中国古代道路发展及古代交通管理中国古代道路 道路伴同人类活动而产生，又促进社会 的进步和发展，是历史文明的象征、科学进步的标志 原 始的道路是由人践踏而形成的小径东汉训诂书《释名》解 释道路为“道,蹈也，路,露也，人所践蹈而露见也” 距今 4000 年前的新石器晚期，中国有记载役使牛马为人类运输而形成 驮运道，并出现了原始的临时性的简单桥梁相传中华民族 的始祖黄帝，因看见蓬草随风吹转，而发明了车轮，于是以 “横木为轩，直木为辕”制造出车辆，对交通运输作出了伟大 贡献，故尊称黄帝为“轩辕氏”随着车辆的出现产生了车行 道，人类陆上交通出现了新局面 商朝（公元前16〜前11世纪 ） 已经懂得夯土筑路，并利用石灰稳定土壤从商朝殷 墟的发掘，发现有碎陶片和砾石铺筑的路面，并出现了大型 的木桥 周朝 （公元前 11 〜前 5 世纪） 道路的规模和水平有 很大的发展《诗经.小雅》记载：“周道如砥，其直如矢说 明当时道路坚实平坦如磨石，线形如箭一样直对道路网的 规划、标准、管理、养护、绿化以及沿线的服务性设施方面， 也有所创建 首先把道路分为市区和郊区， 前者称为“国中”， 后者称为“鄙野”，分别由名为“匠人”和“遂人”的官吏管理。
可 以说是现代城市道路和公路划分的先河城市道路的规划， 分为“经、纬、环、野”四种，南北之道为经， 东西之道为纬，都城中有九经九纬，成棋盘形，围城为环，出城为野规定 有不同的宽度 （其单位是轨 ,每轨宽八周尺 ,每周尺约合 0.2 米 ）， 经涂、纬涂宽九轨，环涂宽七轨 ,野涂宽五轨郊外道路分为 路、道、涂、畛、径五个等级，并根据其功能规定不同的宽 度，有如现代的技术标准在路政管理上，朝庭设有“司空” 掌管土木建筑及道路， 而且规定“司空视涂” , 按期视,及察时维 护；如“雨毕而除道，水涸而成梁”；并“列树以表道，立鄙食 以守路”，是以后养路、绿化和标志的萌芽而且“凡国野之 道，十里有庐，庐有饮食；三十里有宿，宿有路室，路室有 委；五十里有市 , 市名侯馆 ,侯馆有积”；其道路服务性设施的 齐备程度，可想而知以上情况，足见中国周朝的道路，已 臻相当完善的程度 战国时期（公元前475〜前221年）车战频仍 ,交往繁忙， 道路的作用显得日益重要， 甚至一国道路 的好坏，为其兴亡的征兆 《国语》载有东周单子经过陈国 时，看见道路失修，河川无桥梁，旅舍无人管理，预言其国 必亡，后来果然应验当时在山势险峻之处凿石成孔，插木 为梁，上铺木板，旁置栏杆，称为栈道，是中国古代道路建 设的一大特色。
秦朝（公元前 221 〜前 206 年） 修筑的驰道 可与罗马的道路网媲美秦始皇统一中国后，即开始修建以 首都咸阳为中心、通向全国的驰道网据《汉书.贾山传》：“为 驰道于天下，东穷齐、燕，南极吴、楚，江湖之上，濒海之 观毕至道广五十步，三丈而树，厚筑其外，隐以金椎，树以青松”《；史记》记载了秦始皇于公元前 220 年至公元前 210 年的 11 年间，曾巡视全国，东至山东，东北至河北海滨， 南至湖南，东南至浙江 ,西至甘肃 ,北至内蒙古，大部分是乘 车，足见其路网范围之广道路路基土壤采用金属椎夯实， 以增加其密实度；路旁种以四季常绿的青松定线的原则是 尽量取直 公元前 212 年，秦始皇使蒙恬由咸阳修向北延伸 的直道 ,全长约 700 公里 ,仅用了两年半的时间修通 , “堑山堙谷” （ 逢山劈石,遇谷填高 ）,其工程之巨，时间之短 ,可称奇迹 , 今陕西省富县境内尚依稀可见其路形 除了驰道、 直道而外， 还在西南山区修筑了“五尺道”以及在今湖南、江西等地区修 筑了所谓“新道”这些不同等级、各有特征的道路 ,构成了以 咸阳为中心 ,通达全国的道路网 秦始皇还统一了车轨距的宽 度（宽 6 秦尺,折合 1.38 米），使车辆制造和道路建设有了法度。
