科技统计年报培训资料汇编科技统计年报培训资料汇编 （（20142014））山东省科技统计分析研究中心山东省科技统计分析研究中心二二〇〇一四年十二月一四年十二月目 录2014 年度综合科技统计年报实施方案年度综合科技统计年报实施方案................................................................................................................1第一部分第一部分 科学技术活动的科学技术活动的分分类类.........................................................................................................................6一、科技活动的分类定义.............................................................................................................................6二、研究与试验发展活动与其他科技活动、生产活动的区别.................................................................9三、社会科学和人文科学领域的 R 与机构的科研活动有关的情报、咨询、物资器材供应、仪器设备保养维修工作的人员应作为从事科技活动人员。
第 14 页5. 为科技活动提供间接服务的人员，不属于科技活动人员例如，门卫、司机、保卫、食堂、医务室、附属中小学、幼儿园、托儿所等人员，其工作虽是为了保证整个机构的正常运转和工作的顺利进行， 但因其为科技活动提供的服务只是间接的，不论这些人具有何种身份或资格，均不属于科技活动人员三、经常费收入情况表三、经常费收入情况表经常费收入情况表反映了机构通过各种活动所获得的收入，反映了机构科技活动收入的来源，同时也用于科学研究业单位的 GDP 核算1. 政府资金包括本机构不论是以何种名义、通过何种渠道从各级政府部门获得的用于科技活动的经费例如：承担企业政府科技项目所获得的无偿使用的资金等，政府资金中不应包括各类性质的贷款2. 科技活动收入中的财政拨款是指单位本年度实际收到的本级财政拨款，含一般预算拨款和基金预算拨款根据事业单位“收入支出决算总表”中的“财政拨款”项目填报3. 国外资金是指中国境外的企业、大学、国际组织、民间组织、金融机构及外国政府提供给在中国境内注册的各类单位用于科技活动的经费不包括外国在中国注册的企业提供的经费4. 其他收入是指开展科技活动与经营活动以外的各项活动的收入,包括医院的医疗活动、工程设计活动、教学培训等活动收入。
事业单位“收入支出决算总表”中的“事业收入”除科技活动收入外的事业收入应归入此项四、经常费支出情况表四、经常费支出情况表经常费支出情况表反映了机构用于各种活动的支出，反映了机构经费支出的经济性质和具体用途，同时也用于科学研究业单位的 GDP 核算1. 经费支出经济性质和具体用途分类是按照《2007 年政府收支分类科目》中“支出经济分类科目”的“款”级科目设置的，用于科学研究业单位的 GDP 核算2．工资福利支出：指单位支付给在职职工和临时聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等具体包括基本工资、津贴、奖金、社会保障缴费和上述未包括的人员支出3．对个人和家庭的补助：指政府对个人和家庭的无偿性补助支出包括离休费、退休费、退职（役）费、抚恤和生活补助、医疗费、住房补贴、助学金和其他未包括在上述科目的对个人和家庭补助支出等根据“支出决算明细表”中的“对个人和家庭的补助” 的对应项填报4．商品和服务支出：指单位在开展业务活动中购买商品和劳务的支出具体包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、取暧费、交通费、差旅费、会议费、培训费、招待费、福利费、劳务费、就业补助费、租赁费、物业管理费、维修费、专用材料费、办公设备购置费、专用设备购置费、交通工具购置费、图书资料购置费及上述科目未包括的日常公用支出。
根据“支出决算明细表”中的“商品和服务支出”的对应项填报5．科技活动支出是指调查单位在报告期内用于内部开展科技活动实际支出的费用，包括来自科研渠道以及其他各种渠道的经费实际用于科技活动支出的费用,包括外协加工费第 15 页6．生产、经营活动支出是指本机构在在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出不包括下属的独立核算经济实体支出7．其他活动支出是指开展科技活动与经营活动以外的各项活动的内部支出，包括医院的医疗活动、工程设计活动、教学培训等活动内部支出，离退休人员费用五、科技课题基本情况表五、科技课题基本情况表科技课题是研究机构开展科技活动的最主要形式，科技课题基本情况表反应机构科技课题的各种属性，参加课题人员和课题经费支出情况1．审核重点（1）注意询问是否对所有的课题都进行了填报如没有，则一定要补填2）审核 R 与机构的R&D 活动有关的情报、咨询、物资器材供应、仪器设备保养维修工作的人员应作为从事 R&D 活动人员3．为 R&D 活动提供间接服务的人员与为科技活动提供间接服务人员的范围相同，不属于 R&D人员，因此在统计 R&D 经费时，他们的劳务费（工资）不应作为 R&D 人员的劳务费，而应列入“其它日常支出” 。
