1全国普通高等学校校办产业统计年报暂行办法（试用版）高校产业统计年报是为教育主管部门了解和评价高校产业的基本情况、资产状况、经营状况及其对高校和社会的贡献，为宏观管理和制定相关政策提供依据，促进高校产业规范建设和科学发展而设置的一项统计报告制度根据《中华人民共和国统计法》等有关的法律法规以及高校产业的实际情况，研究制定了本办法一、统计范围、、、 由高校作为出资人所投资的各类企业，简称学校一级企业按学校对企业的控制力分为三个类型分别统计，在分类时，仅考虑学校单一股东的控制力，一般不考虑与学校关联企业交叉持股的情况1、控股企业（合并财务报表的企业）学校出资的国有企业（全民所有制企业）、国有独资有限公司、法人（学校）独资有限公司和学校在该企业中是第一大股东的企业如果在企业中学校与其他股东并列为第一大股东，则根据学校对该企业是否具有实际控制力，决定其是否学校控股的一级企业如果确定列为学校一级控股企业的，学校应在“编报简 述” 中说明如果个别由学校和学校控股的一级企业共同投资的、且合并股权在该企业中是第一大股东的、对学校具有重大影响的企业，可以视为学校方控股企业如学校股权大，列为一级控股企业；反之，列为二级控股企业。
对这种情况，学校 应在“编报简述”中特别说明2、对其有重要影响力的企业（权益法核算长期投资的企业）学校在该企业中不是第一大股东，但占有的股权≧20% 的企业3、参股企业（成本法核算长期投资的企业）学校在该企业中不是第一大股东，且占有的股权﹤20%的企业 资产属高校的、主要从事 经营活动的事 业法人单位，如出版社2等，视同学校所投资的一级控股企业进行统计但不包括附属医院、继续教育和各类培训机构等应由其他渠道统计的单位 本办法中，由学校一 级控股企业作为出 资人所投资的企业，简称二级企业，具体分类标准同一级企业二、统计对象、、、 高校企 业的基本情况，包括：所投 资企业简况统计，所投资企业一览和企业基本情况企业基本情况包括学校方股东的出资额及股权、学校方对企业的控制力、企业类型、企业规模、经营活动类型、主营业务的行业、经营 状况等信息共设置“高校所投 资企 业简况统计表”、 “高校所投资企业一览表” 、“企业 基本情况表” 等三个报表 高校企 业的主要 经营指标和经济指标，包括：资产状况、经营状况、对学校和社会的贡献状况、风险控制情况、科技创新状况、培养学生情况、企业职工和劳动工资状况等信息。
共设置“ 高校控股企业主要指标表” 、“高校权益法核算企 业主要指标表” 、“高校成本法核算企业主要指标表” 等三个报 表 高校企 业的主要知 识产权和新产品情况，包括：专利、计算机软件及集成电路版权、获奖以及高新技术产品等作 为主要指标统计的辅助报表，共 设置“ 已获授权的专利统计表”、 “登记 的计算机软件及集成电路版权统计表” 、“获国家 级、省（市、自治区）、部委 奖项统计表”、 “高新技术产品统计表” 等四个副表 为统计 分析，需要 对高校一级控股企业本部的主要经营指标进行统计， 设置“ 高校一级控股企业（本部）主要指 标表” 副表报表格式及统计数据项参见附件三、统计规则、、、 已建立 规范的合并 财务报表的高校企业，在统计财务数据时，采用合并子企业财务报表的数据填报主要财务指标3、、、 尚未建立规范的合并财务报表的各级企业应参照财政部2006 年印发的《企业会计准则——合并财务报表》（第 33 号）的原则编制包括所投资企业数据在内的合并财务报表，并根据本企业的财务报表、财务资料以及合并子企业的财务报表，填报相关的财务指标 各级 企业在统计 从业人员及劳动工资等指标时，应遵循“合并了所投资企业的主营业务收入，必须合并计算所投资企业从业人员及劳动工资”的原 则。
