法宝原创 最高人民法院指导性案例 2017 年度司法应用报告( 2018 年第 1期,法宝总第 12 期)图 1 指导性案例整体发布情况 1. 指导性案例发布日期 不固定最高人民法院从 2011 年开始,每年都发布指导性案 例,发布批次在 1-4 批不等从发布的月份来看,上半年主 要集中在 1 月、3 月、4 月、5 月、6 月,下半年集中在 9 月、 11 月和 12 月目前, 2 月、 7 月、 8 月、 10 月这四个月份 尚无指导性案例发布最高人民法院发布的 92 例指导性案 例中审结最早的案例可以追溯到 1999 年 4 月,最新的案例 是 2017 年 5 月审结日期主要集中于 2009 年之后,共有 81 例,总占比 88% 2.审结与发布日期间隔多在五年之内审 结日期与发布日期二者间隔在 5 年之内的案例数量 77 例, 总占比 84% 间隔时间 10 年以上案例有 3 例,即指导案例 38 号、41 号和 52 号其中,指导案例 38 号,是审结日期 最早的案例,审结日期为 1999 年 4 月,发布日期为 2014 年 12 月,审结日期与发布日期间隔 15 年之久。
间隔在 1 年 之内的有 11 例案例,有 3 例案例的发布和审结时间的间隔 在7 个月左右,即指导案例 4号、61 号和 88 号 3.发布频 率不固定但发布数量明显增多除 2011 年年底发布的第一批 指导性案例为 4 例外, 2012 年、 2013 年和 2015 年各发布 两批,发布的案例数量分别为 8 例、10 例和 12 例 2014年和 2016 年各发布四批,发布的案例数量分别为 22 例和 21 例2017 年发布了两批, 共 15 例指导案例 未来发布批 次及单批次发布数量仍有上升的可能 (二)发布特点 1. 案 由以民事类居多, 合同纠纷总占比最高图 2 指导性案例的案 由分布最高人民法院指导性案例所涉案由包括民事、刑事、 行政、 知识产权、 国家赔偿及执行类 民事类最多有 31 例, 总占比 34% ,具体包括合同纠纷、公司纠纷、侵权责任纠纷 等 12 类案由,合同纠纷最多,共 13 例刑事类有 15 例, 总占比 16% ,具体包括故意杀人罪、抢劫罪、盗窃罪等 13 类案由需要指出第十五批中的指导案例 71 号是最高人民 法院发布的首个拒不执行判决、裁定被判刑的指导性案例。
行政类有 17 例,总占比 18% ,具体包括行政登记、行政征 收、行政许可、行政处罚等 9 类案由知识产权案 20 例, 总占比 22% ,具体包括著作权、商标权、专利权权属纠纷、 侵权纠纷等 6 类案由执行类案件 5 例,国家赔偿类案件仅 4 例 2. 裁判要点以实体指引为主,程序指引为辅图 3 指导性案例裁判要点指引裁判要点涉及案件实体问题的共有 82 例,总占比 89% 涉及程序问题的仅有 10 例,其中, 6 例 为民事诉讼程序问题, 3 例为行政诉讼程序问题 1 例为刑 事诉讼程序问题 3. 关键词以法律通用词汇居多表 1 指导 性案例关键词统计表最高人民法院发布的指导性案例,每篇 有 3-7 个关键词不等经统计,已发布的 92 例指导性案例 共有 270 个关键词, 累计出现次数较多的是“民事”、“刑事”、 “民事诉讼”、“行政诉讼”等法律通用词汇能够突出个案核心 内容及主要法律适用问题的关键词出现频次较少4. 案例来源以最高人民法院及苏沪浙等地为主图 4 指导性案例的来源地域 指导性案例主要来源包括最高人民法院及江苏省 18 个省 其中,最高人民法院的指导性案例数量占绝对优势, 共计 24 例;其次为江苏省、上海市和浙江省,分别 14 例、11 例及 10 例;有 2-5 例指导性案例的有 6 个省份,分别为四川省、 北京市、山东省、安徽省、天津市、和江西省;甘肃省、福 建省、广东省、贵州省、河南省、黑龙江省、湖北省、内蒙 古自治区和重庆市这 9 个省份的指导性案例数量最少,均仅 涉及 1 例案例。
5.审理法院以高级人民法院居多图 5 指导性 案例的审理法院级别 已发布的指导性案例中,普通法院审理的案件占绝大部分, 专门法院审理的案件仅有 1 例高级人民法院审理的案件数 量最多,共计 27 例,总占比 29% ,最高人民法院、中级人 民法院以及基层人民法院的数量相近,依次为 24 例、22 例 及 18 例,总占比分别为 26% 、24% 和 20% 6. 审理程序以 二审案件居多图 6 指导性案例的审理程序 审理程序为二审的案件共 49 例,总占比 53% ,一审程序的 案件 20 例,总占比 22% ,再审程序、执行程序、国家赔偿 程序的案例分别有 14 例、5 例及 3 例,总占比分别为 15% 、 6% 、3% 另外, 2016 年公布的第十三批指导性案例中指导 案例 63 号首次涉及到刑事诉讼中的强制医疗程序,本文将 其归于其他程序 7. 文书类型以判决书为主图 7 指导性案例 的文书类型 在最高人民法院已发布的 92 例指导性案例中, 判决书 69 例, 总占比约 75% ;裁定书 18 例,约占 20% ;决定书 4例,约 占 4% ;执督复函所占比例最小,仅有 1 例,占 1% 。
三、指 导性案例的司法应用指导性案例被援引的情况可以分为确 定性援引和不确定性援引 [6] 为了确保研究结果的准确性, 本文仅对确定性援引进行分析在最高人民法院发布的 92 例指导性案例中,为了对确定性援引做更为深入的剖析,进 一步对确定性援引做类型化区分,按照法官在裁判案件时是 否明确援引了指导性案例进行说理,分为明示援引和隐性援 引[7] 1571 例应用案例中,明示援引 [8]共涉及 580 例,隐 性援引[9]共涉及 980 例另外一种特殊援引方式即法官评析 援引 [10] ,共涉及 11 例一)整体应用情况 1.从整体来看, 近三分之二的指导性案例已被应用表 2 指导性案例整体应 用情况应用情况应用数量指导案例编号已被应用 601-15 号, 17-19 号,21-26 号, 28-29 号,31-34 号,38-41 号,45-47 号,50 号,52-54 号,56-62 号,65-69 号,71-74 号,76-77 号,85 号未被应用 3216 号,20 号,27 号,30 号, 35-37号,42-44 号,48-49 号,51 号, 55 号, 63-64 号, 70 号,75 号, 78-84 号, 86-90 号,91 号,92 号。