4．R&D 活动人员及工作量的计算①人数计算年末在本机构中按人数统计参加 R&D 活动并领取报酬的 R&D 活动人员人数不包括全年从事R&D 活动工作量不到 0.1 年的人员②工作量计算一年中一些人用全部工作时间从事科技活动，另一些人除从事 R&D 活动外还进行了机构内的其它工作（例如生产、销售等等） ，因而只将其部分工作时间真正用于 R&D 活动若按所有参加 R&D 活动的人数计算，显然也不符合实际以人员工作量来计量更能反映 R&D 活动的投入情况在科技活动人员中先按人数统计 R&D 全时人员〔本年度从事 R&D 活动的工作量在 0.9 年以上（含 0.9 年）的人员数〕 〕及 R&D 非全时人员（本年度从事 R&D 活动的工作量在 0.1～0.9 年之间的人员数） ，工作量不到 0.1 年不计在内然后计算全时人员与非全时人员折合全时工作量，得到 R&D 人员折合全时工作量一个全时人员的折合全时工作量计为 1，非全时人员按实际投入工作量进行累加例如：有两个全时人员（他们的工作量分别为 0.9 年和 1.0 年）和三个非全时人员（他们的工作量分别为 0.2 年、0.3 年和 0.7 年） ，则折合为：折合全时工作量＝1+1+0.2+0.3+0.7＝3（人年） （四舍五入）5． 应注意填报人员的 R&D 概念是否清晰，对 R&D 人员和非 R&D 人员的划分是否有原则性错误，R&D 折合全时工作量的计算方法是否与规定一致，对因此而造成的填报误差一定要予以纠正。
6．重点审核 R&D 人员合计（RD100） 、R&D 折合全时工作量（RD130） 可以根据填报单位从事科技活动人员和 R&D 课题人员的数量，判断填报数字是否合理此外，应注意核实该数字不仅包含R&D 课题人员，而且还应包含 R&D 管理人员以及为 R&D 提供直接服务的人员第 17 页7．研究人员是指从事新知识、新产品、新工艺、新方法、新系统的构想或创造的专业人员及R&D 课题的高级管理人员在研究人员的指导下参加 R&D 课题，应用有关原理和操作方法执行 R&D任务，进行文献检索、从档案馆和图书馆中筛选相关资料；编制计算机程序；进行实验、测试和分析；为实验、测试和分析准备材料和设备；记录测量数据、计算和编制图表；进行统计调查和访谈人员不是研究人员，是技术人员8．R&D 人员核算方法在从事科技活动人员中先按人数统计 R&D 全时人员（本年度从事 R&D 活动的工作量在 0.9 年以上（含 0.9 年）的人员数） ； R&D 非全时人员（本年度从事 R&D 活动的工作量在 0.1～0.9 年之间的人员数） ，工作量不到 0.1 年不计在内然后计算全时人员与非全时人员折合全时工作量，得到 R&D人员折合全时工作量。
如果本单位以 R&D 活动为主,则可以将非 R&D 活动人员扣除,余下即为 R&D 活动人员如果本单位活动种类多不便核算,则可以采取下列近似方法计算R&D 人员折合全时工作量＝R&D 课题人员折合全时工作量＋管理 R&D 课题的科技管理人员和为R&D 课题提供直接服务的科技服务人员的折合全时工作量从课题调查数据得到 R&D 课题人员折合全时工作量，再将科技管理人员和科技服务人员按 R&D课题人员折合全时工作量占科技活动人员总数的比例分摊，即得到为 R&D 课题提供管理和直接服务的人员的折合全时工作量七、七、R&D 经费情况表经费情况表R&D 经费情况表反映了机构开展 R&D 活动所投入的经费，投入 R&D 活动经费的来源、费用类别1．R&D 活动经费系指本单位实际用于 R&D 活动的经费，不论是以何种名义、通过何种渠道获得的不包括利用自己专长开展与 R&D 活动无关的教学、医疗、科技服务和生产性等活动的经费2．注意填报单位对 R&D 内部支出（RD200）的测算是否与填表说明一致，对新列入统计的机构，应特别加以注意3．对有科研基建费（FB20 不为 0）和 R&D 活动（RD200 不为 0） 、但 R&D 基本建设费（RD220）为 0 的机构，核实其 R&D 基建的实际情况。
4．对 R&D 经常费内部支出中政府资金比重小于科技活动收入（FI1000）中政府资金比重的机构，审核其比重数据的合理性5．对科技经费支出中 R&D 经费比重低的社会科学与人文领域研究与开发机构，审核是否符合实际应注意，非课题形式开展的 R&D 活动，其人员和人员的劳务费核算到 R&D 人员和 R&D 经费中6．R&D 经费内部支出与 R&D 经费外部支出的区别内部支出是指某机构为开展 R&D 活动实际用于本机构内的全部支出，为了避免出现重复计算，汇总一个地区或一个国家的科技经费支出总数，是将所有单位 R&D 经费内部支出加总形成外部支出是本机构根据合同和协议委托外单位进行 R&D 活动所实际支付的费用，包括实物（例如调拨的仪器设备等）形式支付的经费外部支出可以反映部门之间合作研究的情况第 18 页本机构开展一个 R&D 项目将其中一个部件和装置委托外单位进行加工，这不是外部支出，是外协加工本机构作为一个大 R&D 项目的牵头单位，将其中一部分经费转拨给子课题单位，此经费应算外部支出7、R&D 经费核算方法如果本单位以 R&D 活动为主,则可以将非 R&D 活动经费扣除,余下即为 R&D 活动经费如果本单位活动种类多不便核算,则可以采取下列近似方法计算在完成 R&D 活动人员折算之后，方可进行 R&D 经费的折算。
①科技活动经费内部支出中人员费用是用于科技活动人员的劳务支出，这些费用应按折算后 R&D活动人员（投入工作量）占从事科技活动人员的比例分摊人员费用＝（科技活动经费内部支出中人员费用）×（折算后 R&D 活动投入人员÷从事科技活动人员）②年报的科技活动经费内部支出中其他日常支出主要是用于开展课题活动和非课题科技活动的全部实际消耗性支出（如原材料费、水电费、能源费、加工试验费、设备使用费、计算机时费、资料印刷费等） ；非基建设备购置费主要是购置用于科研的仪器设备的费用可按 R&D 课题经费占 1～5 类课题经费的比例折算出用于 R&D 活动的业务费和科研仪器设备费也可按 R&D 人员占从事科技活动人员的比例折算出用于 R&D 活动的日常支出费用和科研仪器设备费经常费中的其它支出＝科技活动经费内部支出中其他日常支出×（R&D 活动的课题经费÷1～5 类课题经费）如果本单。