安全工作天天都是零起点——安全文化理念形成及实践安全工作天天都是零起点——安全文化理念形成及实践 “安全工作成绩今天是优秀明天是零天天是零”捧着“安全生产先进单位”、“安全生产优秀个人”的证书心里正美滋滋的园林系统安全主管领导的这句话却像深谷中的清泉潺潺的流入心田丝丝的凉意平静了澎湃的心潮;阵阵的清新远去了浓浓的迷雾心境豁然明亮“安全成绩只属于昨天今天是零明天是零天天是零” 在“风干物燥”的大森林面前我们没有白天、没有黑夜绞尽脑汁、想尽办法防止火灾发生然而频发的火情告诉我们火灾防治工作来不得一丝一毫的懈怠和麻痹;在大型游乐设备上游客的惊叫、狂呼声中频频的事故通报让我们“高枕有忧”我们知道在大型游乐设备的使用、维护中来不得一丝一毫的疏忽和大意 ;在多年的安全生产中我们始终把安全工作放在“重中之重”的位置然而预想不到的事故总会悄悄的蹦了出来我们知道安全工作来不得一丝一毫粗心和骄傲多年来我们与事故拼搏与生命抗争日积月累“安全工作天天都是零起点”这一理念不知不觉的成了我们安全工作者的共识形成了我们园林系统重要的安全文化理念之一我们利用文件、会议、培训、悬挂宣传横幅、宣传栏、板报等形式进行宣传营造这一理念的文化氛围使这一安全理念深入人心成为安全行为、安全工作的主导意识并通过发挥这一安全理念的先导作用引领我们的安全工作。
“天天都是零起点”引导我们脚踏实地夯实安全基础首先我们把发挥人的本质安全动力作为安全工作根本任务人既是安全管理的对象又是安全管理的执行者是安全生产的核心我们把基层负责人(含公司人员、个体户)作为安全教育的重点充分利用会议、定期安全培训、安全演讲会、交流会、各种专项应急演练、安全知识竞赛、典型事故案例分析、播放安全录像、 标语、板报等多种形式进行安全教育不断提高全员安全素养使全员人人有“安全第一”的意识时时有“我要安全”的觉悟个个有“我会安全”的技能处处有“我保安全”的责任自觉承担起安全生产的任务;其次狠抓现场安全管理多年来系统、景区领导始终坚持定时不定时的对景区、工作现场、施工现场、经营现场进行安全检查发现问题立即现场办公及时纠正、指导促进了各景区的安全工作;安全管理部门除日常巡查检查外每月至少组织一次综合性大检查对安全隐患进行“拉网式”全方位排查对检查中发现的安全问题做到发现一处整改一处绝不让安全隐患滋生、膨胀;再者严格落实考核制度安全管理部门将安全指标层层分解到各科室、班组在年初层层签定责任书每季度进行考核考核结果作为确定绩效工资的重要依据另外将经营各公司、个体户的安全目标责任制定成责任书在开年时分别签定明确其安全责任纳入每季度的考核考核不合格的限期停业整改情节严重、拒不整改的取消其经营资格。
在考核方式上实行全面考核注重现场考核 “天天都是零起点”引导我们用谦虚、谨慎态度对待成绩在突发事件的应对中我们经过多年的探讨和研究建立了应对的体系编制了应对突发事件的总体应急预案编制、完善、修定在总体应急预案指导下的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件方面的专项应急预案16个形成了集应急工作组织网络体系、应急预案体系、应急领导体系、应急督查组织、应急物资管理体系、应急疏散示意图等于一体的突发事件应对体系受到各级安全管理部门的好评被市应急办作为范本在全市范围内推广起到了显著的成绩这一理念让我们忘记了昨天的成绩克服了优势心态严格落实各项应急措施;精心检查、维护、管理应急物资;认真组织各项应急预案演练今年6月我们精心组织了《水上突发事件应急预案》演练创立了一套相对平稳水面人员搜救的方法(“中心点螺旋外延搜索”法)即:以游客落水点为中心以水体能见度为半径顺时针螺旋旋转定位搜索的方法大大提高了水下搜索的准确性和搜索的效率在演练过程中我们及时发现了一些问题首先《水上突发事件应急预案》在一些细节上还不够明确参与救援的人员位置、手段、专业分工还不够细致;另外救援船只上的一些附属设施有碍于救援工作的展开;再者采取的是传统救援手段缺乏先进的手段和先进的设备(如:水下搜救的技术和潜水设备)延缓了搜救的时间这些问题的发现为我们水面突发事件的有效应对提供了改进的依据。