即，需要汇总所控股企业 的从 业人员及劳动工资 其他指 标的统计规则 由编报说明规定 各省（市、自治区）教育主管部门、各高校在统计汇总校办企业统计数据时，只需将下属统计单位上报的对应数据项相加汇总 教育部科技 发 展中心在报告高校控股企业排名时，将按照高校资产公司、除资产公司外的高校一级控股企业以及高校二级控股企业等三大类企业分别进行排名四、统计分析、、、 为对 高校企业 的经营业绩进行评价，设置“高校企业主要经济指标分析评价表” ，为上级管理部门提供咨 询意见 由教育部、各省（市、自治区）教育主管部门、各高校三个层面，对校办产业的基本情况、主要经济指标以及各类企业的经济指标比例进行分析评价教育部汇总的统计结果及分析评价结果在《中国高等学校校办产业年度统计报告》中报告；各省（市、自治区）和各高校应将主要的分析评价结果反映在“ 编报简 述” 中 高校 资产公司 应根据《高校企业主要经济指标分析评价表》，对已划入资产公司的企业的总体状况和主要经济指标进行分析评价，以指导经营管理工作，并将主要的分析评价结果反映在“编报简述” 中 其他控股企 业仅 由计算机完成主要经济指标的分析评价，给出《高校企业主要经济指标分析评价表》，作为经营管理的参考。
对于主要 经济 指标不完整的高校，如没有控股企业而缺少经4营收入等经营指标的高校，可以不分析部分指标五、统计报告高校产业的统计年报按照以下五个层面逐级进行汇总报告： （一）教育部由科技发展中心将各省（市、自治区）教育主管部门上报的年报各项数据由计算机完成统计汇总，并进行分析评价二）各省（市、自治区）由教育厅（教委）校办产业的主管部门负责接收审核本地区各高校校办产业的统计年报，将年报的各项数据由计算机完成统计汇总，并进行分析评价完成后，采用网上上报电子文档，同时报送书面文档的方式，上报教育部科技发展中心上报的文档应包括下列电子和书面文档：1、封面：20 年度省（市、自治区）普通高校校办企业统计年报；2、编报简述：参照“编报说 明” 中的提纲编写；3、汇总的本地区《高校所投资企业简况统计表》；4、汇总的本地区《高校校办企业主要指标表》；5、汇总分析的本地区《高校企业主要经济指标分析评价表》；6、电子文档附件：本地区各高校上报的产业统计年报的电子文档；7、书面文档附件：本地区教育部直属高校报送的书面文档书面文档按照上列顺序装订三）各高等学校由学校产业主管部门负责接收审核本校所投资的一级企业上报的年报，将控股企业、 权益法核算企业、成本法核算企业的《校办企业主要指标表》所对应的各项数据，由计算机累加汇总为学校的《校办企业主要指标表》，并进 行分析评价。
完成后，采用网上上报电子文档，同时报送书面文档的方式，上报所在地教育厅（教委）上报的文档应包括下列电子和书面文档：51、 封面：20 年度普通高校校办企业统计年报；2、 编报简述：参照“编报说 明” 中的提纲编 写；3、 高校所投资企业简况统计表；4、 高校所投资企业一览表；5、 汇总的本校《高校校办企业主要指标表》；6、 汇总分析的本校《高校企业主要经济指标分析评价表》；7、汇总的本校《高校控股企业用副表》；8、 附件：由本校投资的一级企业汇总上报的电子和书面年报文档书面年报文档可以不附一级控股企业汇总上报的 5 个副表书面文档按照上列顺序装订一一一 高校所投资的一级企业 控股（合并报表）企业：统计汇总本企业及其所投资的二级企业的各项数据在《控股企业主要指标表》中， 财务数据应参照《企业会计准则——合并财务报表》的原则进行合并统计；统计数据采用本企业和所投资二级控股企业对应的各项数据累加的办法进行统计汇总完成后，采用网上上报电子文档，同时报送书面文档的方式，上报所属高校产业主管部门上报的文档应包括下列电子和书面文档：1、 封面：20 年度普通高校一级控股企业统计年报；2、 编报简述：参照《编报说明》中的提纲编写；3、 《20 年度企业基本情况表》；4、 《20 年度高校一级控股企业主要指标表》；5、 本企业填报的 5 个副表：高产 3-1、3-2、3-3、3-4、3-5 表；6、 《20 年度高校企业主要经济指标分析评价表》；7、 附件：本企业所投资的二级控股企业的电子和书面年报文档。
