附件XXX 供电有限责任公司违章现象处罚规定第一章 总 则第一条 为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方 针,落实国家电网公司《安全生产工作规定》,加强“全面、全 员、全过程、全方位”安全管理,坚持以人为本,严格落实责任, 切实规范行为,从根本上消除各类违章和事故隐患,着力解决管 理不到位、责任不落实等问题,保障员工在生产活动中的安全和 健康,保证电网安全运行,预防各类电力生产事故发生,教育、 引导员工在生产活动中遵章守纪,特制定本规定第二条 本规定适用于公司所属各单位第三条 各单位应认真执行本规定,各级安全监察机构、基 层单位、班组应逐级建立员工违章记分卡,对违章人员进行逐级 记分和考核第四条 公司所有员工均有制止违章行为的权力,各单位领 导、安全监察专职人员应经常到现场检查、 监督本规定执行情况 各级管理人员、现场安全员应结合现场工作情况,认真履行安全 监督职责,及时发现制止违章行为全体员工应自觉认识违章的 危害性,积极主动反违章第五条 反违章实行全员、全面、全过程管理和下级对上级 逐级负责制,各单位领导应对本单位的违章行为进行认真的查禁 及考核,凡因自查、自纠不力,被上一级监督检查发现的应负连 带责任。
第六条 安全生产实行重奖重罚的原则,对反违章成绩显著 和制止违章、避免事故发生的集体和个人给予重奖,对在工作中 因严重失职、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等造成事故, 按照分级考核原则进行处罚第七条 各单位在执行本规定的同时,应结合本单位实际制 定不低于本标准的考核奖惩实施细则,并补充完善适应于本单位 的违章分类第八条 对在电网建设中的违章行为,按照《关于印发商丘供电公司电网建设反违章管理办法的通知》 商电〔2011〕3号文执行第二章 违章定义与分类第九条 违章指公司范围内,所有员工(包括各级领导、工 程技术人员、工作中雇佣的临时工、民工,外包工程队工作人员 等)在电力生产活动过程中,违反电力安全生产有关法律、规章 制度规定进行违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为第十条 违章按生产活动组织与事故直接原因之间的联系 可分为:行为违章、装置违章、管理违章;行为违章指现场工作人员在工程建设、检修等生产活动过程 中,违反保证安全的规程、 各项规定、 制度及措施等不安全行为装置违章指工作现场的环境、设备、设施及工器具不符合有 关安全工作规程、 设计技术规程、 劳动安全和工业卫生设计规程、 施工现场安全规范等保证人身安全的各项规定的一切不安全状 态。
管理违章指各级领导、管理人员不履行岗位职责,不落实安 全管理要求,不执行安全规章制度等各种不安全行为第十一条 从违章行为的性质、情节及存在的安全风险大 小,一般可分为一般性违章和严重违章一般违章: 违反国家、 上级和本单位颁发的有关安全生产的法 律、法规、标准、规程、规定、制度、办法的要求,且可能引发 事故的安全风险一般的违章严重违章:违反国家、上级和本单位颁发的有关安全生产的 法律、法规、标准、规程、规定、制度、办法的要求,且可能引 发事故的安全风险较大的违章第三章 违章处罚 一、对未造成人身重伤及以下事故的违章现象的处罚,有下 列行为之一者,对责任单位或责任人处以 2000 元罚款并通报全公 司,停工学习 2 天,进行整顿,违章者经组织考试合格后方能恢 复工作1. 带负荷拉、合隔离开关2. 带电挂(合)接地线(接地刀闸) 3. 带接地线(接地刀闸)合断路器(隔离开关) 4. 巡视或检修时误入带电间隔5. 未经许可,私自停送电,约时停送电6. 操作时不核对设备名称、 编号和位置, 不认真执行监护、 复诵,盲目操作,造成一般事件7. 双回或相邻线路,一回停电工作,登杆前不核对线路名 称、标志,不验电,不接地,误登带电线路。
