第四章第四章 酒店的设立、分类与管理集团酒店的设立、分类与管理集团1 1.酒店的设立2.酒店的分类3.酒店集团2 第一节 酒店的设立什么是酒店设立？酒店的设立即开办酒店设立酒店，尤其是设立旅游酒店，要经办一系列的手续，涉及到众多的部门，除了投资者和酒店所在系统的上级主管部门、旅游酒店管理部门外，还必须经以下单位和部门的同意和批准3 （1）合资酒店的《项目建议书》需由上级计委、经委和外经委审批；内资酒店的《项目建议书》需由上级计委或经委审批2）确定酒店的名称，并由当地工商局审核3）如果是涉外酒店，酒店的选址需经国家安全部门审批4）合资酒店的《可行性研究报告》需由上级计委、经委、外经委审批； 内资酒店由计委或经委审批即可1.1. 项目的审批单位项目的审批单位4 （5）合资酒店的《合同》、《章程》由计委、经委、外经委审批6）合资各方出资后，由中国注册会计事务所进行验资并出《验资报告》7）凭上述六项的报批材料向当地工商行政管理局申领营业执照5 2 2．． 工程技术审批单位工程技术审批单位（1）向当地土地管理局办理《国有土地使用证》和《建设用地许可证》2）向城乡建设委员会规划部门办理《建设用地规划许可证》、《用地红线图》和《建设工程规划许可证》、《建筑红线图》。
6 （3）扩初设计会审并形成会议纪要参加会审的单位有：计委、经委、（外经委）、建委规划部门、建筑管理部门、旅游局酒店管理处、公安消防、治安、交警、外事部门、环保局、卫生防疫站、供电、供水部门、国家安全局、邮电局、广电局、人防、白蚁防治站、文化市场管理办、劳动局锅炉压力容器安全监察部门、市政工程部门、环卫部门、设计单位、建设单位4）工程招标、《工程施工承发包合同》在建委招标监理部门、定额管理和合同管理部门、建设银行等单位指导下进行5）竣工验收基本上由扩初设计会审单位分别验收并签署验收合格证书或报告7 《旅馆业治安管理办法》第四条规定：“申请开办旅馆，应经主管部门审查批准，经当地公安机关签署意见，向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照后，方准开业批准开业的旅馆，如有歇业、转业、合并、迁移、改变名称等情况，应当在工商行政管理部门办理变更登记后三日内，向当地的县、公安局、公安分局备案按照《旅馆业治安管理办法》的规定：开办旅馆，其房屋建筑、消防设备、出入口和通道等，必须符合《中华人民共和国消防法》等有关规定，并且要具备必要的防盗安全设施3 3．． 公安部门对开办酒店的要求公安部门对开办酒店的要求8 4.酒店经营的许可制度4.1 酒店设立的许可证制度（1）涉外经营许可证（2）特种行业许可证（3）卫生许可证9 4．2 开业前各类营业许可证的审批单位（1）《营业执照》由工商局审批（2）《酒店法人代码》由技术监察局审批。
3）《卫星收视许可证》由文化厅（局）审批4）《文化经营许可证》由文化局审批（5）《电梯使用许可证》由质监局审批6）《锅炉使用许可证》由质监局审批7）《环保排污批准证书》由环保局审批8）《治安和特种行业许可证》由公安局审批10 （9）《消防验收许可证》由消防队审批10）《价格许可证》由物价委员会审批11）《收费许可证》由物价局审批12）《税务登记许可证》由税务部门审批13）《涉外许可证》由旅游局审批（14）《代买外汇兑换业务许可证》由中国银行办理15）《食品流通许可证》由工商部门审批16）《从业人员健康许可证》由卫生防疫站办理17）《餐饮服务许可证》由食品药物监管局审批11 第二节酒店的分类一、国有经济酒店二、集体经济酒店三、外商投资酒店四、港澳台投资经济酒店五、股份制经济酒店六、联营经济酒店七、私营经济酒店12 特大型(>500)94家大型（300~499）283家中型（200~299）560家中小型（100~199）1917家小型（<100）4504家按规模划分（2009年）五星640家四星2186家三星5379家二星3020家一星142家按星级划分（2012年）13 一、国有经济酒店国有经济酒店，指生产资料归国家所有的经济类型酒店国有酒店是依法自主经营、自负盈亏、独立核算的经济实体。
