管理现代化创新成果报告书成果名称： 自动化采油条件下采油企业生产管理方式的建立与实践项目负责人：周晓俊项目参加人：高忠生 胡书宝 王树义 孙学峰 田 炜 董少华 戎顺利 魏志远创造单位： 中国石油华北油田第五采油厂目 录一、基本情况 .................................................................1二、项目实施背景..........................................................2（一）项目实施背景 .................................................................2（二）自动化采油条件下采油企业管理方式的涵义 .............4（三）自动化采油条件下采油企业管理方式的特点 .............5三、项目实施过程..........................................................6（一）项目策划与设计阶段 .....................................................6（二）项目实施 .........................................................................8（三）项目推广 .......................................................................15四、项目效益评价........................................................16一、基本情况华北油田公司第五采油厂成立于 1986 年，位于素有“中国皮都”之称的河北省辛集市，担负着冀中南部 11 个油田、28 个油藏的开发管理和油气集输任务。
目前，全厂共有员工 1143 人，设有 10 个机关科室、15 个大队级单位、1 个直属中队，管理着辛集、深州、晋州、高邑、赵县、宁晋、武强等 7 个市（县）境内的 504 口油井、176 口注水井、3 座联合站、1 座原油稳定轻烃回收站、1 座轻烃回收压气站、4 座天然气发电站、43 座计量站、14 座注水站、3 座接转站、12 座拉油点和 98.7 千米输油线，全厂固定资产原值 33.76 亿元，净值 15.87 亿元多年来，第五采油厂大力弘扬“爱国、创业、求实、奉献”的企业精神，认真贯彻“以人为本，依法经营，科学管理，协调发展”的经营理念，在发展中求突破，在突破中求创新，在创新中求高效，滚动勘探、稠油开采、三次采油、天然气发电、发电机余热回收、节能降耗、生产流程简化、管理创新等各项工作成绩斐然，尤其是“九五”以来，滚动勘探捷报频传，先后发现并投产了赵县、车城、深南、高邑等 12 个含油气构造带，新增含油面积 12.8 平方千米，新增石油地质储量 2009.3 万吨，实现了原油生产止跌回升，从 1995 年开始，连续 10 年稳定增长，年生产能力从 24 万吨回升至 56 万吨，进入“十一五”以来，原油产量稳定在 56 万吨生产水平。
二、项目实施背景（一）项目实施背景进入 21 世纪以来，作为采油企业，华北油田公司第五采油厂同其他兄弟单位一样，在内部生产经营管理及外部生存环境方面都产生了巨大变化，呈现出新的特点，遇到了前所未有的挑战和十分难得的发展机遇挑战与机遇同在，可概括为三个挑战、三个机遇第一个挑战即企业生产经营管理与社会环境复杂化的挑战第五采油厂生产地理范围跨越 3 市 4 县，共有油水井 680 口，输油管线 98.7 千米，所在区域人口众多，社会环境复杂多变，管线打孔、井口放油等涉油案件不断发生，给企业的生产管理带来极大的困难；二是企业生产规模扩大、战线延长与管理难度增大的挑战 “九五”期间，随着赵县、车城、高邑油田及深南油田泽 70、泽 10 断块的发现与投产，全厂生产规模逐步扩大，年产原油已超过 40 万吨，油水井总数由 1995 年的 234 口增至2000 年的 428 口，生产战线近 220 千米，增大了日常生产管理难度；三是企业员工数量减少带来的挑战2000 年以来，油田企业实施分离重组、员工有偿解除劳动合同等重大改革，华北油田第五采油厂原油产量由 1995 年的 24 万吨升至 2000 年的 43万吨，而员工总数却从 1995 年的 2400 人减至 2000 年的 1119人。
由于生产规模的逐步扩大，油水井和生产站点数量不断增加，员工劳动强度日益增大，油田开发和油区综合治理难度也日趋加大传统的人工操作、落后的管理方式不仅无法满足当时的生产需要，而且本质安全也无法得到保障面对不断扩大的生产规模和相对短缺的人力资源，面对严峻的治安环境和本质安全的挑战，面对困难，机遇相伴而生机遇之一是以电子信息和工业自动化控制技术为代表的新技术的飞速发展，为企业改变生产经营管理方式、促进企业发展提供了坚实的技术保障和创新条件；之二是近年来原油市场价格居高不下，企业经济效益较好，为企业实施产业升级和技术进步提供了良好的经济条件；之三是华北油田以人为本、和谐发展的战略思想为第五采油厂创新生产经营管理方式提供了良好的战略环境面对挑战与机遇，第五采油厂领导班子以科学发展观为指导，在认真分析、研究国内外油田发展模式的基础上，以超前的战略眼光，制定了“积极创造条件，建设油田生产管理自动化，创新企业管理方式”的发展方向，成立了以副厂长兼总工程师为组长的项目领导小组，确立了 “技术创新、科学管理、集约发展 ”的指导思想和“以电子信息技术和工业自动控制技术为手段，改造提升传统工业，促进企业实现跨越式发展 ”的工作思路。
