湖北省地调院·胡起生一、地理概况菲律宾，全称菲律宾共和国（Republic of the Philippines） 菲律宾，位于北纬四度三十五分与北纬二十一度零八分之间，东经一百一十六度五十五分 与一百二十六度三十七分之间，从北到南长达 1000 公里在亚洲东南部，北隔巴士海峡与 中国台湾相对；南面和西面隔苏拉威西海、苏禄海、巴拉巴克海峡与印度尼西亚、马来西 亚相望；西濒中国南海；东临太平洋，是一个群岛国家；是亚洲、大洋洲两大陆和太平洋 之间以及东亚和南亚之间的桥梁，其地理位置有重要的战略意义由７１０７个大小岛屿 组成，被称为“千岛之国” ，吕宋岛为菲第一大岛，面积为 40814 平方公里（图 1） 菲律宾陆地面积２９．９７万平方公里，其中吕宋岛、棉兰老岛、萨马岛等１１个主要岛 屿占全国面积的９６％其地形复杂，山地约占全国国土的 3/4 以上菲律宾位于太平洋边缘的火山地震带之上，因此境内发生地震；全境有火山五十多座，其 中活火山十一座最有名的活火山是吕宋岛的“马荣火山” ，该山在 1616-1968 年间喷发 30 余次菲律宾海岸线蜿蜒曲折，总长１８５３３公里，多天然良港菲海岸有 61 个自然港，马尼 拉湾是世界上最好的港湾之一，水域达 770 平方公里。
菲律宾群岛遍布河流，最长的河流是 Cagayan 河，流经亚洲最著名的烟草生产地区 Cagayan 峡谷Laguna de Bay 是菲最大的淡水湖，位于吕宋岛 Laguna 省和 Rizal 省的环 绕之中菲律宾属季风型热带雨林气候，高温多雨，湿度大，台风多年均气温 27℃，年降水量 2000－3000 毫米以东有台风发源地，每年七月到九月台风路线多经吕宋岛十月到十二 月台风路线南移，有时也在棉兰佬岛北部登陆菲律宾植物资源十分丰富，热带植物多达万种，素有“花园岛国”的美称其森林面积为 １５８５万公顷，覆盖率达５３％，产有乌木、檀木等名贵木材首都大马尼拉市（Metro Manila） 全国划分为吕宋、维萨亚和棉兰老三大部分共设有首 都地区、科迪勒拉行政区和棉兰老穆斯林自治区等１7 个地区，下设 79 个省和 117 个市菲律宾人口 8700 万，是一个多民族的国家，有 90 多个民族，其中马来人占 95.5%，华裔 占 1.5% ，其他少数民族占 3 % 国民中 9 1 . 5 % 的人信奉天主教，4 % 信奉伊斯兰教， 华人多信佛教国语是以他加禄语（Tagalogue）为基础的菲律宾语，英语为官方语言。
二、菲律宾的政治制度 参院 24 席，任期六年，连选得连任一次参议员是由全国普选选出，每三年改选半数众 议院 250 席，任期是三年，得连选连任两次，其中 200 席由人民直选，其余 50 席由各党派 席次比率推举司法权属最高法院和各级法院最高法院由 1 名首席法官和 14 名陪审法官组成，均由总统 任命，拥有最高司法权；下设上诉法院、地方法院和市镇法院检察工作由司法部检察长 办公室负责菲律宾政党多达 100 余个，大多数为地方性小党现有重要政党有人民力量党、菲律宾民 主党、自由党、民主奋斗党、人民改革联盟、菲律宾人民党新人民军（New People's Army）是菲律宾国内的叛乱武装部队，是菲律宾共产党的武力，目前被菲国、美国等国家 列为恐怖组织菲律宾奉行独立的外交政策，在平衡、平等、互利、互敬的基础上发展同所有国家的政治 经济关系对外政策的三大目标是：加强国家安全，促进经济发展，保护海外菲人截至 2002 年底，菲律宾己同 126 个国家建交1975 年 6 月 9 日同中国建交建交后两国在政治、 经贸、文化、科技等各个领域的合作不断发展两国签有贸易、文化、民用航空、科学技 术合作、广播电视合作、新闻交换等协定。