国有酒店的财产属于国家所有，国家依照所有权和经营权分离的原则授予酒店企业管理酒店对国家授予其经营管理的财产享有占有、使用和依法处理的权利，享有相对独立的经营管理权14 二、集体经济酒店集体经济酒店：生产资料归公民集体所有的经济类型酒店它是社会主义公有制经济的一个重要组成部分集体经济酒店遵循自负盈亏、民主管理、按劳分配、集体积累、自主支配等原则集体经济酒店依法领取营业执照后，即具有法人资格，其合法权益受到国家法律保护15 三、外商投资酒店１． 外商投资酒店概述外商投资酒店，是指外国投资者根据我国有关涉外经济法律、法规，以合资、合作或独资的形式在中国境内开办酒店而形成的一种经济类型的酒店三资酒店：中外合资经营酒店、中外合作经营酒店和外资酒店16 2． 中外合资经营酒店中外合资经营旅游酒店是在我国改革开放，利用外国资金，引进外国先进管理技术，发展国际经济合作过程中产生的特殊形式的经济组织特点：（1）合资经营酒店往往是由两个或两个以上不同国籍或不同营业所在地的投资者共同组织、共同经营、共负盈亏的经济联合体2）合资经营者权利义务虽是有双方平等互利、自愿协商原则进行协商确定，但最后必须按照我国法律法规享受经济权利，承担经济义务。
3）不是按劳分配，而是按投资比例分配17 3． 中外合作经营酒店中外合作经营酒店，是指中国的企业或其他经济组织同外国的企业和其他经济组织或者个人，按照平等互利原则，在中国境内共同开办的合作经营的酒店如南京状元楼酒店、广州中国大酒店等外合作经营酒店是契约形式中外合作经营酒店的中外合作者的投资或者提供的合作条件可以是现金、实物、土地使用权、技术及其他财产权利18 4． 外资酒店凡是依照中国有关法律在中国境内设立的，全部资本由外国投资者投资的酒店，为外资酒店外资酒店的全部资本是完全由外国投资者投资的外资酒店的设立、变更、终止和延期等都要依据我国的法定程序办理，外资酒店的权利义务和经营管理活动都要按照我国的法律规定，主动接受国家有关机关的管理与监督外资酒店的合法权利和利益受我国法律的保护19 四、港澳台商投资经济酒店港澳台商投资经济酒店，是指港、澳、台地区投资者参照我国有关法律法规，以合资、合作或独资的形式开办酒店而形成的一种经济类型酒店20 五、股份制经济酒店股份制经济酒店，是指酒店的全部注册资本由全体股东共同出资，以股份形式投资举办酒店而形成的一种经济类型酒店21 六、联营经济酒店联营经济酒店：不同所有制性质企业之间或者企业、事业单位之间共同投资组成的一种新的经济实体类型的酒店。
22 七、私营经济酒店私营经济酒店：生产资料归公民私人所有，以雇佣劳动力为基础的经济类型酒店23 第三节 酒店集团一、酒店集团概念酒店集团是企业集团的一种特殊类型，由两个以上满足相关需求的酒店构成酒店集团的表现形式：以产权为基础的联结纽带，能够在投融资、计划财务、产品研发、市场营销、品牌培养、人力资源等商业性活动中保持密切联系，能够为集团的总体战略目标而协调行动的酒店联合体24 国际酒店集团•洲际酒店集团•雅高酒店集团•假日酒店集团•希尔顿酒店集团•香格里拉酒店集团•半岛酒店集团•万豪酒店集团•康年国际酒店集团•凯宾斯基酒店集团•豪生酒店管理•王朝酒店集团•海逸酒店集团•文华酒店管理集团•马尼拉酒店集团25 中国酒店集团首旅建国、金陵股份、岭南花园、香港中旅维景、浙江开元、如家、锦江之星26 四、直接投资和经营管理•这样的酒店由酒店管理集团直接投资并进行管理，其酒店的所有权和经营管理权均属于管理集团，酒店的总经理由管理集团委派，在经营上接受管理集团的直接领导和控制，管理集团的收入来源于酒店的盈利这些酒店的名称通常在本酒店管理集团的前面加上当地的地名，如桂林假日酒店、北京香格里拉酒店等。
27 五、租赁经营管理•由酒店管理集团与酒店建筑的所有者通过订立合同，向酒店的所有者支付一定的租赁费用，酒店的经营管理活动完全由酒店管理集团负责•租赁费用有两种结算方式：一是按合同约定的数额支付，另一种方式是按照实际盈亏分成支付前一种方式由管理集团承担风险，后种方式由管理集团和酒店的所有者共同承担风险这样的酒店通常是地名加上酒店管理集团的名称28 六、受聘管理•采取这种方式，管理集团无须对酒店的固定资产进行投资，甚至连酒店的经营财务风险也无须承担它只是从事连锁酒店的经营管理，收取经营管理费•经营管理费的收取一般有两种方式：一是按照所管理酒店营业额的一定比例或某一绝对额收取，另一种方式是按照酒店的盈利的一定比例进行计算29 七、指导经营管理•采用这种形式的管理集团主要承担指导经营管理的任务，无需对经营管理进行资金投资这种指导经营管理一般提供对开业前的准备工作进行指导，对开业后的经营管理进行指导，为加入管理集团的酒店提供联号的名称和商标使用权；通过联号预订系统招揽客人等酒店的经营管理由酒店的所有者负责，指导经营管理的费用根据酒店按加入连锁的时间长短来支付，这样的酒店仍使用自己的名称30 八、出售特许经营管理权•出售特许经营管理权的方式是酒店管理集团出售其商标和订房系统的利益给其他酒店，集团的收入来自出售经营许可证的酬金。
这样的酒店名称是地名加上管理集团的名称。