越南共产党十一大的理论创新 各项文件的报告》中作了正面回答，对向社会主义过渡问题进行了专门阐述，强调“走社会主义道路是越南人民的愿望，是越南共产党和胡志明主席正确的选择，符合历史的发展趋势”，表明走社会主义道路是越南共产党根据人民的愿望作出的正确选择，是历史的必然同时还回答了社会主义的现实必要性：“民族独立是实现社会主义的前提，社会主义是切实保障民族稳定独立的基础此外，还揭示了社会主义的发展趋势：认为资本主义还处在发展阶段，还有很大的潜力，但是资本主义的根本矛盾是不可调和的；越南走的不是苏联社会主义的模式，而是一条适合越南国情发展的社会主义道路；当前的时代特点是不同社会制度的国家发展程度不同，合作与竞争并存；越南坚信“各国人民为争取和平、独立、民主、社会进步会面临许多困难，但终会有所进步，因为根据历史发展的规律，人类最终要向社会主义过渡” 越南在向社会主义过渡中，取得了重大胜利，2022年国内生产总值达到1060亿美元，人均GDP达约1168美元，已经摆脱了欠发达国家行列十一大进一步明确要在2022年完成过渡时期的目标任务，并确立了过渡时期的基本方针政策，要求正确处理各种重大关系，并对越南社会主义进行了新的表述，即“建设成为一个民富、国强、民主、公平、文明，人民当家作主，在依靠现代生产力和主要生产资料公有制的基础上建立起高度发展的经济发展体系，具有充满浓郁民族特色的先进文化，人民过着富裕、自由、幸福、有条件全面发展的生活，国家各民族相互平等，相互团结，相互尊重，互相帮助共同进步，共产党领导下的属于人民、来自人民、为了人民的社会主义法权国家”[1]。
系统阐述了越共对社会主义的新观点、新思想，赋予社会主义过渡时期理论以时代内涵 （二）制定了过渡时期的目标任务和基本方针政策 越共十一大规划了未来40年发展的总体目标：“社会主义过渡时期结束时的总目标是基本完成与社会主义政治、思想、文化等上层建筑相适应的经济基础建设，使我国成为一个日益繁荣的社会主义国家从现在到21世纪中叶，全党全民要全力以赴把越南建设成为社会主义定向的现代化的工业国家明确了经济、文化、社会、环境的具体目标任务，如：“经济上力争实现国内生产总值年均增长速度达到7%—8%；2022年GDP约为2022年的2.2倍；人均GDP约为3000美元[2] 同时制定了实现过渡时期目标任务的八项基本方针政策：第一，结合知识经济推进国家的工业化和现代化；第二，发展社会主义方向的市场经济；第三，建设有民族特色的先进文化；第四，保障国防和国家安全；第五，贯彻独立、自主、和平发展的外交路线，主动积极融入国际社会；第六，建设社会主义民主，实现全民族的大团结，巩固并扩大民族统一阵线；第七，建立一个由人民作主，为人民谋利益的社会主义法制国家；第八，建立一个立场坚定、作风廉洁的政党。
这些方针政策明确了经济、政治、文化、民族、外交和党的建设的发展方向、重点，为实现社会主义过渡时期目标任务提供了政策保障十一大还强调：“要特别慎重处理好革新开放与社会发展稳定的关系；经济革新与政治革新的关系；市场经济和社会主义市场经济的关系；发展生产力与逐步完善生产关系的关系；经济增长与发展文化，同步实现社会进步、公平的关系；建设社会主义和保护社会主义国家安全的关系；独立自主与融入国际社会的关系；党的领导与国家管理以及人民当家作主三者之间的关系等[3]这八大关系从社会发展过程的基本矛盾以及生产力和生产关系等方面，深刻揭示了越南当前和今后遇到的问题，关系到人民的切身利益，关系到越共的执政地位，更关系到社会主义的建设和实现，越共提出八大关系，充分说明了其对社会主义理论的认识在深化 三、丰富了社会主义定向的市场经济的内涵 （一）坚定市场经济的社会主义方向 关于社会主义定向市场经济的性质问题，党内外还存在着不同看法，或认为不应当在市场经济前加上限定；或认为越南还处于向社会主义过渡时期，社会性质都不确定，提社会主 义定向没有意义；或认为应当直接提市场经济，便于在进入世界贸易组织后与世界接轨，等等。