8. 对锅炉和压力容器的监察和操作不认真,或不按规定做 好防腐保养,酿成重大隐患或一般事件9. 一类设备和重大事故隐患不及时处理和上报,形成一类 障碍10. 上班时间喝酒,酒后上班作业11. 酒后驾驶公司车辆二、有下列严重性违章行为之一者,对责任人单位或责任人 各处以 1000—1500元罚款并通报全公司, 累计违章 2 次,停工学 习 1 天,进行整顿,违章者经组织考试合格后方能恢复工作12. 施工、检修作业不办理工作票或工作票中组织、技术、 安全措施不完善、不周全13. 无工作票从事电业生产工作(包括油漆、绿化工作等) , 自认为是小工作,不办票,不通知,不联系就进行设备的消缺工 作14. 应是用第一种工作票的工作,而使用了第二种工作票15. 停电申请的地点、内容等不符合现场实际(设备名称、 编号等)16. 随意涂改工作票,工作票填写存在严重错误,如所派的 工作负责人不当,工作内容不全或不清,接地线不全或错挂,标 示牌、围栏不全或不符合现场实际,带电部位未交待或交待不清 等17. 工作负责人、工作许可人不按规定办理工作许可手续, 没有共同到现场交待,检查安全措施18. 工作负责人不亲自到现场办理开工手续,指派他人代替。
19. 先开工后办理工作票或一边办票一边作业;未经许可, 工作人员就进入施工现场工作20. 布置施工、检修作业,安全措施不完善或实际安措与票 上所列措施不符,不按规定验电、接地、挂标识牌、设围栏、上 锁加绝缘隔板等21. 工作许可后, 工作负责人不随身携带工作票, 工作内容、 带电部位和现场安全措施、危险点交待不清,工作班成员未履行 确认手续22. 工作中, 工作办人员与工作票上人员姓名、 人数不相符23. 在工作任务多时,不使用工作任务单,工作负责人和工 作班成员互相穿插,在一张工作票中既是工作负责人而同时又是 另一工作班的成员24. 同一张工作票,工作票签发人又是工作许可人25. 把缺陷处理误认为“事故处理” ,而不办理停电申请和 工作票许可手续26. 单独一人从事电气工作,无人监护27. 在未经停电申请批准的设备上工作28. 工作负责人在不能保证工作班成员安全的情况下就参 加工作,不认真履行监护责任29. 作业开工前,负责人不向工作班成员宣读工作票,不讲 解工作内容、安全措施和注意事项,在带电体附近作业的人员不明确带电部位,盲目开工作业30. 检修人员在检修现场因工作需要,不经值班员许可,临 时拆除接地线或拉开有关低压开关刀闸或增添新的安全措施,事 后不恢复。
31. 工作负责人离开现场,未临时委派能胜任的工作负责 人,使现场失去监护32. 检修、施工作业现场未设安全流动哨33. 无正当理由拒绝接受已发出的工作票,不按照工作票的 工期时间进行工作34. 现场勘察不细,施工方案不合理,交叉跨越等危险点分 析不全面35. 新架线路和新安装设备时,不能充分考虑当前供电方式 和线路交叉跨越、平行的复杂性,以及双电源、自备发电机反送 电的可能性,不在工作地段各端采取验电、装设接电线等安全措 施36. 工作期间工作人员从事超越工作票所规定内容的工作37. 未按有关规定办理手续,擅自扩大工作范围及随意扩大 工作项目38. 班组长及以上领导指挥他人违章作业或在现场默许违 章工作39. 班组长及以上领导、现场总指挥在工作现场干预工作负 责人的工作40. 班组长及以上领导、工作票签发人、工作负责人在现场 指挥与工作票内容无关的事41. 安排未经培训或实习无工作经验员工及临时工从事电 业生产工作42. 工作票临时加入的工作班成员,未明确现场的安全措施 就参加工作,工作班成员退、入不在工作票的备注栏中注明43. 工作负责人对临时参加的工作班成员,未交代安全注意 事项和安全措施情况。