现任总统罗利亚·马卡帕加尔·阿罗约（Gloria Macapagal- Arroyo）为国家元首、政府首 脑及武装部队总司令，任期至 2010 年止执政以来，致力于消除贫困，发展经济政府出 台多项措施，推动国内和平进程，打击恐怖主义、整顿社会治安，发展经济、促进民族和 解，旨在重建社会稳定与秩序国内政局总体继续保持稳定三、菲律宾的经济发展状况菲律宾实行出口导向型经济模式，服务业、工业和农业产值分别占国内生产总值的 ４７％、３３％和２０％其中，工业从业人口占总从业人口 15.7%制造业约占工业总 产值 71%，建筑业约占 16%，矿产业约占 3％为东盟国家中第五大经济体２００５年，菲律宾经济增长了５．１％，国内生产总值约达１０３０亿美元旅游业是 菲外汇收入重要来源之一货币名称：比索（Peso） 2008 年汇率为１美元≈44 比索主要银行有：首都银行，资产 额 100 亿美元；商业银行，资产额 80 亿美元据菲投资署统计，2004 年菲吸引的外国直 接投资为 367.2 亿比索，约合 6.8 亿美元日本、中国台湾、美国、德国位居前四位主要 投资领域为制造业和矿业交通运输以公路和海运为主铁路不发达，主要集中在吕宋岛。
航空运输主要由国家航空 公司经营，全国各主要岛屿间都有航班全国共有大小港口数百个，主要港口为马尼拉、 宿务、怡朗、三宝颜等空运方面有机场 288 个，国内航线遍及 40 多个城市，与 30 多个 国家签订了国际航运协定，主要机场有首都马尼拉的尼诺·阿基诺国际机场、宿务市的马 克丹国际机场和达沃机场等菲律宾的通信基础设施发展良好国内网络质量高成本低，共有 6 个可用平台：固定线路、 移动、有线电视、无线电视与广播以及 VSAT 系统以光纤电缆作为主干网络，卫星 为备用网络，使全天候接通国际长途成为可能九家国际运营商、五家移动经营商、 五家全国营运商与 70 家长途与本地运营商参与运作，使电信业竞争异常激烈菲律宾与 150 个国家有贸易关系四、 菲律宾的矿产资源菲律宾拥有丰富的矿产资源，主要分为贵金属矿、铁合金矿、贱金属矿、肥料矿、工业矿、 宝石和装饰石矿等六类 是世界重要的铜、金、铬、镍、钴生产国和出口国，铁、煤、油 气、硅砂等矿产资源也很丰富目前已探明储量的矿藏中，就有金、铜、镍、铝、铬、钴、 银、铅、锌等 13 种金属矿和磷酸盐矿、粘土、白云石、长石等 29 种非金属矿根据 1996 年菲律宾国家矿业局公布的报告数据，菲律宾金属矿储量为 71 亿吨，非金属矿 储量为 785 亿吨。
其中铜占金属矿产储量的大部分，比例为 70%、其次是镍，占 16%；在 非金属矿产中，石灰石和大理石几乎占储量的 85%菲律宾北部吕宋的 Benguet 省、 Zambales 省、Marinduque 省；中部维萨亚的 Samar 地区、 Negros Occidental 省；西部的 Palawan 地区和南部棉兰老岛的 Surigao del Norte 省、Davao 省、Davao Oriental 省、 Zamboanga del Norte 省都是重要的矿产区根据菲律宾国家地质矿业局的数据，以单位面积矿产储量计算，菲律宾金矿储量居世界第 三位、铜矿储量居世界第四位、镍矿储量居世界第五位、铬矿储量居世界第六位根据经济发展的需要和受开采条件等因素的限制，目前只有选择地开采了金属矿中的金、 铬、镍、铜矿和非金属矿中的磷酸盐矿、海鸟粪、粘土、白云石、长石、石灰石、大理石、 珍珠岩、硅石、石料、砂、盐、闪长岩、蛇纹岩等是东南亚最大的产铜国家和世界第三 大产金基地一）金属矿产资源 1、铜矿资源 在菲律宾金属矿产中，铜矿储量为 48 亿吨，占金属矿总储量的 67.5%据资料报道， 该国每平方公里含铜 134 吨，列世界第四位。