越共十一大给予了正面回应，在总结执行十大决议经验时明确指出，“任何条件和情况下，坚持革新的路线和目标”，要求“继续完善社会主义定向市场经济”，并对“社会主义定向的市场经济”的性质和涵义作了更加科学的阐述：“我国的社会主义定向市场经济是共产党领导下由国家管理的由多种成分组成、按照市场机制运行的商品经济这是一种既遵循市场经济规律，又立足并接受社会主义原则和本质指引支配的市场经济形态[4]进一步明确了社会主义定向的市场经济定义，肯定了社会主义定向市场经济是越南进行社会主义经济建设的理论基础和具体模式，对于社会主义过渡阶段的经济发展道路具有战略定向作用 同时，为了更好地实现“民富、国强、民主、公平、文明”的目标，越共十一大对社会主义定向的市场经济作出了相应调整，赋予了更多的内涵：（1）强调坚持社会主义方向，强化国家对经济的管理效能越共认识到，受金融危机的冲击，通货膨胀、货币贬值等问题的出现，反映了越南的市场经济体制还很不成熟，需要国家通过各种社会经济政策和法律法规来调控市场经济，保证社会经济发展的社会主义性质2）明确越南处于向社会主义过渡时期，坚持发展各种非社会主义的经济成分3）注重市场经济与社会公平紧密结合。
要求参与市场的各种经济成分和各主体都要得到重视、合作和公平竞争，以按劳动成果和经济效率分配为主要形式，并与其他分配形式相结合，保证生产资料分配的公平性；同时发扬人民在经济领域的民主权和作主权，保证公民利益和义务平等4）保持经济独立、自主并主动积极融入世界越南的市场经济总体上还处于起步阶段，为了加快建设现代化的工业化国家，为社会主义提供物质基础，十一大明确提出“发展市场经济，主动、积极地融入国际，同时牢牢把握，增强经济的独立性和自主性”[5] （二）进一步发展各种所有制经济 越南有国有经济、集体经济、私人经济（个体、小业主、私人资本）、国家资本主义经济、外资经济五种所有制经济形式国有经济占主导地位，国有经济和集体经济是国民经济的基础，十一大强调要加强革新，提高国企的效益，形成一批以国有资产占支配地位、包含多种所有制形式的大集团，使国企牢牢占据和发挥其在社会主义市场经济中的主导作用，通过重组，逐步建立各区域和全球性的企业；集体经济主要以合作社形式发展，注重农村的养殖场和合作社的发展；国有经济与集体经济应成为国民经济稳定的基础；私有经济是推动社会进步的重要动力之一，在各个领域大力发展私有经济，为一部分民营企业集团的成立和民营资本入股国企创造条件；吸收拥有现代科技、环保的外国投资，以促进经济发展和社会进步。
强调多种所有制经济的发展，要保证社会主义的方向不变 （三）大力革新有关经济体制 市场经济的发展离不开市场各要素和各类市场的发展，为此，十一大强调“协调发展市场要素和各类市场”，要求完善法律法规，让经营活动符合国际国内要求，革新各种机制，以更适合经济的发展重点做好以下工作： （1）继续完善货币、信贷和外汇制度强调按国内经济社会发展需求和有关国际协议，逐步开放银行服务市场；发挥越南国家银行在调整政策，货币、信贷、外汇市场管理，检查监督方面的主动性，遏制通货、稳定宏观，保证经济增长；继续对各商业银行进行股份化和资产重组，保证国家控股的银行占主导地位，提高竞争力 （2）革新和完善土地使用权机制完善有关国家代表全民拥有土地、资源、资金和其他各类公有财产的全民所有制的法规、机制和政策[6]让有关土地和不动产行业按市场机制运作，成为生产经营的资本来源同时要求明确土地使用权，土地作为特殊商品，要在国家管理下通过市场机制定价，保证国家、土地使用人和投资商的利益越共认为把人民的土地回收集中，由投资商做成生产经营项目，国家加强对土地有效管理，既保证了土地国有，又有利于土地的灵活经营。
