自觉接受党组织的考验 做一名合格的共产党员——基层党组织发展党员简介直属党委办公室2007年5月国外政党怎样发展党员一切政党都是代表一定阶级和阶层利益 ,为夺取政权或影响政权而建立起来的政治 组织由于各国历史条件和社会制度的差异,各 类政党在内部运作方式上千差万别、各具特色 各类政党都有自己特定的阶级基础、纲领政 策、意识形态和组织原则方式之一:“自愿入党”这是各国政党在吸收党员上普遍 遵循的原则和采用的方式 § 方式之二:“临时入党”采用这类方式吸收党员的政党 ,在组织上很松散,没有固定的党 员 § 方式之三:“选区协会入党”这里的“选区协会”特指英国 保守党吸收党员的组织机构 § 方式之四:“个人、集体双向入党 ”这种方式指在吸收党员时,有 两种途径:个人入党和集体入党§ 方法之五:“按层次升级入党”采用这种方式吸收党员的政党的代 表为新加坡的人民行动党 § 方式之六:“提出申请即可入党”采用这种方式吸收党员的主要有德 国的基督教民主联盟及基督教社会联盟 党 § 方式之七:“承认党纲、交纳党费入党 ” § 采用这种方式吸收党员的代表性政 党是俄罗斯自由民主党 § 方式之八:“党的最高领导机构批准” § 以这种方式发展党员的政党,是世 界政党中吸收党员时条件最严格的党, 入党程序也极为严格。
一、新时期党员发展工作的方针、原则及重点§ (一)党员发展工作的方针党员发展工作的方针是:“坚持标准、保证质量、改善结构 、慎重发展 § 1、坚持标准 § 发展党员要坚持标准,就是要把住“入口关”,要用党章规定 党员标准来衡量发展党员工作 § 党员标准主要包含以下三个方面的意思: § 一是党员资格是申请入党的前提条件;二是党员标准是党员 的基本条件;三是党员义务和权利是衡量合格党员的具体标 准这三条是对党员标准做出的基本概况只有符合这三条 标准,才能成为中国共产党合格的党员2、保证质量保证发展党员质量,一是保持党的纯洁性、增强党 的战斗力的需要二是贯彻执行党的路线方针政策、完 成党的历史任务的需要三是保证党的先进性的需要3、改善结构改善结构就是要使整个党员队伍的结构渐趋合理, 包括文化结构、行业分步结构、民族结构、年龄结构、 性别结构等4、慎重发展 § 慎重发展党员是坚持党员标准,保证党员质量,改善党 员队伍结构的重要条件没有这一条,前三条就会落空 这就是要充分认识发展党员工作的严肃性既要经常 不断地把具备党员条件的先进分子吸收到党内来,同时 又要注意清理混入党内的投机分子 § 慎重发展有三层含义:一是发展党员必须坚持党章规定 的党员标准。
一定要慎重,不能马马虎虎二是必须坚 持个别吸收的原则,坚持经常性的工作,成熟一个,发 展一个,既不能搞突击发展,也不能停止发展三是必 须严格执行党章规定的入党程序和发展党员工作细则的 各项要求,宁可少些,但要好些二)党员发展工作的原则§ 根据《中国共产党发展党员细则(试行)》 的规定,在党员发展工作中一定要遵循以下几个 原则:§ 坚持党性反对派性的原则; § 重在政治表现的原则; § 入党自愿的原则; § 坚持个别吸收的原则等1、坚持党性、反对派性的原则不允许以个人或者小集团的亲疏利害关系为标准来发展 党员,把发展党员变成发展帮派势力和培植个人势力的手段 即不允许用任何方式把不符合党员标准的人拉入党内,也 不能把符合标准的人据之于党的大门之外2、坚持重在政治表现的原则在社会主义现代化建设的新时期,由于国内因素和国际 环境的影响,阶级斗争还在一定范围内长期存在,在某种条 件下还有可能激化在这样的背景下,对每一个人来说,仍 然存在一个“站”在哪一边的问题,即政治立场问题 3、坚持入党自愿的原则坚持入党自愿的原则是发展党员工作的一条基本原则任 何采取动员或拉人入党的做法都是错误的。
