全球化对政治的冲击和影响一、全球化对国家政治影响国家权力正从政 治家手中转向董 事会会议室；国 际和地区非政府 组织入侵，国家 的权力被迫缩小 1. 促进国家主权转移全球化促进了国际组织的发展 国家主权在全球化背景下，越来 越多地向政府间国际组织转移 全球化还促使一国的国内规则尽 可能与国际规则协调与一致 2. 促进安全内涵扩展 安全已从传统安 全领域扩展到非 传统安全领域 非传统安全主要 由人类发展的不 科学、发展与社 会和自然的不协 调引起，其实质 是发展问题 l一是世界格局多极化l二是西方与非西方国家共同主导l三是国际组织作用增强l四是国际治理多样化l五是和平渐进性 2. 推进国际体系转型 经济全球化时代，世界上 依然长期存在的两种社会 制度的竞争、两种意识形 态的对立、两种生活方式 的比较，一下子在空间上 拉近了距离 n克林顿任美国总统期间就说过：全球化不 仅限于经济领域；我们的相互依存要求我 们想方设法迎接增强我们的价值观的挑战 n美国国务院提出要在美国领导下编织“跨国 人权网”，把美国的政治制度强加给其他国 家n强调把“华盛顿共识”，即“私有化、自由化 、非调控化”，作为全球化的核心内容，通 过国际货币基金组织等推荐给中国。
经济结构调整的巨大压力冲击着党执政的经济基础；国家主权观念的“削弱”冲击着党执政的政治基础；二、经济全球化给党的执政 带来新问题：西方价值观念的渗透冲击着党执政的思想文化基础；工人阶级结构的变化冲击着党执政的阶级基础；收入分配差距的拉大冲击着党执政的群众基础 国内治理危机 诚信问题和信心问题 “农民工”问题 俄罗斯问题所形成的挑战 在治国理念方面，执政党必须按照现代政治 的逻辑依法治国在执政方式上，党的领导更多是通过党的执 政地位和执政行为来体现的，即通过一定的制度 安排和合法程序来实施领导在组织结构方面，要按照总揽全局、协调各 方的原则，进一步加强和完善党的领导体制，改 进党的领导方式和执政方式三、应对全球化对政治的冲击和 影响，加强和创新社会管理工作 其一，进一步加强和完善社会管理格 局，切实加强党的领导，强化政府社 会管理职能，强化各类企事业单位社 会管理和服务职责，引导各类社会组 织加强自身建设、增强服务社会能力 ，支持人民团体参与社会管理和公共 服务，发挥群众参与社会管理的基础 作用人有四种欲望：l占有欲l竞争心l虚荣心l权力欲罗素： “当适度的享受有了保证的时候， 个人与社会所追求的是权力而不是财富”。
任何人都有支配欲，也即是罗 素强调的权力欲，都有自尊心 、成就欲民主参与满足人的 这种需要，有助于彰显自信提 升公民意识，强化责任感，激 发成就欲 支持人民团体参与社会管理和公共服 务，发挥群众参与社会管理的基础作 用必须提升公民意识其二，进一步加强和完善党和政府主 导的维护群众权益机制，形成科学有 效的利益协调机制、诉求表达机制、 矛盾调处机制、权益保障机制，统筹 协调各方面利益关系，加强社会矛盾 源头治理，妥善处理人民内部矛盾， 坚决纠正损害群众利益的不正之风， 切实维护群众合法权益维护群众权益必须关注几个问题 n2009 年全国的财产性收入当中，农民 的财产性收入只占 3%，少得可怜n确立每个地区发展水平下的最低保障 或者最低工资标准问题n教育、医疗这些基本公共服务城乡的 均等化问题， 其三，进一步加强和完善流动人口和 特殊人群管理和服务，建立覆盖全国 人口的国家人口基础信息库，建立健 全实有人口动态管理机制，完善特殊 人群管理和服务政策其四，进一步加强和完善基层社会管 理和服务体系，把人力、财力、物力 更多投到基层，努力夯实基层组织、 壮大基层力量、整合基层资源、强化 基础工作，强化城乡社区自治和服务 功能，健全新型社区管理和服务体制 。
大力发展社会自治和自我管理 以社区自治组织、非营利社会 组织和广大公民为主体的社会 自治和自我管理，是现代社会 管理体制的两大组成部分之一 “非政府组织”（Non -Governmental Organizations，简写为 NGO），是一种 不以盈利为目的，非政治性的、独立的、 以研究社会发展政策、参与社会事务、服 务社区为主要工作的组织政府以外的组织 联合国经济暨社会理事会认为，非政府组 织除了必须具备某些基本条件，还必须具 备非营利、非暴力、非政党、非经政府间 的协议而设立，以及不刻意干涉某国的内 政等特征 n非政府组织承担了许多具体的社会服务和 社会管理的工作，与政府、市场部门（企 业、公司等）共同构成社会活动的三大主 体n其基本功能就是弥补市场部门和政府组织 的不足，执行市场部门和政府部门所不能 完成，或不能有效完成的社会职能，促进 公共利益n“小政府、大社会” ，非政府组织与政府之 间形成合作伙伴关系 社会管理的社会资源投入 n一是各种机构的内部社会管理投入，如作 为现代企业社会责任组成部分的企业社会 投入；n二是各种民间非营利组织的社会投入，这 些组织在启动以后也部分地通过非营利的 有偿服务来实现自我维持和发展；n三是各种形式的社会捐赠，包括慈善捐助 。
其五，进一步加强和完善公共安全 体系，健全食品药品安全监管机制 ，建立健全安全生产监管体制，完 善社会治安防控体系，完善应急管 理体制 其六，进一步加强和完善非公有制 经济组织、社会组织管理，明确非 公有制经济组织管理和服务员工的 社会责任，推动社会组织健康有序 发展 其七，进一步加强和完善信息网络管 理，提高对虚拟社会的管理水平，健 全网上舆论引导机制网络问政” 其八，进一步加强和完善思想道德建 设，持之以恒加强社会主义精神文明 建设，加强社会主义核心价值体系建 设，增强全社会的 法制意识，深入开 展精神文明创建活 动，增强社会诚信。