中国水电顾问集团贵阳勘测设计研究院,各位领导、专家及同行下午好,水电工程施工组织设计规范 （DL/T5397-2007代替SDJ338-1989 2008-06-01实施） “7 施工交通运输”宣贯讲义,《水电工程施工组织设计规范》编写组 2008年7月,,目 录,1 主要章节内容的设置 2 主要修改内容及有关说明 3 本规范的使用及与其它规范的关系 4 第7.1节 一般规定 5 第7.2节 对外交通 6 第7.3节 场内交通,1 主要章节内容的设置,鉴于原规范内容已比较全面，本次修订对原规范未作结构性修改， 第7章“施工交通运输”基本保持了原规范的格式和主要内容在条文规定的繁简程度上与本规范其他章节一致按DL/T600-2001《电力行业标准编写基本规定》要求，本章内容由正文、附录和条文说明三部分组成，正文共3节22条 第7.2.5条、第7.3.4条为强制性条文2 主要修改内容及有关说明,2.1 一般规定（1）修订了对外交通和场内交通的使用功能、性质和作用（第7.1.1条）， 将永久进场交通、上坝交通、长引水工程的厂坝连接交通等列入对外交通，抽水蓄能电站上库与下库之间的交通，场内交通若与国家（地方）交通相结合的也应划为对外交通范围。
2 主要修改内容及有关说明,2.1 一般规定（2） 增加了对外交通运输方案的选择原则（第7.1.2条）（3）补充、修订了对外公路和场内公路设计标准选择原则（第7.1.3条），并在附录中给出了施工交通运输设计有关现行标准、规范的主要技术指标（附录E）2 主要修改内容及有关说明,2.2 对外交通 （1）补充对外交通设计时应分析计算外来物资和设备的总运输量、分年度运输量和运输强度的条款（第7.2.2条）2）增加了水电工程对外交通专用公路等级划分及主要技术指标（第7.2.6条及附表E.3）2 主要修改内容及有关说明,2.2 对外交通 （3）补充了重大件运输方案选择条款（第7.2.7条）4）补充了转运站设置和转运方案的选择原则（第7.2.8、7.2.9条）2 主要修改内容及有关说明,2.3 场内交通 （1）增加水电工程场内主要公路等级划分及主要技术指标（第7.3.4条，附表E.4），修订了水电工程场内非主要公路技术指标（附表E.5）2）补充了场内跨河设施位置选择方面的内容（第7.3.6条），增加跨河桥梁设计荷载（第7.3.7条）和场内公路隧道设置原则（第7.3.8条）3 本规范的使用及与其它规范的关系,3.1 本规范的使用 本规范是在SDJ338-89《水利水电施工组织设计规范》（试行）的基础上进行修编的，是水电行业标准。
主要适用于编制新建、扩建的大、中型水电站和抽水蓄能电站工程可行性研究阶段的施工组织设计文件编制预可行性研究和招标设计阶段的施工组织设计文件，以及小型水电工程的施工组织设计文件可参照执行3 本规范的使用及与其它规范的关系,3.1 本规范的使用 第7章主要针对水电工程施工交通运输本身的特点进行编制，未涉及公路、铁路、航运等行业具体专业的设计方法因此，在按本规范进行有关设计时，对于本规范未涉及的内容还应和国家现行有关标准及相关规范一起使用3 本规范的使用及与其它规范的关系,3.2 与同类规范的关系 在水利行业，本规范已修订为SLL303-2004《水利水电工程施工组织设计规范》，并已颁布实施本章内容与SLL303-2004相比大体是相同的，但也有许多差异例如增加了水电工程对外交通专用公路主要技术指标，补充和修订了场内主要公路和非主要公路的主要技术指标，上述修订和调整，更能适应水电工程施工交通的特点和需要4 第7.1节 一般规定,4.1 概述 本节共4条，内容包括对外交通和场内交通的划分、对外交通采用的方式、公路运输方式应遵循的原则，以及交通运输对安全、环保和安全等方面的基本要求。