2002 年菲环境和自然资源部的矿产和地球科学局评估菲有铜 53 亿吨菲律宾铜矿以斑岩铜矿为主，全国各地均有分布主要的铜矿产区在北吕宋山区的 Zambales 、Benguet 、Nueva Viscaya 和南部 Surigao del Norte、Davao 、Davao Oriental 地质勘探工作显示，菲律宾仍存在大量的铜矿床和铜矿远景点如在南部棉兰老岛的 Tampakan 地区大型铜金矿预计含有 1875 万 t 铜和 454 t 黄金近期，澳大利亚西部矿业 公司宣布在 South Cotabato 发现了世界级的铜—金矿，估计铜储量 1044.2 万吨，金储量 227-369 吨，总价值至少 100-200 亿美元；Climax-Arimco 矿业公司的可行性研究报告则显 示，在 Nueva Vizcaya 的 Dinkidi 铜矿项目，铜矿石储量超过 1700 万吨；南非英美公司 （Anglo American）与菲律宾的菲莱克斯矿业公司（Philex Mining）成立合资公司，计 划开发的南部北殊里肴省的博永安铜矿（Boyongan） ，地质学家估计的矿石储量约为 2.19 亿吨。
其中，宿务省的铜矿主要集中在托莱多镇托莱多镇（Toledo）铜矿曾经是东南亚最大的 铜矿1994 年以前，Atlas 统一矿业发展集团在这里开采，已开采铜矿石 8.63 亿吨，提炼 精铜 6.34 吨，铜含量为 0.41%该矿山曾经是东南亚最大的铜矿，1994 年因台风及金属价 格下滑而关闭该矿山由三个主矿区组成，分别为 Lutopan 矿, Biga 矿和 Carmen 矿, 探 明剩余铜矿石为 8.74 亿吨目前，该公司已凑集 1 亿美元资金准备重新开采，预计每年能 够生产 17.5 万吨铜精矿，其中包括大约 6 万吨的铜其它探明有铜矿的地区有：Sinsin 和 Sudlon, Biga 和 Kanapnapan, Pansol,Maypay, Matugan，这些地区的铜矿含量从 0.15%至 1.32%不等80 年代，东尼格罗省的 Basay 地区 Maglinao 村曾有开采铜矿，铜含量 0.14%-0.56%，目前 已停止采矿该省的 Bayawan 地区的 Magting 村和 Tayawan 村都显示有铜矿，取矿样分析 铜含量 0.14%-0.28%San Jose 地区的 Siapo 村，探明有 506 公顷的矿区，铜含量 12.18%- 36.40%。
表 1 菲律宾主要铜矿资源量矿床或矿山矿石量（亿 t）平均品位（%）金属量（万 t）坦珀坎22.00.751280吉瑙安5.00.37185金金3.150.44139Hinobaan180.6Kinhking1875Maricalum200Tampakan6.59Cu0.81Dinkidi1700 吨Toledo8.81359Boyongan2.19South Cotabato1044.22、铬铁矿资源菲律宾有 9 条含铬的蛇绿岩带，铬铁矿资源丰富据菲律宾官方资料 1982 年铬铁矿总储量 3020 万吨铬铁矿主要存在于吕宋岛三描礼士省和北苏里高省的 Dinagat 岛铬铁矿床的 规模大小不等，较大规模的铬铁矿储量在几百万吨以岩浆型矿床为主，在萨马岛有铬铁 矿砂矿床1）三描礼士省铬铁矿资源已知三描礼士山脉有 62 个铬铁矿产地，有地质资料的仅 21 个各块段的典型矿床有 Acoje（阿科杰） 、Kinamaligan、Gahalao、Silaguin 、Coto（科托，位于三描礼士省马辛洛 克地区）等铬铁矿床，而以 Acoje 铬铁矿床最著名Acoje（阿科杰）矿床，位于三描礼士山中北部圣克鲁斯南东东约 16 公里处，储量约 348 万吨，正在开采。
是最大的冶金级铬矿石生产地据信是世界上已知储量最大的难融铬矿 矿体平行于围岩侵入，沿走向长 8 公里，跨越 Acoje、Dawn、Aurora3 个矿区，厚度达 10m，受断层挤压局部达 40m围岩均为纯橄榄岩、方辉橄榄岩，铬铁矿石类型有块状、 条绦状、浸染状，由富到贫，逐渐过度矿石品位：Cr2o347- 49%。