44. 按规程规定,应设而未设专职监护人45. 检修工作中途换人,不熟悉检修内容和工作范围46. 值班员在未经批准的情况下就允许无票作业47. 值班员随意变更工作票上所列的安全措施48. 值班员将工作票许可给没有工作负责人资格的人员,或 许可给非工作票所列的工作负责人49. 值班员接受不合格的工作票而未退回50. 非工作班成员到现场工作,工作许可人不制止51. 值班员对工作人员随意移动安全设施不制止52. 值班员对工作班使用的工作电源私拉乱接不制止53. 工作隔日间断,工作票不交回工作许可人,次日工作不 办理许可手续54. 变更工作负责人,工作票签发人不在工作票上办理签字 手续(第二种工作票添在备注栏) 55. 现场工作,需要变更安全措施,不重新签发工作票,不 重新办理许可手续56. 工作间断再恢复工作,不检查各项安全措施57. 每日收工时拆除接地线,次日重新工作装接地线不验电58. 工作人员没有全部下杆就拆除接地线59. 工作现场两端不挂接地线或只挂一端接地线工作60. 用导线做接地线使用61. 在电气试验的高压回路上加装低压保险器62. 修试人员不经值班员许可,私自拿走控保、动力熔丝装 上设备。
63. 线路人员未经变电站值班员许可到变电站构架上装设 接地线或工作64. 大型工作及多班组分别作业, 如重要基建、 大修、更改、 带电、 特种工作, 重大的高压试验, 继电保护工作无 “三措一案” 或制定不详细,没经生计和安监审批分段实施作业时,无安全 员在现场或不指定专责安全监护人,不制定分段现场标准化作业 指导书65. 全部工作结束,工作班不认真清理工作现场66. 工作负责人已在办理工作终结手续,但工作班成员还未 完全撤离工作现场或还在工作67. 工作票有效时间已过,工作负责人不办理终结工作手续68. 计划检修延期,未按规定办理手续69. 当日施工、检修作业后,不认真履行验收制度,给线路 和设备运行留下事故隐患,或将物件材料工具等遗留在设备上70. 工作结束后,工作负责人、工作许可人不到现场认真验 收,是否符合要求,是否工完料净,安全措施是否变动等,默许 而办理工作终结,或在值班室凭信任办理终结手续71. 装设接地线不验电或不单相分别验电,或只在电源测验电,非电源测不验电72. 装接地线采用缠绕的方法73. 夜间事故检修中,不按规定使用照明灯,事故抢修未履 行工作许可手续74. 用户工作未履行联合签发工作票制度。
75. 配电变压器台架上工作,不使用工作票76. 有调度管辖的用户设备停电工作,未经调度批准,就从 事检修工作77. 设备变更后,不同时变更设备标志及图纸、资料78. 擅自允许或在防火重点部位、场所及禁火区,不办理动 火工作票作业,防火措施不完备79. 工作人员触及运用中的冷备用设备或不能保持安全距 离在上面油漆,贴示温片,取东西等80. 工作班成员未经工作负责人许可就拆除接地线81. 安排实习人员或临时工从事电气设备上的工作不进行 认真监护82. 无票工作或工作票内容与实际不符或更改正在执行的 工作票及操作票83. 施工或检修设备不按规定验电挂接地线84. 一边办理工作票,未经许可就进入施工现场85. 对负责人向工作班成员宣读工作票,讲解工作内容、安 全措施、带电部分和其它注意事项不牢记不确认86. 工作安全措施不完善,不按规定装设接地线、围栏、标识牌、隔板或不保持安全距离87. 作业人员擅自改变和移动布置好的安全措施88. 不经许可,非值班人员操作运行或备用的设备89. 操作时,不使用操作票,不进行模拟演习或单人操作90. 倒闸操作,下令人命令错误,受令人明知错误又不申辩 认可,或受令人复诵错听错记命令。