除修筑城外的道路外，对于城市道路的建设也有突出之处， 如在阿房宫的建筑中，采用高架道的形式筑成“阁道”，自殿 下直抵南面的终南山， 形成“复道行空，不霁何虹”的壮观 汉 朝（公元前206〜公元220年）继承了秦朝的制度，在邮驿与 管理制度上 ,更加完善 ,驿站按其大小 ,分为邮、亭、驿、传四 类，大致上五里设邮 ,十里设亭 ,三十里设驿或传，约一天的 路程据《汉书 .百官公卿表》载，西汉时全国共有亭 29635个,如是则估计当时共有干道近 15 万公里沟通欧亚大陆的世界著名的丝绸之路， 在公元前 1 世纪起已经形成商业之途 ,并将中国的丝绸穿逾沙漠， 输送到欧洲而得名 ,但主要是在公 元前 138 到前 115 年,由西汉王朝派张骞两次出使西域 ,远抵大夏国 （即今阿富汗北部 ）而载之于史册丝绸之路主要路线 ,起自长安 （今西安 ） ，沿河西走廊，到达敦煌，由此分成经塔 里木河南北两信道，均西行至木鹿城 （今苏联境内 ）然后横 越安息 （在今伊朗 ）全境， 到达安都城 （今土耳其安塔基亚 ）又 分两路，一路至地中海东岸，转达罗马各地；一路到达地中 海东岸的西顿 （今黎巴嫩 ） 出地中海。
3 世纪时，又有取道天 山北面的较短路线 ,沿伊犁河西行到达黑海附近 丝绸之路不 但在经济方面，而且在文化各方面，沟通了中国和中东与欧 洲各国 后汉时期，在今陕西褒城鸡头关下修栈道时，经 过横亘在褒河南岸耸立的石壁，名为“褒屏”，曾用火石法开 通了长14米,宽3.95〜4.25米、高4〜4.75米的隧洞，就是 著名的石门 ,内有石刻《石门颂》 、《石门铭》纪其事火石法 先用柴烧炙岩石， 然后泼以浓醋， 使之粉碎， 再用工具铲除， 逐渐挖成山洞 隋朝（581 〜618 年） 匠人李春等在赵郡 （今 河北省赵县 ）洨河上修建了著名的赵州桥首创圆弧形空腹石 拱桥，是建桥技术上的卓越成就在道路建设中较巨大的工 程有长数千里的御道，《资治通鉴.隋记》：“发榆林北境至其牙， 东达于蓟，长三千里，广百步，举国就役，开为御道”，可见 规模之大 唐朝（618〜907 年） 是中国封建王朝的鼎盛时期， 重视道路建设唐太宗即位不久就曾下诏书，在全国范围内要保持道路的畅通无阻，对道路的保养也有明文规定，不准 任意破环，不准侵占道路用地，不准乱伐行道树，并随时注 意保养唐朝重视驿站管理，传递信息迅速 ,紧急时，驿马每昼夜可行 500 里以上。
唐朝时已出现了沿路设置土堆，名为 堠，以记里程，即今天的里程碑的滥觞唐朝不但郊外的道 路畅通，而且城市道路建设也很突出首都长安是古代著名 的城市，东西长 9721 米，南北长 8651 米，道路网是棋盘式， 南北向 14 条街， 东西向 11 条街，位于中轴线的朱雀大街宽 达 150 米 ,街中 80 米宽，路面用砖铺成，道路两侧有排水沟 和行道树，布置井然，气度宏伟，不但为中国以后的城市道 路建设树立了榜样，而且影响远及日本 宋朝、元朝、明 朝（960〜1644年）均在过去的道路建设基础上有所提高， 尤其是元朝地域辽阔，自大都 （今北京 ）通往全国有 7 条主干道 , 形成一个宏大的道路网 清朝（1644〜1911 年） 利用原有驿 道修建了长达约 15 万公里的“邮差路线”在筑路及养路方面 也有新的提高 ,规定得很具体在低洼地段 ,出现高路基的“叠 道”，在软土地区用秫秸铺底筑路法，有如今天的土工织物， 对道路建设有不少新贡献 清朝的茶叶之路，以山西、河 北为枢纽， 北越长城， 贯穿蒙古， 经西伯利亚通往欧洲腹地， 是丝绸之路衰落之后在清朝兴起的又一条陆上国际商路它 始于汉唐时代，鼎盛于清道光时期。
