全省纪检监察机关持续推进信息化建设 为监督执纪执法赋能增效不久前,佳木斯市桦南县驼腰子镇金缸村村民周永发收到了457元的农村低保补助资金各项补贴到账没,村上的钱花在哪了,我只要点开这个软件,坐炕头就能看个明明白白周永发说的这个软件就是桦南县惠民资金监管平台桦南县纪委监委利用该平台开展实时监督,15个县直部门利用平台强化监管,乡镇村屯通过平台公开资金使用发放情况,群众足不出户就可查看个人账户,监督村里“钱袋子”的走向这是全省纪检监察机关依托数字信息技术赋能,为监督执纪执法提供支持和保障的生动例证去年以来,省纪委监委持续推动纪检监察工作与信息技术贯通融合,拓展监督执纪执法手段,着力构建省市县三级信息化平台立体应用格局,以保障信息化助力纪检监察工作高质量发展贯通高效从“人工操作”到“平台联动”“我是一名残疾人,在办理低保年检时,鸡冠区西鸡西办事处窗口工作人员态度恶劣、多次刁难,我总共往返7次仍未办理日前,鸡西市鸡冠区纪委监委信访室收到一封反映窗口单位工作作风的举报信从举报平台登记录入、提交审批,到数据比对、调查取证、作出处理意见,该举报问题仅用了11天就办结,相关工作人员受到严肃处理,举报人低保年检得到审核通过。
2018年,黑龙江被确定为全国纪检监察信息化综合试点单位经过几年来的实践探索,初步形成了“网络通、数据通、业务通”的纪检监察信息化体系,建成了由省级统建、省市县三级共同使用的纪检监察信息化平台要把信息化工作作为‘一把手’工程,为纪检监察工作高质量发展提供信息技术保障省委常委、省纪委书记、省监委主任张巍强调去年以来,全省各级纪检监察机关在信息化应用上持续发力,发挥综合办公平台作用,全面实现文件制发、流转审批、会议活动、跟踪督办线上办理;探索完善监督平台建设,整合纪检监察、巡视巡察、信访、审计、行业主管部门资源,对重点环节行权过程进行监督,提高监督的针对性和时效性;加快办案平台应用,推动信访举报、监督检查、审查调查、案件监督管理、案件审理工作全程信息化,实现纪检监察权力运行各环节有效贯通、可查询、可追溯三个平台互相支撑,形成了以业务为牵引、以数据为核心的信息化平台体系,促进纪检监察工作从‘人工操作’向‘信息智能’转变,实现信息化平台由可用到好用省纪委监委有关负责人表示2条问题线索出现橙色标识,1条问题线索出现红色标识……1月4日,省纪委监委案件监督管理室工作人员吴金龙登录信息化平台后,电脑屏幕上立即弹出了督办提醒列表,相关问题线索的承办部门、办理状态、在办时长等信息一目了然,督办工作随即展开。
信息化平台对问题线索、案件查办实行台账管理、一件一号,明确各业务环节办理时限,即将超期、已超期的问题线索和案件信息在系统中以橙、红双色预警的方式显示出来同时,信息化平台对各级纪检监察机关信访举报态势、线索案件办理、廉政档案采集、信息查询服务等情况实现“一键智达”,为统计分析、趋势研判、科学决策提供数据支撑随着全省13个市(地)、125个县(市、区)陆续启动信息化平台应用,省市县三级纪检监察机关开启数据“快跑”模式去年,省市县三级纪检监察机关共运用信息化平台处置问题线索5.9万余件、收发文6.9万余件,数字信息技术促进纪检监察工作从“人工操作”向“平台联动”转变,线索移送、文件运转、数据共享等工作效率大幅提升精准发力从“大海捞针”到“靶向施治”2021年10月12日,省纪委监委网站发布消息,省交通运输厅原厅长于飞被开除党籍和公职此案的查办是信息技术与审查调查业务深度融合的又一成功实践于飞防范意识非常强,串供并伪造、转移、隐匿证据,向组织提供虚假情况,审查调查工作一度陷入僵局利用信息技术,纪检监察机关发现于飞曾以“李财”之名办理虚假身份证件,于是顺藤摸瓜,一举查实了于飞以“李财”的身份购买房产、出境游玩等违纪违法问题,案情豁然开朗,案件顺利突破。