4 第7.1节 一般规定,4.1 概述 本节在条款上与原规范基本相当，但更新了其中的部分内容，主要是对外公路和场内公路的划分上更加明确、具体，对各种公路采用什么标准和指标进行了明确的界定，弱化了交通部标准在水电工程上应用鉴于计算机辅助设计已很普遍，本节中删去了有关计算机辅助设计的内容4 第7.1节 一般规定,4.2 内容解说 原文（7.1.1）：7.1.1 施工交通运输包括对外交通和场内交通两部分1 对外交通是联系施工工地与国家（或地方）公路、铁路车站、水运港口之间的交通，担负施工期间外来物资、人员流动的运输任务对外交通包括永久进厂交通、上坝交通、长引水工程的厂坝连接交通、抽水蓄能电站上水库与下水库之间的交通与国家（或地方）交通相结合的场内交通应列为对外交通范围2 场内交通是联系施工工地内部各工区、料场、堆弃渣场、各生产生活区之间的交通，担负施工期间工地内部的运输任务3 场内交通系统应以便捷的方式与对外交通衔接4 第7.1节 一般规定,4.2 内容解说 解说（7.1.1）（1）：本条对水电工程对外交通和场内交通的范围进行了界定对外交通一般线路距离较长，运输量和运输强度相对比较稳定，运输方式比较单一，一般在工程竣工后还要作为水电工程永久交通使用。
4 第7.1节 一般规定,4.2 内容解说 解说（7.1.1）（2）：场内交通运输相对比较复杂，其中有外来物资的转运，大量土石方堆弃和填筑，以及砂石骨料和混凝土的浇筑运输等这些运输多与工程施工直接相关，往往对运输要求严格，且水电工程施工的特点是地形地质条件复杂、运输强度高、车型大、重大件多，又多为临时性质，一般工程建成即完成使命4 第7.1节 一般规定,4.2 内容解说 解说（7.1.1）（3）：场内交通除应满足施工总布置的要求外，还应充分考虑对外交通的情况，与对外交通形成较好的联系交通运输设施的永久性和临时性并不能等同于对外交通和场内交通的划分依据施工交通运输设计所需资料列在附录A中4 第7.1节 一般规定,4.2 内容解说 原文（7.1.2）：7.1.2 对外交通宜优先采用公路运输方式，经过论证也可采用铁路、水运等其他运输方式或几种方式相结合；场内交通应以公路运输方式为主，部分专用物资的运输经过技术经济比较，也可采用其他运输方式4 第7.1节 一般规定,4.2 内容解说 解说（7.1.2）（1）：本条是在对我国水电工程几十年实践经验总结的基础上，提出了“公路优先”的原则，与过去的交通运输选择观念有较大差别。
4 第7.1节 一般规定,4.2 内容解说 解说（7.1.2）（2）：随着公路设计理念的变化及道路运输设备的日益先进，公路运输具有的方便、快捷、灵活、可靠、适应性强、投资少、工期短的特点也日益突出，而且只有公路可以独立完成水电工程施工的运输任务铁路运输一般不够灵活，适应性较差，且投资大、工期长水路运输同样存在不够灵活、适应性较差的问题，且河道通航往往受季节性影响铁路运输和水路运输都难以独立完成水电工程施工的运输任务，必须和公路运输结合使用，或者作为施工交通运输的辅助（或备用）方式4 第7.1节 一般规定,4.2 内容解说 解说（7.1.2）（3）：当然，铁路运输和水路运输也有其独特有优势，如运输量大、运输成本较低等对于一些条件较适合的工程，也可采用铁路运输或水路运输与公路运输相结合的方式4 第7.1节 一般规定,4.2 内容解说 原文（7.1.3）（1）：7.1.3 对外交通和场内交通采用公路运输方式时，应遵循下述原则：1 对外公路、场内干线公路及其构筑物的设计标准应满足施工期主要车型、运输强度及重大件运输的要求经过技术经济比较，特殊重大件运输也可采取临时措施运输进场。