正是这一安全理念让我们没有忽视这一方面的工作发现了新问题并及时进行了改进 “天天都是零起点”让我们在安全管理工作的薄弱方面增强了信心我们景区拥有西南最大的游乐园大型游乐设备的安全管理是我们安全工作的重点也是难点属于我们安全管理工作的薄弱环节上世纪90年代中期起国家对游乐设施的生产和使用开始实施管理比日、美、英等国家晚了近80年迄今为止我国的相关法律、法规、技术标准还不完善;安全管理和设备的维护、保养相对滞后;主管部门技术力量、管理力度等也比较薄弱;加之我们招商引资的企业只顾赚钱不愿花更多钱来维护、保养、检修设备;工作人员大部分没有专业知识技术水平不高安全意识“难强”在这种大气候下要对大型游乐设备的运营实施规范的安全管理十分困难检查中我们发现游乐公司技术台账混乱不清;部分定期检测、检验的设备、部件没有进行控制;部分定期维护、保养的工作没有按规范要求完成这些因素必将给大型游乐的健康发展蒙上了阴影面对这种状况我们迎难而上首先调集具有较强相关专业知识的人员负责该项工作;其次主动与特种设备主管部门联络进行沟通、交流明确职责促使特种设备主管部门加大管理的力度形成各负其责、各司其职、统一管理的安全管理氛围;再者利用我们人员的技术及管理优势帮助游乐公司逐步建立、完善台账并对游乐公司安全管理人员、维修人员、操作人员进行培训逐步提高他们的业务水平丰富相关专业知识。
然而“冰冻三尺非一日之寒”要全面改变大型游乐设备的安全管理环境和现状提高从业人员的安全素质、专业素质不仅需要我们的努力还需要国家、地区相关管理制度的不断完善这是一个长期的、艰难的过程但值得欣慰的是在“天天都是零起点”这一安全理念的引领下我们已经有了很好的起步 “天天都是零起点”让我们忘记昨天的记忆以全新的思维、方式 “排兵布阵”拉开一天工作的序幕在检查中不管是老企业还是新客户我们都一视同仁、一样要求;不管是老环境还是新环境我们都一样程序一个标准;不管是老设备还是新设备我们都同一线路同一内容我们的设备操作人员每天都把自己的设备当成自己从来没有接触过的设备按照规定的检查路线、内容完成班前的检查让安全隐患“无处隐形”;在隐患整改中不管是常见隐患还是新现隐患我们都执行同一标准不管是一般隐患还是重大隐患都一样重视让安全隐患“现形即灭”绝不让“小患”酿成“大乱”克服了安全工作过程中的“盲视”、“麻痹”现象 “天天都是零起点”让我们不敢原地踏步不断创新工作方法安全信息是安全工作的重要组成部分安全情况的及时反映、安全问题的及时发现对安全工作起着至关重要的作用以前我们采取了由景区干部、职工、经营人员、个体户无偿提供的方式也能收集大部分重要的信息但是有的问题已经发生并且造成了严重后果上级主管部门追查时我们还不知道是怎么一回事。
这一现象说明我们的一些信息还没有被及时、有效的收集上来于是我们经过研究后决定建立一个有偿服务、多途径、大面积的信息收集管理体系即:面向干部、职工、经营人员、个体户、游客、社会通过面报、、纸条、信件、网络等途径广泛收集景区范围内的安全信息(一般信息报酬5—50元不等重大信息可得报酬千元)由专人负责分析整理定期汇报紧急、重大信息及时上报、通报通过一段时间的试行安全信息的及时率、准确率、收集率、分析整理后的可参考率都有了很大的提高 “天天都是零起点”引导我们充分利用科技成果不断增强安全防范、救援能力在景区森林防火工作中我们改变了传统的模式首先请专业部门对景区的消防设施进行了科学的规划科学的设置了火源强制管控点和火情监控点、巡逻监控路线、扑火设备器材预存点和扑火水源存放点;其次引进红外线、光学监控设备实现了巡逻监控、人员定点监控、设备定点监控并举的措施;再者引进雨水收集技术在雨水易收集处建立雨水收集系统就地存储雨水或者向扑火水源存放点输送雨水通过这些科学技术和设备的引进及应用大大提高了森林火灾的防范和扑救能力 “实践是检验真理的唯一标准”任何安全理念都要接受实践的检验才能体现其先进性在安全工作实践中我们利用“安全工作天天都是零起点”这一安全理念的先导作用“意导”我们的工作取得了明显的成绩同时这一理念的先进性也得到了验证。
单位:__市园林绿化局大观公园 作者:金继荣 联系:68242571、68240933、13888382072第 页 共 页。