北京国和信诚信息安全技术服务中心,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第二讲 全球化时代的安全问题,四、全球安全威胁的成因,一、安全观念的历史演进,二、传统安全问题,三、非传统安全问题,全球化时代的安全问题,五、世界的共同选择,一、安全观念的历史演进,全球化时代的安全问题,国,土安全,军事战争,全球化环境下新的国家安全威胁,全球化在超越国家界限、增进人类交往、共享人类文明等方面，越来越使世界成为一个“地球村”国家安全产生新的威胁：,金融风暴,环境危害,跨国犯罪,恐怖主义,各种疫病,全球化时代的综合安全,（comprehensive security）,安全,传统安全,非传统安全,传统安全：,指国家面临的军事威胁及威胁国际安全的军事因素,非传统安全：,相对于军事、政治和外交等传统安全威胁而言的，指除此以外的其他对主权国家及人类生存与发展构成威胁的因素二、传统安全问题,1,、何为传统安全,2,、两类传统安全问题,3,、当前传统安全的新趋势,全球化时代的安全问题,二、传统安全问题,（一）何为传统安全,全球化时代的安全问题,传统的国家安全观将国家安全理解为政治安全和军事安全，即主权独立、领土安全、政治稳定等。
二、传统安全问题,（二）两类传统安全问题,全球化时代的安全问题,两大阵营的军事对峙,连绵不断的人类战争,5次中东战争,朝鲜战争,越南战争,中印边界战争,两伊战争,克什米尔问题,二,、,、,传,传,统,统,安,安,全,全,问,问,题,题,（,三,三,）,）,当,当,前,前,传,传,统,统,安,安,全,全,的,的,新,新,趋,趋,势,势,全,球,球,化,化,时,时,代,代,的,的,安,安,全,全,问,问,题,题,1,、,、,局,局,部,部,战,战,争,争,和,和,武,武,装,装,冲,冲,突,突,仍,仍,保,保,持,持,高,高,发,发,态,态,势,势,2,、,、,国,国,际,际,军,军,事,事,竞,竞,争,争,日,日,益,益,激,激,烈,烈,3,、,、,核,核,扩,扩,散,散,和,和,军,军,备,备,控,控,制,制,形,形,势,势,依,依,然,然,严,严,峻,峻,美,国,国-,阿,阿,富,富,汗,汗,、,、,伊,伊,拉,拉,克,克,；,；,俄,俄,罗,罗,斯,斯-,格,格,鲁,鲁,吉,吉,亚,亚,高,科,科,技,技,军,军,备,备,竞,竞,赛,赛,朝,核,核,问,问,题,题,、,、,伊,伊,核,核,问,问,题,题,三,、,、,非,非,传,传,统,统,安,安,全,全,问,问,题,题,1,、非传,统,统安全,的,的内涵,与,与危害,2,、非传,统,统安全,的,的特点,3,、典型,的,的非传,统,统安全,问,问题,全球化,时,时代的,安,安全问,题,题,三、非,传,传统安,全,全问题,（一）,非,非传统,安,安全的,内,内涵与,危,危害,全球化,时,时代的,安,安全问,题,题,内涵：,非传统,安,安全威,胁,胁是相,对,对于军,事,事、政,治,治和外,交,交等传,统,统安全,威,威胁而,言,言的，,指,指除此,以,以外的,其,其他对,主,主权国,家,家及人,类,类生存,与,与发展,构,构成威,胁,胁的因,素,素，主,要,要包括,恐,恐怖主,义,义、贩,毒,毒走私,、,、严重,传,传染性,疾,疾病、,海,海盗活,动,动、非,法,法移民,、,、环境,安,安全、,经,经济金,融,融安全,和,和信息,安,安全等,方,方面。