从2000 年开始，第五采油厂先后在晋40、赵86、泽70 等断块建起了生产自动化监控系统，拉开了全厂生产自动化监控系统建设的序幕，使第五采油厂 步入了科学管理、运作高效、健康发展的现代化发展轨道二）自动化采油条件下采油企业管理方式的涵义历史的经验证明，技术创新与管理创新互为支撑，交替进步，而自动化监控系统作为一种先进的生产力，必然带来管理方式的创新，必将对传统的管理体制、工作流程、员工工作方式、操作方式和生产技能等诸多方面提出新的挑战本项目就是围绕实现自动化生产后，采油企业如何充分发挥自动化监控系统优势，积极探索、创新和建立一套与采油自动化相适应的采油企业管理方式，进一步提升工作效率和企业经济效益，实现企业安全、高效运行，实现企业的可持续发展自动化采油条件下的采油企业管理方式是在新技术条件下生产管理方式的创新，新的管理方式由于充分利用了自动化控制与网络信息系统的技术优势，使其在生产组织结构、生产决策、生产监控与协调、生产操作、信息沟通等方面促进了管理方式的全面创新，形成了一套新的管理体系它与传统的管理方式相比，由于充分运用了现代信息技术与自动化控制技术，使得技术与经济、生产与管理、信息与决策紧密结合，互相支撑，更加科学化、标准化、规范化，保证及时高效地进行决策，是一种技术进步带来的管理创新，是现实条件下油田管理方式发展的必然趋势。
三）自动化采油条件下采油企业管理方式的特点1．实现了生产组织扁平结构，缩短管理链，提高生产管理效率由于新的管理方式在推行生产自动监控与自动计量系统后，简化了生产管理组织结构，将过去多专业的班组与工种简化合并，减少了人员规模与专业数量，形成了以中控室为中心的直接控制管理方式，实现了生产组织的扁平化，缩短了管理链条，提高了生产管理效能2．实现了劳动组织的集约高效，提高了劳动效率在新的管理方式下，劳动组织形式集约高效，打破了传统的工种界限，改变了过去岗位设置过多、过细的状况，避免工作内容重复，劳动效率较低的问题同时，新的管理方式对员工提出了更高的素质要求，要求员工既要懂计算机，又要熟悉所有生产设备和工艺流程，做到各司其职、精干高效，形成了以中控岗为核心，巡检岗、维修岗辅助生产管理的人力资源配置方式，造就了一支复合高效的新型员工队伍3．建立了生产参数实时检测、生产数据资料自动采集、图像监测、网络转输、授权共享、智能预警的生产决策管理信息系统新的管理方式，实现了生产过程的实时检测、图像监视、生产数据自动采集确保了资料的准确性和及时性，所有现场实时采集的生产动态数据和图像全部传输到油田监控网页，实现数据信息共享；另外生产预警系统又能自动判断各项生产运行参数是否正常，及时准确的反映生产工况并对现场异常情况进行预警。
生产数据系统和生产预警系统为油田开发作业决策提供了有力的信息支持，保证了生产作业调整的正确性与及时性三、项目实施过程（一）项目策划与设计阶段从项目立项之初，华北油田第五采油厂即成立了由副厂长兼总工程师为组长，由工程所、地质所、设计室、计划科、财务科、企管科、人事科、党群工作部、生产运行科、综合测试队等职能管理部门科室长组成的项目领导小组，下设方案设计、建设施工、运行维护、管理考核 4 个专项小组（详见下图） 事 事 事 事 事事 事 事 事 事事 事 事 事 事事 事 事 事 事事 事 事事 事 事事 事 事事 事 事 事 事 事事 事 事事 事 事 事 事事 事 事 事 事 事事 事 事事 事 事 事 事事 事 事 事 事 事 事事 事 事 事 事 事 事 事 事 事 事 事 事 事 事 事 事 事 事项目领导小组组长按照“设计高起点、建设高标准、运行高效率、管理高效益”的工作标准，明确了项目领导小组和各专项小组的职责分工项目领导小组主要负责研究自动化投资项目的管理，对现有管理方式的影响及对策研究，并对新的管理方式进行策划、设计、实施、考核、反馈、修正项目领导小组对自动化项目的技术路线、技术政策及管理方式的建立进行决策，并对厂内相关资源进行调配，为实施新的管理方式提供良好的必要条件。
项目领导小组负责对新的管理方式下的规章制度、操作规范进行审核认定，为项目的实施提供制度保障各专项小组在项目领导小组的直接领导下，按职责进行明确分工，落实人员、落实职责、落实任务方案设计组主要负责自动化控制系统及信息网络系统的总体设计与优化；生产控制管理流程与程序的设计与优化；岗位工作内容与操作规程的设计与优化建设施工组主要负责自动化工程与网络系统的建设管理运行维护组主要负责自动化系统及网络系统维护，保障系统的安全有效运行管理考核组主要负责制定管理政策、规定、办法与实施、考核、生产管理、决策程序的设计与实施、生产管理单元的划定、劳动组织、员工培训、岗位职责、工作内容及操作规程的设计与监督考核等项目组在勇于创新、大胆实践、不断完善的基础上，基于对现代化信息技术和自动化控制技术的深刻理解，在精细技术设计的基础上，全面科学地进行管理系统设计与管理首先项目组提前介入技术设计与实施在第五采油厂工程技术研究所成立自动化室，专门负责自动化采油生产的技术项目实施，由设计室提供设计技术支持，同时积极引进社会服务供应商的技术与服务，逐步建立了技术水平较高、实用效果明显的自动化生产技术系统在完成自动化生产技术系统的基础上，各专项小组按照分工，在人力资源配置、劳动组织、工作制度、操作规范、考核与管理等方面进行了全面的规划设计，制定了全面的管理制度体系，形成了第五采油厂 QHSE 管理体系文件（详见附件） 。
二）项目实施第五采油厂从2000 年开始建设油田生产自动化监控系统，截至2006 年底，自动化监控系统已覆盖了5 个油田、3 座联合站、2座接转站、30 座计量站、240 口油井、88 口注水井和98.7 千米输油管线至此，第五采油厂70%以上的井、站已实现了自动化监控名 称油井注水井联合站接转站计量站输油线正常生产320120334398.7实现自动化24088333098.7覆盖面75％73％100％100％69.8％100%随着自动监控系统的广泛投用，自动化控制与管理的优势，逐渐。