海南航空股份有限公司 (维 修 工 程 事 业 部 )文件, 2009? 200 号关于下发《维修工程事业部维修事故征候与差错标准》的通知部内各单位:为规范各类维修差错标准,强化安全管理工作的规范化、制度化、标准化和程序化,确保部门正常的工作秩序及各项规章制度的贯彻执行,现下发《维修工程事业部维修事故征候与差错标准》 ,请各单位遵照执行特此通知附件 1:维修工程事业部维修事故征候与差错标准维修工程事业部二○○九年九月十八日2 附件 1:维修工程事业部维修事故征候与差错标准1 综述1.1 目的为界定各级组织的安全管理责任,促进全员参与安全管理,营造公平、公正的安全文化氛围,建立持续、公开的系统考评指标,规范安全管理工作,特制订本规定1.2 适用范围本标准规定了确定航空器维修事故和差错划分等级的依据,本标准适用于维修工程事业部所从事的所有维修生产活动2 引用标准和定义2.1 下列标准所包含的条文,通过在本标准中引用构成为本标准的条文,当所引用标准修订时,本标准应作相应修订MH/T3010.3-2006 民用航空器维修事故与差错《海南航空股份有限公司运行安全严重差错标准》《海南航空股份有限公司安全奖惩规定(修订稿) 》2.2 定义2.2.1 维修事故在维修活动中,由于维修责任造成的具有巨大直接经济损失的航空器、航空器部件、车辆、设备、设施的损坏和人员的死亡的事件。
2.2.2 维修事故征候3 在维修活动中,由于维修责任造成的严重威胁飞行安全的事件或具有重大直接经济损失的航空器、 航空器部件、 车辆、 设备、设施的损坏和人员的致残,但其程度未构成维修事故的事件2.2.3 维修严重差错在维修活动中,由于维修责任造成的严重威胁飞行安全、违反适航规章事件或具有较大直接经济损失的航空器、 航空器部件、车辆、设备、设施的损坏和人员的受伤,但其程度未构成维修事故征候的事件2.2.4 维修一般差错在维修活动中,由于违反相关手册、程序规定,或偏离经批准的技术标准,造成一定的经济损失、人员受伤或对飞行安全造成一定的威胁,但其程度未构成维修严重差错的事件2.2.5 航空器受损航空器机体、发动机、及其附件损坏程度未构成民用航空器飞行事故或航空地面事故,但已低于航空器放行标准(最低设备放行清单 MEL、 外形缺件清单 CDL 及偏离放行指南 DDG) 的航空器损坏2.2.6 直接经济损失航空器、车辆、设备及设施修复费用,其包括:器材费、工时费、运输费2.2.7 事故与差错分类特大事故重大事故4 一般事故事故征候严重差错一般差错3 应用原则3.1 责任减免原则1) 差错发生后,当事人及时进行主动报告,可给予减责;差错未造成后果且当事人积极提出完善和改进措施的,可以给予个人免责。
2) 事件调查证明差错发生存在明显的组织管理、硬件环境或程序标准方面诱因的,可以对给予个人进行减责3) 积极识别发现风险隐患,采取积极措施并有效避免了维修差错发生的单位或个人,给予奖励3.2 责任从重原则1) 由于个人蓄意违规,简化手册、程序、技术标准规定等行为导致的差错,给予从重处罚2) 差错发生后,未按照《强制报告程序》进行报告,存在隐瞒故意的,给予从重处罚3) 差错调查过程存在提供虚假信息,不配合调查事件原因,逃避事件责任的,给予从重处罚3.3 差错定性原则1) 对于符合维修严重差错标准及以上事件的定性,原则上以公司定性为准对于公司未定性的事件可依据本标准定性5 2) 对于符合维修一般差错标准的事件依据本标准进行定性3) 对于低于维修一般差错标准的事件不再进行差错定性,由事件相关单位自行调查处理4 定性标准4.1 维修事故征候样例 1 造成人员在地面受伤,出现二等残废以上(含) 样例 2 造成航空器及部件发生损坏直接经济损失超过 20 万元(含) 样例 3 造成地面设备、 厂房设施损坏直接经济损失超过 10 万元 (含) 样例 4 未取下航空器的堵塞、管套、销子、夹板、尾撑等放行航空器并起飞。
样例 5 造成任何系统工作失效,导致必须启用应急系统或航空器紧急下降样例 6 未取得民用航空器的 “三证” (适航证、 国籍登记证、 电台执照) ,擅自放行航空器从事飞行活动样例 7 未按民航局批准的维修大纲、维修方案和部件维修手册进行维修、修理民用航空器及部件,并造成航空器不能正常使用样例 8 航空器加注规格不合要求的液压油、滑油后起飞样例 9 航空器在低于规定的最少滑油量、液压油量时起飞样例 10 航空器在低于《最低设备清单》和《外形缺损清单》的标准情况下放行,并造成航空器起飞样例 11 运行中航空器机轮脱落样例 12 运行中航空器操纵面、发动机整流罩、舱门、风挡玻璃飞掉、6 蒙皮揭起或张线断裂样例 13 运行中维护、检查盖板脱落,并造成航空器受损样例 14 航空器增压舱失密,导致紧急下降样例 15 在空中航空器的主要操纵系统出现卡阻或襟翼 / 缝翼失效样例 16 发动机空中停车样例 17 维修原因致使航空器的发动机、起落架舱和操纵系统带外来物飞行4.2 维修严重差错样例 1 人员受伤,脱离原工作岗位 30 天(含)以上样例 2 航空器及部件损坏直接经济损失 10 万元(含)以上样例 3 地面设备、厂房设施损坏直接经济损失 5 万元(含)以上。