危害：,人员伤员、,经,经济损失，,威,威胁人类的,生,生存与发展,，,，威胁世界,的,的和平与稳,定,定三、非传统,安,安全问题,（二）非传,统,统安全问题,的,的特点,全球化时代,的,的安全问题,跨国性,多样性,突发性,互动性,特点,三、非传统,安,安全问题,（三）典型,的,的非传统安,全,全问题,全球化时代,的,的安全问题,信息安全,文化安全,生态安全,公共安全,经济安全,恐怖主义,非传统,安全,1,、,恐怖主义,（1）恐怖,主,主义的内涵,比较确切的,恐,恐怖主义概,念,念最早出现,于,于法国大革,命,命中简明大不,列,列颠百科全,书,书这样界,定,定恐怖主义,：,：“对各国,政,政府、公众,和,和个人使用,令,令人莫测的,暴,暴力讹诈或,威,威胁，,以,达到某种特,定,定目的的政,治,治手段可,可见，恐怖,主,主义活动在,目,目的上是有,一,一定政治性,的,的，行为上,是,是无合法性,的,的，手段上,是,是暴力性的,，,，方法上是,突,突袭性的，,对,对象上是无,确,确定性的，,后,后果上是灾,难,难性的恐,怖,怖主义在本,质,质上是滥杀,性,性的变态复,仇,仇，是彻底,的,的反人性、,反,反人道、反,人,人类的犯罪,。
雅各宾派,积极意义上,的,的恐怖主义,与关于美德,、,、民主的理,想,想相联,热月政变、,雅,雅各宾派下,台,台,恐怖主义被,赋,赋予“滥用,权,权力”的含,义,义,恐怖主义滥,杀,杀无辜的残,忍,忍性、毁灭,性,性与反人类,性,性,世界各国人,民,民形成了谴,责,责与反对恐,怖,怖主义的一,致,致态度,恐怖主义与,战,战争,恐怖主义作,为,为一种使用,暴,暴力的行为,，,，在某些方,面,面与战争很,相,相似，都是,以,以暴力手段,迫,迫使对手屈,服,服于自己的,意,意志对“911”事件，,美,美国总统布,什,什就称之为,“,“战争”但,但从概念上,讲,讲，恐怖主,义,义与战争并,不,不相同,战争的主要,打,打击对象是,军,军事人员和,军,军事设施而,非,非平民和民,用,用设施恐怖主义打,击,击或伤害对,象,象，主要是,非,非武装人员,，,，是普通公,民,民，有时他,们,们也袭击军,人,人,2）恐怖,主,主义的历史,与,与表现形式,可追溯到,古希腊和罗,马,马时期荆轲刺秦王,，,，古罗马的,凯,凯撒大帝遇,刺,刺都是著名,的,的历史恐怖,事,事件美国总统肯,尼,尼迪被刺身,亡,亡是当代历,史,史中的典型,恐,恐怖事件。
18世纪以,前,前，恐怖活,动,动基本上以,暗,暗杀、投毒,为,为主要表现,形,形式从18世纪,末,末到第二次,世,世界大战结,束,束，1881年，沙皇,亚,亚历山大二,世,世遇刺和1914年奥,匈,匈帝国斐迪,南,南大公遇刺,，,，是这一时,期,期两起最严,重,重的恐怖事,件,件他们都,是,是在没有群,众,众支持的情,况,况下，通过,谋,谋杀某一政,府,府要员向社,会,会宣传自己,的,的政治目的,，,，吸纳民众,参,参与国际恐怖主,义,义的真正形,成,成是在第二,次,次世界大战,之,之后，直到60年代末,这,这一时期完,成,成的在此,期,期间，恐怖,主,主义的活动,热,热点是在殖,民,民地、附属,国,国或刚独立,的,的民族国家,，,，这一时期,的,的恐怖事件,明,明显增多，,手,手段日趋多,样,样，劫机、,爆,爆炸、绑架,与,与劫持人质,都,都有，袭击,目,目标和活动,范,范围已经超,出,出国界，越,来,来越具有国,际,际性，逐渐,形,形成了国际,恐,恐怖活动3）,当代恐怖主,义,义的特点,恐怖主义组,织,织特点,组织的国际,化,化,分工专业化,跨国刑事犯,罪,罪化,背景复杂化,世界上有案,可,可查的恐怖,组,组织多达1000,多,多个,。