书面文档按照上列顺序装订 对其有重要影响力（权益法核算）的企业：6统计汇总企业本部及其所投资企业的各项数据报送的《权益法核算企业主要统计指标表》中，财务数据从企业的合并财务报表相关项中，按照本办法的《编报说明》摘录编报；统计数据采用企业本部及所投资企业对应的各项数据累加汇总完成后，只需向所属高校的校办产业主管部门上报下列电子文档：1、《20 年度企业基本情况表》；2、《高校权益法核算企业主要统计指标表》 参股（成本法核算）企业：统计汇总企业本部及其所投资的二级企业的各项数据报送的《成本法核算企业主要指标表》中，财务数据从企业的合并财务报表相关项中，按照本办法的《编报说明》摘录编报；统计数据采用企业本部及所投资二级企业对应的各项数据累加的办法进行统计汇总完成后，只需向所属高校的校办产业主管部门上报下列电子文档：1、《20 年度企业基本情况表》；2、《高校成本法核算企业主要指标表》五）高校一级控股企业所投资的二级企业 控股（合并报表）企业：统计汇总本企业及其所投资企业的各项数据在《控股企业主要指标表》中，财务 数据应参照《企业会计准则——合并财务报表》的原则进行合并统计；统计数据采用本企业和所投资控股企业对应的各项数据累加的办法进行统计汇总。
完成后，采用网上上报电子文档，同时报送书面文档的方式，上报所属高校产业主管部门上报的文档应包括下列电子和书面文档：1、 封面：20 年度普通高校二级控股企业统计年报；2、 编报简述：参照《编报说明》中的提纲编写；3、 《20 年度企业基本情况表》；4、 《20 年度高校二级控股企业主要指标表》；75、 本企业填报的 4 个副表：高产 3-1、3-2、3-3、3-4 表；6、 《20 年度高校企业主要经济指标分析评价表》；书面文档按照上列顺序装订 对其有重要影响力（权益法核算）的企业：统计汇总企业本部及其所投资企业的各项数据报送的《权益法核算企业主要统计指标表》中，财务数据从企业的合并财务报表相关项中摘录编报；统计数据采用企业本部及所投资企业对应的各项数据累加汇总完成后，只需向所属高校的校办产业主管部门上报下列电子文档：1、《20 年度企业基本情况表》；2、《高校二级权益法核算企业主要统计指标表》 参股（成本法核算）企业：统计汇总企业本部及其所投资企业的各项数据报送的《成本法核算企业主要指标表》中，财务数据从企业的合并财务报表相关项中摘录编报；统计数据采用企业本部及所投资企业对应的各项数据累加的办法进行统计汇总。
完成后，只需向所属高校的校办产业主管部门上报下列电子文档：1、《20 年度企业基本情况表》；2、《高校二级成本法核算企业主要指标表》六、统计责任、、、 建立逐 级统计责 任制，上一级统计部门应对下一级统计部门报送的统计资料进行认真审核，发现问题，应在报出前及时修正，并对报出的统计资料负责 各级统计单 位必 须依照《统计法》和本办法的规则与要求，如实统计和汇总数据，不得虚报、瞒报、 迟报、拒 报，不得伪造、 篡改 各级统计单 位 应根据统计任务的需要，设立统计机构，明确主管统计的负责人，配备统计人员，主管统计的负责人和统计人员应对8所统计的各项指标负责 统计 人员应具 备财务会计和统计业务知识，保持相对稳定，并定期接受各级主管部门组织的业务培训 统计 工作应当接受上一 级统计主管部门和社会公众的监督 统计 机构、 统计 人员独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权，其履行职责受法律保护七、上报时间（一）各高校应于所统计年度次年的 4 月 30 日前，向所在地省（市、自治区）教育厅（教委）校办产业管理部门报出年报的。