(3)调整劳动分配制度由于分配不合理，导致劳资纠纷问题严重越南2022年罢工事件有541次，而2022年头3个月就发生近300次罢工，2022年发生216起罢工事件，其中发生在外资企业的罢工事件占72.6％，2022年年初两个月内全国发生了64起罢工事件引起工人组织罢工的原因大多集中在工作条件差、工资低、对员工规定苛刻等越共要求完善法律制度，发展劳动力市场，加强引导和管理，集中解决好劳动、就业和收入政策；克服薪金、工资、社会福利分配不合理状况，使之符合国家经济社会情况 四、提出了转变经济增长方式的经济发展理论 越共十一大报告首次明确提出转变经济增长方式和调整经济结构，从调整产业结构、优化工业结构、协调区间结构等多角度创新经济理论，可以预测，这是越南从经济策略调整走向经济结构战略调整的转折点 （一）转变经济增长方式和调整经济结构，推动经济快速可持续发展 十一大报告针对经济增长过于依赖资源投入而提出发展集约型经济增长方式理论，体现了把依靠技术、管理推动经济发展作为新竞争优势的新思维，要求由以往主要依靠资金、劳动力、原材料和能源等生产要素的消耗来支撑经济增长转为主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新促进增长，由主要是出口附加值低的劳动密集型产品转向加大高附加值的加工产品、制造产品比重，增加产品的竞争力；由加工组装工业转向加工、制造业。
通过转变经济增长方式促进经济增长 同时，把调整产业结构作为推动转变经济增长方式的主要内容，要求由单一要素投入拓展到调整产业结构，提出实现产业结构调整和优化，建立合理、现代、有效和稳定的三大产业结构，第一、第二、第三产业比重分别从九大提出的20%—21%、38%—39%、41%—42%调整为18%—19%、40%—41%、40%—42%，使第一产业比重下降，第二、三产业上升，增加工业和服务业在国民生产总值中的比重，逐步实现产业结构调整和优化此外，工业内部结构也作出了调整，重视发展重工业、制造业，进一步优化工业结构 十一大报告还提出最大限度地开发国内市场由主要依赖投资和出口拉动经济增长转向国内国际两大市场齐发展，重视开拓国内市场，扩大国内需求，调整内外需求结构、内需中的消费与投资结构在内的整体需求结构，进一步丰富调整经济结构的内涵同时，强调要利用外资进行产业升级，鼓励投资到工业、农业、具有高技术含量的服务业和改进工艺及新产品研发中去，广泛有效地参与到具有高科技含量、高附加值的生产链和国际分工中去，促进经济结构调整和增长方式转变 （二）按照现代化要求发展工业，提高经济的独立自主性 为了顺利实现八大提出的到2022年实现工业化的目标，十一大强调要大力发展工业，努力提高工业发展的自主性，减少对国外原材料、市场、技术和品牌的依赖，提高经济的独立自主性。
越南虽经过15年的工业化进程，但仍处于早期工业化阶段，工业基础薄弱，结构不合理，工业产值主要依靠钢铁、纺织、皮革、电力和原油等，工业一直停留在国际产业链的后端同时，掌控交通、能源、邮政、金融和制造业等主要经济命脉的国有企业，因改革步履维艰而效益难以提升，这种状况不利于炼油、发电、码头、道路等工业化建设，与2022年建成现代化工业国家的要求还有较大差距为了扭转工业发展缓慢的局势，越共十一大提出了新的发展措施以加快工业化和现代化：第一，按现代化的要求发展和建设工业，继续为国家的工业化奠定基础，提高经济的独立自主性优先发展在高科技产业、机械工业、加工、电力工业、冶金、化工、工业信息技术及通讯业等各领域具有竞争优势的产品大力发展配套工业、服务农业农村的工业第二，按工业化、现代化要求全面、高效和可持续地发展农业，鼓励在集中土地、采用先进技术、实现机械化的基础上，发展高质量、高效率的商品农业生产。