长沙市城市规划标准与准则——条文 第二篇 城市用地规划标准准则7第第 3 3 章章 城市用地分类和建设用地标准城市用地分类和建设用地标准3.1 城市用地分类和适建范围城市用地分类和适建范围 3.1.1 城市用地分类适用于长沙市各阶段的城市规划编制和城市用地统计工作 3.1.2 城市用地按土地使用的主要性质进行划分和归类 3.1.3 城市用地分类采用大类、中类和小类三个层次的分类体系共分 10 大类、48 中类、84 小类 3.1.4 使用城市用地分类时，可根据工作性质、工作内容及工作深度的不同要求，采用本 分类的全部或部分类别 3.1.5 城市用地分类代号采用英文字母和阿拉伯数字混和型代号，大类采用大写英文字母 表示，中类和小类应各采用 1 位阿拉伯数字表示本分类代码可用于城市规划的图 纸和文件 3.1.6 城市用地分类和代号应符合表 3.1.6 的规定 城市用地分类和代号表城市用地分类和代号表 表表 3.1.63.1.6类别代号大 类中 类小 类类别名称范围居住用地居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各 种类型的成片或零星的用地一类居住用地配套设施齐全、布局完整、环境良好、以低层住宅 为主的用地R11独立式住宅用地单独占地、建筑层数不超过三层、生活起居功能齐 全、独门独户住宅的用地R12一类住宅区公共服务 设施用地为一类居住用地配套建设的居住小区级及以下级别 的托儿所、幼儿园、小学、中学及社区管理、文化 活动、卫生医疗、商业、会所、体育设施等用地R13一类住宅区道路用地为一类居住用地配套建设的居住小区级及以下级别 的小区路、组团路或小街、小巷、小胡同及配建停 车场等用地，不包括宅前小路R1R14一类住宅区绿地为一类居住用地配套建设的居住小区级及以下级别 的小游园等用地二类居住用地配套设施齐全、布局较完整、环境较好、建设有多 层、中高层及高层单元式住宅的用地R21单元式住宅用地建设按套型设计并设有卧室、起居室、厨房、卫生 间等空间的居住建筑物的用地R22二类住宅区公共服务 设施用地为二类居住用地配套建设的居住小区级及以下级别 的托儿所、幼儿园、小学、中学及社区管理、文化 活动、卫生医疗、商业、会所、体育设施等用地RR2R23二类住宅区道路用地为二类居住用地配套建设的居住小区级及以下级别 的小区路、组团路或小街、小巷、小胡同及停车场 等用地，不包括宅前小路长沙市城市规划标准与准则——条文 第二篇 城市用地规划标准准则8R24二类住宅区绿地为二类居住用地配套建设的居住小区级及以下级别 的小游园等用地三类居住用地直接为工业区、仓储区、学校等功能区配套建设、 有一定配套设施的、供单身职工及学生集体居住的 各类成片单身宿舍区的用地R31单身宿舍用地为单身职工及学生建设的不设置独立厨房的居住建 筑物的用地R32三类住宅区公共服务 用地为三类居住用地配套建设的居住小区级及以下级别 的社区管理、文化活动、卫生医疗、商业、会所、 体育设施等用地R33三类住宅区道路用地为三类居住用地配套建设的居住小区级及以下级别 的小区路、组团路或小街、小巷、小胡同及停车场 等用地，不包括宅前小路R3R34三类住宅区绿地为三类居住用地配套建设的居住小区级及以下级别 的小游园等用地四类居住用地以农村居民住宅聚集形成的配套有一定公共设施和 市政公用设施的用地R41农村居民住宅用地城市规划区范围内农村居民的宅基地R42四类住宅区公共服务 设施用地为四类居住用地配套建设的居住小区级及以下级别 的托儿所、幼儿园、小学、中学及社区管理、文化 活动、卫生医疗、商业、会所、体育设施等用地R43四类住宅区道路用地为四类居住用地配套建设的居住小区级及以下级别 的小区路、组团路或小街、小巷、小胡同及停车场 