2 应合理利用原有地方交通公路与国家（或地方）公路相结合的对外公路和场内干线公路，其新建、改扩建公路技术标准除应满足国家公路工程有关标准的规定外，还应符合水电工程对外交通和场内交通的各项技术指标要求公路工程主要技术指标见附录E.14 第7.1节 一般规定,4.2 内容解说 原文（7.1.3）（2）：3 非主要运输线路上的临时道路，如施工上坝道路、下基坑道路、联系施工支洞和作业面及工区间的交通量较小的临时道路等，地形、地质等条件受到限制时，在满足运输安全和施工要求的前提下，其部分技术指标可适当降低4 对外公路、场内永久公路及主要干线公路的防洪标准应符合现行有关标准要求；场内主要施工临时道路的防洪标准应不低于施工场地的防洪标准4 第7.1节 一般规定,4.2 内容解说 解说（7.1.3）（1）：本节规定了水电工程交通运输采用公路方式时应遵循的原则4 第7.1节 一般规定,4.2 内容解说 解说（7.1.3）（2）：现行国家标准及交通部、铁道部的有关技术标准是在大量科学研究及总结多年实践经验的基础上拟定的，并吸取了当今国际上的先进技术和经验这些标准也是目前交通运输行业的基本要求和通行做法，尤其是铁路专用线的设计，要求更为严格，如果不按照铁路部门的要求办理，将不予以接轨。
因此，本条规定在进行施工交通运输设计时应尽量满足现行标准的要求附录 E.1汇总了《公路工程技术标准》（JTG B01-2003）中的主要技术指标，便于日常工作中使用4 第7.1节 一般规定,4.2 内容解说 解说（7.1.3）（3）：但是，由于水电工程自身的特点，国家及交通部的有关公路技术标准也不能完全满足水电工程施工交通运输的需要，如果照搬，可能造成工程投资无谓地增大和浪费，甚至会出现很难实现的情况因此，本条规定了应满足交通部的公路技术标准外，还应符合水电工程对外交通和场内交通的各项技术指标要求新建的水电工程对外交通和场内交通的专用公路，其公路等级及主要技术指标按本标准制定的水电工程对外和场内公路标准执行4 第7.1节 一般规定,4.2 内容解说 解说（7.1.3）（4）：考虑到施工交通的一些特殊情况，如重大件运输、使用期短的临时道路等，由于地形、地质条件的限制，往往难以满足某些技术指标的要求，因此应允许在采用标准时有一定的灵活性，在保证安全的前提下经过充分论证允许适当降低标准4 第7.1节 一般规定,4.2 内容解说 解说（7.1.3）（5）：由于受到各种因素的制约，部分水电工程的场内公路的一些技术指标如平曲线半径、路线纵坡、视距等，均采用了降低标准的办法。
但同时水电工程交通运输多采用较大吨位的车辆，路面宽度主要受车型控制如拉西瓦、糯扎渡、天生桥一级、洪家渡等工程场内公路最大纵坡达到12%～15%，路面宽度达到14m～15m4 第7.1节 一般规定,4.2 内容解说 解说（7.1.3）（6）：重大件运输是水电工程施工交通运输的一大特点和难点，但占运输总量比重小，往往是一次性通过后就不再发生，因此设计指标不宜过高，只要保证能安全通过即可可以采用减速、重大件运输时限制其他车辆通行等措施，然后确定其极限指标桥涵设计荷载的满足情况要根据具体情况进行综合比较分析，来确定采用何种通过方式，如绕行、加固、新建等4 第7.1节 一般规定,4.2 内容解说 解说（7.1.3）（7）：场内公路的防洪问题往往容易被忽视，但随着国家对工程安全、环保等方面的要求越来越高，这个问题变得越来越重要，因此本条对此进行了规定4 第7.1节 一般规定,4.2 内容解说 原文（7.1.4）：7.1.4 施工交通运输系统应设置安全、交通管理、清洁、维修、保养等专门设施及人员，满足安全、环境保护等要求4 第7.1节 一般规定,4.2 内容解说 解说（7.1.4）：施工交通运输系统必须保持良好的技术状态，才能安全、舒适、经济地完成其运输任务。
通过多年的实践，路况与运输成本的关系已逐渐被人们所认识随着社会的发展和进步，安全文明施工、环境保护等方面的要求也更高了，因此本条对此作了明确规定，以期在设计工作中重视水电工程场内外施工道路的运行安全和环境保护问题。