样例 4 给航空器加错(型号)液压油、滑油样例 5 发动机未加滑油开车样例 6 没有整机放行权的人员签署整机放行,并造成航空器起飞样例 7 因违章维修造成航空器中断起飞或返航样例 8 航空器使用失效的或复印的航空器国籍登记证、适航证和无线电台执照样例 9 未经中国民用航空局适航审定部门批准,擅自在已取得适航证的航空器上进行重大改装工作样例 10 未经中国民用航空局适航审定部门批准, 擅自在航空器上安装、使用其他机载设备和客、 货舱服务设施 (非固定式旅客服务设施除外)样例 11 未按规定时间及程序完成中国民用航空局适航审定部门颁发的7 适航指令,投入运营的样例 12 未经批准,航空器时控件超时使用样例 13 未经批准,航空器偏离维修周期检修样例 14 在航空器上使用未经批准的航材样例 15 航空器不带飞行记录本飞行样例 16 滑油箱加油口盖未盖好,航空器起飞样例 17 维修现场使用加温机时因操作不当起火、爆炸或伤人样例 18 未拔电源插头就移动电源车, 造成航空器电源插头或机体损伤样例 19 航空器重要附件(发动机、 APU、起落架、操纵系统)修理及装配中漏检、漏项、漏装和错装,并造成后果(航空器停场、航班延误、增加维修工作等) 。
样例 20 航空器地面试车时因未按规定挡轮挡或使用刹车等安全措施,导致航空器发生移动,但未造成其他后果样例 21 由于维修责任造成发动机温度、转速超过最大允许值及时间限制,导致发动机损坏,需要拆下进行修理,未构成事故征候样例 22 在飞机上,由于操作不当,释放滑梯包或救生船样例 23 故障保留超期,未按照规定进行修复或办理续保手续的情况下放行,并造成航空器起飞样例 24 上述条款未列全的危及飞行安全且符合严重差错标准的其它行为、事件,经公司安全管理委员会研究定性及负责解释,并据此修改维修严重差错标准4.3 维修一般差错样例 1 航空器及部件损坏直接经济损失超过 5 万元8 样例 2 地面设备、厂房设施损坏直接经济损失超过 2 万元样例 3 违章操作致使工具损坏,直接经济损失在 5000 元(含)以上样例 5 维修过程中丢失工具样例 6 使用的维修工具未采用登记或打号注册等有效控制手段,被领取进行维修活动,但未造成后果样例 7 未按规定系留或挡轮挡致使航空器移动,未造成后果样例 8 未取夹板放襟翼,未造成后果样例 9 除直升机以外,带系留开车样例 10 计量器具校验超期或使用超期计量器具。
样例 11 航空器停留或过夜,未按规定装上堵塞、管套、销子、夹板、尾撑和系留等样例 12 部件修理,由于维修人员责任造成零小时返厂样例 13 航空器完成了维修工作,而未完成签字放行手续就投入飞行样例 14 SB和 SL 未按程序规定及时评估或评估、处理不当,对飞行安全造成一定的威胁样例 15 手册、工卡、工程指令、工作指令、技术通告制定错误 / 失效,对飞行安全造成一定的威胁样例 16 无相应资格人员独立执行航空器关键系统或必检项目工作样例 17 非发动机、 APU、起落架、操纵系统修理及装配中漏检、漏项、漏装和错装样例 18 航空器在低于《最低设备清单》和《外形缺损清单》标准的情况下放行,航空器未起飞样例 19 未按要求取下航空器的堵塞、管套、销子等放行航空器,航空9 器未起飞样例 20 人为原因施工不当或检查不到位,导致运行中检修盖板飞掉,未造成飞机其他部位损伤样例 21 不按手册、工卡要求施工,造成部件损坏、返工修理等后果样例 22 记录本报告的故障未处理,或故障处理后未填写维修记录放行航空器样例 23 非法航材被验收入库样例 24 因维修人为原因造成技术记录原件在交接、保存过程中丢失。
样例 25 审核、督察、安全调查发现问题严重失实,造成不良影响样例 26 故障保留超期,未按照规定进行修复或办理续保手续的情况下放行,航空器未起飞样例 27 其它由于人为原因 / 违反内部工作程序 , 造成后果但后果未达到严重差错标准的主题词: 标准 通知发:各中心、分部海航股份维修工程事业部 2009 年 9 月 18 日印发拟稿:任林 核稿:张建 (共印 0 份)。