但中国的道路建设发展 至清朝末年，已是驿道时代的尾声，代之而起者是汽车公路的逐渐兴起从此，近代道路的发展史重点，由东方而转移 到西方 补：西周春秋交通路线 西周的交通路线，大抵以 宗周与成周之间的一条大路为主轴，然后由成周辐射四及东 方平原上的诸侯所谓“周道如砥，其直如矢”，当即是主要 的交通干道由成周四出的交通网，既有殷代王畿的旧规模 为基础，也可能远及淮济之间的广大地区 董彦堂先生作 《征 人方日谱》，即显示殷王足迹所至， 深入黄淮平原的东半部， 绕了一个大圈子不过周初东夷南夷常常不服，成康时期的 伯懋父曾经因为“东夷大反”而率领殷八师东征，达于海滨， 晚至中叶昭王时期淮夷仍旧“敢伐内国”，录伯必须率“成周 师氏”远戍镇压而同期伯辟父伐南夷，却是以“成师即东” 显然在成周的东方与南方还有一条交通的弧线宜侯矢殴， 系于一九五四年在江苏丹徒烟墩山出土， 这位虎侯在周王 （ 可 能是康王 ）东巡“商图”时，改封为宜侯，受赐“王人”及郑的“七 伯”，率领一批鬲及庶人， 在宜立国虎侯如即为殷代的虎方， 其地域当在豫东淮河上游则由淮上到长江下游，似也是东 巡向南可以到达的一条路线 另一方面，南国范围包括汉 阳诸姬。
申伯“于邑于谢”乃是南国之中最有名的例子《诗经》 “二南”，仅次于“大小雅”但是更往南去，昭王南征不复，交 通未必会很频繁大约江汉一途也就止于豫鄂之间的汉上而 已 往北去重要的诸侯有北燕与晋但到春秋时代燕国仍 不过问中原事，交通未便可知狄之广莫，于晋为都”，晋孤悬北道也未与中原有很多的交往 综合言之，西周的交通情形，仍只是在两都间的轴线为主 各地区间的频繁交通， 仍有待于春秋时代方得开展以王庭为中心的朝聘征伐，形 同辐凑，而春秋诸侯间的战争会盟，成为多中心多方向的交 通，情形就比较繁杂了 春秋列国交国，由初期宋、鲁、卫、郑为中心，逐步进入宋、齐、晋、楚争霸的局面，牵涉 的诸侯越来越多尤其是晋楚之从，不管是随着霸主出征， 抑是会盟，十余诸侯齐赴会所是常见的事辎重往返，聘币 运输，无不足以促进交通的发展最后必然会有几条常走的 大道出现中原用兵之地，四通八达至于横越中原的东西道路，黄河 北岸太行南麓有一条齐晋之间的通道，经过卫国便在泰山之 北，济之南，直驱临淄了秦与东方的通道，当循黄河南岸 的大道，秦晋之间却走渭北汾涑流域， 秦输晋粟，自雍及绛， 所谓泛舟之役，是水路，肴之战则是兵车渡河的旱路。
东平 原上，齐鲁宋卫与王室之间午道交叉，当仍以宋郑为主要的 交通中心 南北之间，晋国向北开疆辟土，齐国也为了燕 而伐山戎，中原北出，当有东西两途，一在太行山东，一在 太行山西更重要的南北通道，毋宁是中原南出直达江汉的 两条路一线为申吕、方城，经汉水而至郑都，一线是经陈、 蔡到汉东的东线上述西线的上端，又可沿丹江、汉水的河 谷延伸入关中鲁定公五年，吴师入郑，申包胥秦庭一哭，秦师五百乘的兵力，经此东下，这一条路当也不能不有相当 规模的交通量 春秋末年新兴的吴越两国北出须经徐、 淮、泗上，鲁哀公九年邗沟连络江淮，一端是今日的扬州， 另一端则在淮阴县境为了黄池会盟，又有新的运河 （黄沟 ）连络济、泗两水，由外黄 （河南杞县东北 ）经定陶以迄今日江 苏的沛县由吴入中原，可以循邗沟、黄沟，打通江、淮、 济、泗，乘舟直达这条人工运河另有支线北属之沂，则又 可北达曲阜，所谓商鲁之间的一线吴楚相争，战场似以淮 水流域为主，鲁定公四年，吴伐楚淮泗，大别，小别，柏 举，一连串的地名，无不在淮河一线吴徐承帅舟师溯海入 齐，越人沿海溯淮截夫差归途，两事说明沿海航行也是已知 的交通线 频繁的列国交通，倒也不限于兵车来往及官方 的使用。
有眼光的领袖也会看出交通方便对于贸易的用处 本文作者在《周代的衣食住行》一文中，已说到周代国道系 统有其理想的水准路边有行道树，按时要修筑桥梁，沿途 有馆舍，并且有驿传的制度今不赘述春秋时代，在上节 所述的主要交通线上，因为来往多了，官方为此修路，也是 可想像的事例如鲁襄公三十一年，郑国的子产责备盟主晋 国忽略了接待宾客的责任， 其中有一条该做的事即是“司空以 时平易道路” 鲁昭公元年，秦后子过晋，其车千乘也。