等用地，不包括宅前小路R4R44四类住宅区绿地为四类居住用地配套建设的居住小区级及以下级别 的小游园等用地公共设施用地居住区及居住区级以上的行政、经济、文化、教育、 卫生、体育以及科研设计等机构和设施的用地，不 包括居住用地中的公共服务设施用地行政办公用地行政、党派和团体等机构用地C11市属办公用地市属机关，如人大、政协、人民政府、法院、检察 院、各党派和团体以及企事业管理机构等办公用地C1C12非市属办公用地在本市的非市属机关及企事业管理机构等行政办公 用地C2 商业金融业用地商业、金融业、服务业、旅馆业和市场等用地C21商业用地综合百货商店、商场和经营各种食品、服装、纺织 品、医药、日用杂货、五金交电、文化体育、工艺 美术等专业零售批发商店及其附属的小型工场、车 间和仓库等用地C22金融保险业用地银行及分理处、信用社、信托投资公司、证券交易 所和保险公司，以及外国驻本市的金融和保险机构 等用地CC23贸易咨询用地各种贸易公司、商社及其咨询机构等用地。
长沙市城市规划标准与准则——条文 第二篇 城市用地规划标准准则9C24服务业用地饮食、照相、理发、浴室、洗染、日用修理和交通 售票等用地C25旅馆业用地旅馆、招待所、度假村及其附属设施等用地C26市场用地独立地段的农贸市场、小商品市场、工业品市场和 综合市场等用地文化娱乐用地新闻出版、文化艺术团体、广播电视、图书展览、 游乐等设施用地C31新闻出版用地各种通讯社、报社和出版社等用地，不包括印刷厂C32文化艺术团体用地各种文化艺术团体等用地C33广播电视用地各级广播电台、电视台和转播台、差转台等用地C34图书展览用地公共图书馆、博物馆、科技馆、展览馆和纪念馆等 用地C35影剧院用地电影院、剧院、音乐厅、杂技场等演出场所，包括 各单位对外营业的同类用地C3C36游乐用地独立地段的游乐场、舞厅、俱乐部、综合文化活动 中心、文化宫、青少年宫、儿童活动中心、老年活 动中心等用地体育用地体育场馆和体育训练基地等用地，不包括学校等单 位内的体育用地C41体育场馆用地室内外体育运动用地，如体育场馆、游泳场馆、各 类球场、溜冰场、赛马场、跳伞场、摩托车场、射 击场以及水上运动的陆域部分等用地，包括附属的 业余体校用地C4C42体育训练地为各类体育运动专设的训练基地用地医疗卫生用地医疗、保健、卫生、防疫、康复、急救设施等用地C51医院用地综合医院和各类专科医院等用地，如妇幼保健院、 儿童医院、精神病院、肿瘤医院、传染病医院等C52卫生防疫用地卫生防疫站、专科防治所、检验中心、急救中心和 血库等用地C5C53休疗养用地休养所和疗养院等用地，不包括以居住为主的干休 所等用地，该用地应归入居住用地(R)教育科研设计用地高等院校、中等专业学校、科学研究和勘测设计机 构等用地。
不包括中学、小学和幼托用地，该用地 应归入居住用地（R）C61高等学校用地大学、学院、专科学校和独立地段的研究生院等用 地，包括军事院校用地C62中等专业学校用地中等专业学校、技工学校、职业学校等用地，不包 括附属于普通中学内的职业高中用地C63成人与业余学校用地独立地段的电视大学、夜大学、教育学院、党校、 干校、业余学校和培训中心等用地C6C64特殊学校用地聋、哑、盲人学校及工读学校等用地长沙市城市规划标准与准则——条文 第二篇 城市用地规划标准准则10C65科研设计用地科学研究、勘测设计、观察测试、科技信息和科技 咨询等机构用地，不包括附设于其他单位内的研究 室和设计室等用地C7 文物古迹用地具有保护价值的古遗址、古墓葬、古建筑、革命遗 址等用地，不包括已作其他用途的文物古迹用地， 该用地应分别归入相应的用地类别C8宗教设施用地提供给合法的宗教团体举行宗教活动的场所及其附 属设施的用地C9 社会福利用地为社会提供福利和慈善服务的设施及其附属设施的 用地工业用地工矿企业的生产车间、库房及其附属设施等用地， 包括专用的铁路、码头和道路等用地。