对一些没有入党要 求的人,无论其社会声望多高,或在工作中做出多大贡献,都 不要把他们拉入党内只有当他们提出入党申请以后,经过培 养、教育和考察,确实具备了党员条件,才能吸收他们入党4、坚持个别吸收的原则所谓“个别吸收”,是指发展党员要在认真做好积极分子培 养、教育和考察的基础上,根据党章规定的党员条件,成熟一 个,发展一个,个别履行入党手续,不搞集体发展或成批发展 更不能搞突击发展三)党员发展工作中的重点§ 党员发展工作的 重点,是随着各个时期党的 工作重点不同而有所不同的§ 党的十六大提出,新世纪新阶段,党的组织 建设和党员发展的重点,是做好在工人、农 民、知识分子、军人和干部中发展党员工作 ,壮大党的 队伍最基本的组成部分和骨干力 量,同时注意在生产、工作第一线和搞知识 群体、青年中发展党员二、入党积极分子的确定、培养和考察§ 入党积极分子称党外积极分子,是指那些在日常工 作和学习中表现突出,政治上积极要求进步,思想 和行动上自觉拥护和努力实践党的路线方针政策, 已经提出入党申请和有强烈愿望加入中国共产党的 非党同志 § 入党积极分子的确定、培养和考察工作,主要包括 指导入党积极分子写好入党申请书和思想汇报,教 育他们端正入党动机和按照党员标准严格要求自己 ,做好对他们的考察工作等。
1、写入党申请书§ 中国共产党章程第一条规定,年满18岁的 中国工人、农民、军人、知识分子和其它社 会阶层的先进分子,承认党的 纲领和章程, 愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、 执行党的决议和按期交纳党费的,可以申请 加入中国共产党申请入党的人写入党申请 书,是为了向党组织表明自己郑重的政治选 择,使党组织了解自己的信念和要求,便于 党组织对自己进行教育、培养和考察2、入党积极分子的确定§ 党组织确定入党积极分子,首先要由党小组推荐, 然后经党支部讨论决定,方可列为入党积极分子, 而不能由党委或党支部的个别负责人指定 § 在确定入党积极分子的工作中,党小组推荐或团组 织“推优”,是做好发展党员工作的重要步骤 § 第一、党小组推荐 § 第二、团组织“推优”根据党章规定及《中国共产党发展党员工作细则 (试行)》的要求,结合发展党员工作实际,正常的 做法是要把入党积极分子划分为一般、重点和发展对 象三个层次由本人提出入党申请后,经党小组推荐 或团组织“推优”,由支委会研究确定的入党积极分子 为一般积极分子支委会确定一般入党积极分子的程 序是:(1)同入党申请人谈话 (2)征求党内外群众意见。
(3)支部委员会(或支部大会)讨论研究3、入党积极分子的培养和教育§ 认真做好入党积极分子的培养、教育工 作,是搞好发展党员工作的重要环节,是保 证新党员质量的基础 § (1)培养、教育的具体措施: § 第一、思想教育 § 第二、参加党内的有关活动 § 第三、参加社会工作 § 第四、培养组织观念(2)培养、教育的目的§ 党组织对入党积极分子定期考察的主要内容是:入 党积极分子的政治觉悟、思想品德、入党动机和本职工 作表现等 § 入党积极分子要正确对待党组织的考察首先,态 度要端正,对党组织指出的缺点或提出的批评,要认真 考虑,在实践中改正要相信党组织会全面、客观、公 正地评价自己其次,要克服困难,努力完成组织交给 自己的社会工作和其它任务,以实际行动表明自己对党 组织和党的事业的忠诚第三,要自觉地接受并主动地 配合党组织对自己进行政治审查4、入党积极分子的考察§ 对于入党积极分子的表现情况进行定期考察,是保证新党员的质量 的重要措施对入党积极分子考察的具体内容包括一下几个方面: § 第一、考察政治立场; § 第二、考察思想觉悟; § 第三、考察工作表现; § 第四、考察组织纪律观念; § 第五、考察群众观念; § 第六、考察入党积极分子本人的历史、家庭主要成员和与其 关系密切的主要社会关系情况。