通过信息化助力,办案人员有了‘千里眼’和‘顺风耳’,由‘大海捞针’变‘靶向施治’,纪检监察工作精准高效高质量推进省纪委监委有关负责人表示省纪委监委第三监督检查室在对双鸭山市政协原主席张振伟涉嫌严重违纪违法问题的查办过程中,第一时间与信息技术保障室建立了联动机制通过综合分析系统,以点到线,扩展成面,绘制出人员关系、资金流向、活动轨迹等思维导图,相关信息一目了然,办案人员按图索骥,大大提升了审查调查工作质效信息化不仅为审查调查工作插上了“科技”翅膀,也为重点领域治理提供了精准指向我当时就是心存侥幸,没想到会有这么严重的后果……”一时贪念、一丝侥幸,齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区人力资源和社会保障局原劳动保障员孙哲,因虚报冒领群众养老保险金,被送上了被告席日前,他因犯贪污罪被判处有期徒刑三年缓刑五年,并处罚金人民币二十万元孙哲的问题线索来自于大数据的精准锁定齐齐哈尔市纪委监委在全省城乡居民养老保险和低保金发放专项整治中,通过大数据排查发现,有9名在建华区参保的人员,在梅里斯区也有参保信息纪检监察机关以此异常数据为突破口,严肃查处了孙哲冒领31名群众养老保险金15.6万元的违纪违法问题民生领域是正风反腐的重要战场,资金密集、涉及人员多。
以往,职能部门之间条块分割,数据封闭分散,无法实现互联互通纪检监察机关甄别信息、查证线索、收集证据,主要通过抽查、走访等“人工”手段,跑部门、问情况、要数字去年以来,全省各级纪检监察机关与人社、民政等部门建立衔接,打通最低生活保障、特困人员供养等人员基础信息,以及各职能部门拨付、发放等数据信息之间的部门壁垒,通过数据共享、交叉比对,精准定位侵害群众利益问题线索,推动惠民政策落实,维护人民群众利益与此同时,省纪委监委持续加大监督平台建设力度,在原有党风政风、廉政档案系统基础上,通过整合、拆分和新建,设置了日常监督、政治生态考核、党风政风、数据分析、廉政档案、专项监督、巡视监督、辅助监督等8个系统,集成果展示、动态预警、定向督办、比对分析于一体,实现信息化助力政治监督、日常监督长效常治从“阶段检查”到“常态扫描”“有的企业一年内多次共同参与投标,‘陪标’及‘抱团投标’嫌疑较大哈尔滨市纪检监察机关立足于“监督的再监督”,通过对政府投资项目招投标情况进行大数据比对分析,发现部分企业存在共同投标次数异常问题,及时督促相关职能部门严厉打击串通投标违法行为据介绍,哈尔滨市纪委监委不断创新,建设哈尔滨市政府投资项目和财政资金监督平台,对政府投资工程招投标、政府采购招投标等重点领域搭建数据模型,永久存储数据信息、动态监控重点环节,使招投标信息数据有了专属“身份证”,全流程均可追踪溯源,实现招投标监管与廉政监督深度融合、常态监管。
传统监督多为阶段性定点专项检查,一年来,全省各级纪检监察机关纷纷探索信息化监督体系新模式,努力实现主动监督、精准监督、全覆盖监督如今,“大数据+监督”在黑龙江已广泛运用到招投标、农村“三资”、纠治“四风”等诸多领域,做实做细日常监督,促进阶段检查向“常态扫描”转变任士力多次使用学校公务油卡为其私家车加油并购买香烟,累计消费14591元2021年国庆节前夕,大庆市第二十四中学原校长任士力因“私车公养”问题被大庆市纪委监委公开通报,其受到党内严重警告处分大庆市纪委监委依托纪检监察机关信息化建设,打通公安、机关事务管理、加油站点等相关部门公务用车运行数据平台壁垒,紧盯公车节假日加油、加油使用量不合理、私家车使用公卡加油等问题,进行定向对比、提前预警同时,还创新研发公车预警系统,积极协同公安部门采集全市1739个道路卡口的公车过车数据,并在红岗区、大同区纪委监委开展试点,将辖区内的190辆公车数据全部录入数据我们通过大数据对比,对公车节假日使用情况建立积分模型,对涉嫌公车私用的车辆进行预警,常态化、动态化对公车进行精准监督大庆市纪委监委有关负责人表示据介绍,各地纪委监委结合信访举报大数据,分析比对和研判数据异常及规律特点,深挖隐形变异“四风”问题。
去年,全省纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题6197起,给予党纪政务处分6335人。