不包括露天 矿用地，该用地应归入水域和其他非城市建设用地 （E）M1 一类工业用地对居住和公共设施等环境基本无干扰和污染的工业 用地，如电子工业、缝纫工业、工艺品制造工业等 用地M2 二类工业用地对居住和公共设施等环境有一定干扰和污染的工业 用地，如食品工业、医药制造工业、纺织工业等用 地MM3 三类工业用地对居住和公共设施等环境有严重干扰和污染的工业 用地，如采油工业、采矿工业、冶金工业、大中型 机械制造工业、石油工业、化学工业、造纸工业、 制革工业、建材工业等用地仓储用地用于存储和堆放生产及生活物资的库房、堆场和包 装加工车间及其附属设施用地W1 普通仓库用地储存物理化学性能稳定的一般货物为主、技术设备 比较简单的库房建筑的仓储用地特种仓库用地对交通、设备和用地有特殊要求或对城市安全及卫 生有影响的仓库用地W21危险品仓库用地存放易燃、易爆和剧毒等危险品的专用仓库用地W2W22特殊仓库用地对交通、设备和用地有特殊要求的仓库用地，如粮 食库、冷库等用地WW3 堆场用地集装箱堆场及露天堆放货物为主的储物用地对外交通用地铁路、公路、管道运输、港口和机场等城市对外交 通运输设施及其附属设施等用地T1 铁路用地铁路站场、线路及其附属设施的用地公路用地高速公路和其它各级公路、长途客运站及其附属设 施等用地T21高速公路用地含高速公路路面用地及为高速公路配建的公厕、电 话亭、收费站等附属设施的用地。
不包括高速公路 服务区，该类用地应归入商业金融用地（C2）TT2T22其它公路用地一、二、三、四级公路路面用地及配建的公厕、电 话亭等附属设施用地长沙市城市规划标准与准则——条文 第二篇 城市用地规划标准准则11T23长途客运站用地长途客运站、客运枢纽及其附属设施的用地T3 管道运输用地运输煤炭、石油和天然气等能源和水资源的管道设 施及其附属设施的用地T4 港口用地河港的陆域部分，包括码头作业区、辅助生产区和 客运站等用地T5 机场用地民用及军民合用的机场用地，包括飞行区、航站区 等用地，不包括净空控制范围用地道路广场用地市、区级和居住区级的道路、广场和停车场等用地道路用地快速路、主干路、次干路和支路用地，包括其交叉 路口和道路绿地；不包括居住用地、工业用地等内 部的道路用地S11快速路用地快速路用地S12主干路用地主干路用地S13次干路用地次干路用地S14支路用地主、次干路间的联系道路用地S1S15其它道路用地除主、次干路和支路外的道路用地，如步行街、自 行车专用道等用地广场用地公共活动广场用地，不包括单位内的广场用地S21交通广场用地交通集散为主的广场用地S2S22游憩集会广场用地游憩、纪念和集会等为主的广场用地社会停车场库用地公共使用的停车场和停车库用地，不包括其它各类 用地配建的停车场库用地S31机动车停车场库用地机动车停车场库用地SS3S32非机动车停车场库用 地非机动车停车场库用地市政公用设施用地市级、区级和居住区级的市政公用设施用地，包括 其建筑物、构筑物及管理维修设施等用地供应设施用地供水、供电、供燃气和供热等设施用地U11供水用地独立地段的水厂及其附属的泵房、调压站等设施的 用地U12供电用地提供电力供应和传输的市政公用设施及其附属设施 的用地，包括变电站所、高压塔基等用地，不包括 电厂用地，该用地应归入工业用地（M）。
高压走 廊下规定的控制范围内的用地，应按其地面实际用 途归类U13供燃气用地燃气供应、储存的市政公用设施及其附属设施的用 地，包括液化石油气气化站、混气站、瓶装供应站、 储配站、天然气门站、天然气调压站、煤气抢险设 施和地面输气管廊等用地不含燃气厂用地，该用 地应归入工业用地（M）U1U14供热用地大锅炉房，调压、调温站和地面输热管廊。