§ 考察意见要形成文字材料,肯定考察对象的成绩,指出缺点和今后 努力方向填入《入党积极分子培养考察登记表》 § 《入党积极分子培养考察登记表》一般每季度填写一次三、预备党员的接收§ 按照《中国共产党党章》、《中国共产党发展 党员工作细则(试行)》等有关文件要求,预备党 员的接收工作,应有计划、有步骤地进行 § (一)党员发展对象的确定 § 党的基层组织在全面细致地做好入党积极分子工作 的基础上,要有计划地确定组织发展的对象一般 说来,要求入党的积极分子要经过两年以上培养, 条件基本成熟的,可确定为年度计划发展对象二)政治审查§ 政审综合材料,是党支部在调查、考核的基础上,对发 展对象做出全面评价的重要材料,也是上级党委审批党员的 主要依据之一按规定“凡没有经过政治审查的,不能发展 入党” § 政治审查的主要内容是:对党的路线、方针、政策的态 度;本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现;直系亲属 和本人关系密切的主要社会关系的政治情况等 § 直系亲属和主要社会关系的政治情况,主要是指父母、 配偶、子女和抚养其成长的亲属,以及联系密切的主要社会 关系的政治面貌、职业、政治表现及其本人的关系等。
三)预备党员的接收§ 1、确定入党介绍人 § 一是要按照党章规定,发展党员必须有两名正 式党员做介绍人 § 二是入党介绍人由发展对象自己约请或由党组 织指定由党组织指定的,也要经本人同意,不能 硬性指派 § 三是介绍人应当是政治思想好,熟悉党的基本 知识,党性较强,作风正派,能够发挥党员的先锋 模范作用,有较强的责任心,一般情况下不宜约请 自己亲属中的党员作自己的入党介绍人2、发展对象的短期培训§ 《中国共产党发展党员工作细则(试行)》明确规 定,基层党委要对发展对象进行短期集中培训培 训的时间,一般为5—7天(或不少于40学时)培 训的内容,主要是党的基本理论、基本路线和基本 知识,党的优良传统和作风以及其它有关知识 § 参加短期集中培训的对象,应当是经过组织一年以 上的培养、教育和考察,基本具备党员条件而被组 织列为发展对象的同志尚未列为发展对象的,一 般不宜参加短期集中培训3、听取党内外群众的意见§ 党章第五条规定:“党的支部委员会对申请入党 的人,要注意征求党内外有关群众的意见,进行严 格的审查,认为合格后再提交支部大会讨论。
§ 党的基层组织听取党内外群众意见,通常采取 以下几种方式: § (1)个别访谈; § (2)召开座谈会; § (3)进行公示4、填写入党志愿书§ 《中国共产党入党志愿书》是党组织接受和审批 新党员的主要依据它记载着入党申请人入党时的 主要情况和全部入党审批过程,它是由申请人、介 绍人、谈话人和党组织分别按规定和要求填写的共 产党员的资格证书,也是履行入党手续的最重要的 一环 § 具体栏目填写如下:“曾用名”,指在读书和工作期间曾经使用过的正式名字 ,如果“曾用名”较多,可选择主要的填写 “出生年月”一栏,一律填写公历时间 “家庭出身”,是指本人取得独立经济地位前的家庭阶段 成分 “本人成分”,是指本人参加革命工作或入党以前的个人 社会身分,要按照个人参加革命工作或入党前从事较久 的职业填写 “现文化程度”,主要按学历填写 “现任职务”,有领导职务的可填写实际领导职务入党志愿”,要结合本人成长的过程,自己的思想认识和思 想变化过程,着重写本人对党的认识,为什么要入党,以及 自己的心愿、对入党的态度和今后的打算第一句话必须写 上“我志愿加入中国共产党” “本人经历”,一般从7周岁或上小学时开始,起止年月要衔 接。
何地、何部门”应写全称 “奖励”,是指因自己的工作和学习表现,受到某一级组织表 彰的情况 “家庭主要成员”,主要填写本人的父母或抚养者、配偶、子 女以及和本人长期在一起生活的人主要社会。