本 拉登,的,的“基地”,组,组织,、,巴勒斯坦哈,马,马斯（巴勒,斯,斯坦伊斯兰,抵,抵抗运动,的,的简称，哈,马,马斯是一个,集,集宗教性、,政,政治性为一,体,体的伊斯兰,抵,抵抗组织，,成,成立于,年阿布沙耶夫,、,奥姆真理教,、,埃塔,、猛虎组织,曾,曾是破坏性,极,极强的六大,恐,恐怖组织,当代恐怖主,义,义活动方式,的,的多样性,暗杀,劫持人质,爆炸,劫持交通工,具,具,武装袭击,生化袭击,恐怖活动的,隐,隐蔽性,恐怖主义行,动,动目标的任,意,意性,就恐怖分子,的,的袭击活动,而,而言，其袭,击,击目标有时,是,是很有选择,的,的，诸如暗,杀,杀选定的政,府,府官员乃至,国,国家最高领,导,导人埃及前总统,萨,萨达特、以,色,色列前总理,拉,拉宾、印,度,度总理拉吉,夫,夫甘地、,巴,巴基斯坦前,总,总理贝布,托,托遇刺身亡,在多数时候,，,，恐怖分子,的,的袭击是不,分,分青红皂白,的,的，他们的,伤,伤害对象是,任,任意的任意性更容,易,易造成社会,的,的恐怖心态,恐怖主义行,为,为手段的残,忍,忍性、毁灭,性,性和高技术,化,化,恐怖主义行,动,动后果的扩,大,大化,恐怖主义者,从,从事恐怖活,动,动，其主要,目,目的是给攻,击,击对象造成,心,心理影响，,因,因为它是要,从,从精神上打,垮,垮对方，从,而,而实现自己,的,的政治目标,。
4）,恐怖主义活,动,动对人类的,危,危害,人员伤亡,经济损失,2,、经济安全,是国家安全,的,的基础，是,指,指国民经济,能,能够抗御国,内,内外各种经,济,济风险而保,持,持平稳有序,运,运行的态势,，,，包括金融,安,安全、能源,安,安全、贸易,安,安全、粮食,安,安全等案例,3,、国际公共,安,安全,传染疾病（H1N1）,海盗,毒品走私,非法移民、,武,武器扩散、,食,食品安全、,国际层面的,“,“社会安全,”,”,和“公众安,全,全”,案例,:,索马里海,盗,盗,4,、生态安全,指人类在,生,生产、生,活,活和健康,等,等方面不,受,受生态破,坏,坏与环境,污,污染等影,响,响的保障,程,程度，包,括,括饮用水,与,与食物安,全,全、空气,质,质量与绿,色,色环境等,基,基本要素,沙尘暴,5、文化安全,文化安全,就,就是文化,主,主权的安,全,全，是在,不,不断发展,变,变化的条,件,件下，保,持,持传统语,言,言、文化,、,、社会团,体,体、宗教,、,、民族认,同,同和习俗,的,的能力修 身,齐 家,治 国,平天下,继承和弘,扬,扬中华民,族,族优良传,统,统文化,6,、信息安全,理解,如何,？,是信息风,险,险防范与,信,信息危害,的,的消除，,或,或者说是,信,信息系统,的,的完好运,行,行及其相,应,应构件（,硬,硬件、软,件,件和数据,资,资源）的,良,良好保护,。
物理安全,网络安全,数据安全,信息基础,设,设施安全,信息内容,安,安全,公共信息,安,安全,四、全球,安,安全威胁,的,的成因,1,、,、,国,国,际,际,政,政,治,治,秩,秩,序,序,长,长,期,期,的,的,不,不,公,公,正,正,，,，,引,引,发,发,了,了,更,更,多,多,的,的,矛,矛,盾,盾,与,与,危,危,机,机,2,、,、,世,世,界,界,经,经,济,济,发,发,展,展,长,长,期,期,的,的,不,不,平,平,衡,衡,，,，,造,造,成,成,了,了,更,更,多,多,不,不,安,安,全,全,因,因,素,素,3,、,、,人,人,类,类,发,发,展,展,与,与,自,自,然,然,环,环,境,境,长,长,期,期,失,失,谐,谐,，,，,导,导,致,致,了,了,更,更,多,多,环,环,境,境,安,安,全,全,问,问,题,题,4,、,、,国,国,家,家,间,间,联,联,系,系,的,的,迅,迅,速,速,发,发,展,展,与,与,国,国,际,际,危,危,机,机,防,防,范,范,机,机,制,制,建,建,设,设,不,不,相,相,匹,匹,配,配,，,，,使,使,各,各,种,种,非,非,传,传,统,统,安,安,全,全,威,威,胁,胁,难,难,以,以,得,得,到,到,及,及,时,时,遏,遏,制,制,。
各,国,国,因,因,国,国,情,情,和,和,需,需,要,要,不,不,同,同,，,，,对,对,于,于,传,传,统,统,和,和,非,非,传,传,统,统,安,安,全,全,威,威,胁,胁,的,的,看,看,法,法,及,及。